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那吉鎮(zhèn)2019年預算草案
2019年是新中國成立70周年,是貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。財政工作總體要求:深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,主動適應(yīng)新常態(tài),有效落實穩(wěn)健的財政政策;充分發(fā)揮財政的職能作用,培植支柱財源;壯大財政實力,增強保障能力;完善公共財政體系,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);深化財政改革,堅持量入為出,加強財政管理,狠抓增收節(jié)支,強化財政監(jiān)督,嚴肅財政紀律,提高財政資金使用效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)公共預算收入計劃
2019年,全鎮(zhèn)公共財政預算總收入計劃4258萬元,具體收入計劃是:
1、地方公共財政預算收入1038萬元,占年度預算總收入的24.4%;
2、補助收入3220萬元,占年度總收入的75.6%。
(二)公共預算支出安排
2019年,全鎮(zhèn)公共預算總支出4258萬元,具體支出計劃是:
1、一般公共服務(wù)支出832萬元(其中:黨建工作事務(wù)支出70萬元;紀檢監(jiān)察事務(wù)支出10萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)管支出11萬元;綜治信訪、禁毒和重點治理等公共服務(wù)支出48萬元;工青婦工作支出10萬元;其他支出683萬元),占年度總支出的19.5%;
2、公共安全支出215萬元,占年度總支出的5%;
3、教育支出1218萬元,占年度總支出的28.6%;
4、科學技術(shù)支出10萬元,占年度總支出的0.2%;
5、文化體育與傳媒支出27萬元,占年度總支出0.6%;
6、社會保障和就業(yè)支出461萬元,占年度總支出11.2%;
7、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出167萬元,占年度總支出3.9%;其中人口與計劃生育事務(wù)費支出25萬元,占年度總支出的0.6%;
8、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出125萬元(主要是農(nóng)村生活垃圾處理支出,包括對村級補助、保潔員工資、垃圾分類和宣傳等方面支出),占年度總支出2.9%;
9、農(nóng)林水支出728萬元,占年度總支出17.1%;
10、國土資源事務(wù)支出82萬元,占年度總支出的1.9%;
11、住房保障支出65萬元,占年度總支出的1.5%;
12、旅游業(yè)管理及服務(wù)支出90萬元,占年度總支出的2.1%;
13、鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)資金36萬元,占年度總支出的0.8%;
14、稅務(wù)經(jīng)費支出44萬元,占年度總支出的1.0%;
15、宣傳文化工作支出48萬元,占年度總支出的1.1%;
16、征兵工作支出10萬元,占年度總支出的0.2%;
17、人大工作支出50萬元,占年度總支出的1.2%;
18、預備費50萬元,占年度總支出的1.2%。
為全面完成2019年財政計劃,要著重抓好以下幾方面的工作:
(一)培植壯大財源,釋放發(fā)展活力。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,積極培育生態(tài)旅游項目的經(jīng)濟增長點,促進財政與經(jīng)濟良性互動。加大溫泉旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、扶貧項目等方面的扶持,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快建設(shè)森林溫泉小鎮(zhèn)。繼續(xù)支持全鎮(zhèn)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強招商項目承載能力和吸納能力。落實好重大基礎(chǔ)建設(shè)項目資金,側(cè)重安排好在建和收尾項目,努力實現(xiàn)項目建設(shè)對即期稅源和后續(xù)稅源的雙重貢獻。
(二)財務(wù)陽光監(jiān)管,致力改革創(chuàng)新。一是深化預算管理改革。完善一般公共預算、政府性基金預算、企業(yè)經(jīng)營預算和社會保險基金預算統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的全口徑預算管理體系。二是推進預決算公開改革。全面開展預決算和“三公”經(jīng)費預決算公開,豐富和細化公開的內(nèi)容,增加公開的渠道和方式,打造“陽光財政”。三是創(chuàng)新財政投入方式。按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則,運用政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營、財政補助等政策工具,積極發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用,形成多元化投入發(fā)展的良好格局。
(三)深化財政管理,提高管理水平。一是切實加強預算支出執(zhí)行管理,完善預算執(zhí)行監(jiān)督約束機制,進一步落實國家對地方政府債務(wù)實行限額管理的各項制度規(guī)定,對政府債務(wù)實行規(guī)??刂坪皖A算管理。二是嚴格財政監(jiān)督,開展重點項目和重大專項資金使用情況的聯(lián)動檢查,強化風險預警,切實防范財政風險。三是積極穩(wěn)妥推進財政預決算公開,擴大部門預算公開范圍,主動接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。
各位代表,做好2019年的財政工作任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,以實干擔起新使命,譜寫新篇章,爭取圓滿完成全年預算任務(wù),為那吉經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的財力保障!