各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市有關(guān)單位:
《恩平市深入推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程工作方案》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市人力資源和社會(huì)保障局反映。
恩平市人民政府辦公室
2020年6月9日
恩平市深入推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程工作方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的決策部署,全面落實(shí)省、江門市滿足人民群眾美好生活需要、支撐高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,統(tǒng)籌推進(jìn)我市“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供充足的強(qiáng)有力的人才支撐,充分發(fā)揮三大工程助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要作用,特制定本方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,以及習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作的系列重要論述精神,緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,打造一支技能精湛、勇于創(chuàng)新、追求卓越的工匠隊(duì)伍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),立足民生保障,為打贏新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),為我市實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游生態(tài)示范城市作出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則
堅(jiān)持搭平臺(tái)、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)模式、育人才、促就業(yè)的原則,分階段落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)。
搭平臺(tái)。圍繞“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”實(shí)施計(jì)劃,聚焦城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、工業(yè)企業(yè)、餐飲烹飪行業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、家政服務(wù)行業(yè)、電子商務(wù)發(fā)展需求,充分調(diào)動(dòng)市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)合作資源,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)(技工)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的聯(lián)系或引進(jìn),全面搭建產(chǎn)教融合、產(chǎn)訓(xùn)合作、資源共享、聯(lián)合發(fā)展的服務(wù)平臺(tái),為三大工程的發(fā)展注入新活力。
強(qiáng)基礎(chǔ)。持續(xù)夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ),推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化改革,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與,建立培訓(xùn)資源充足合理、培訓(xùn)載體多元發(fā)展、勞動(dòng)者按需選擇、政府加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)的體制機(jī)制。完善培訓(xùn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全以職業(yè)資格、技能等級(jí)、專項(xiàng)能力、自設(shè)課標(biāo)四層次結(jié)合的多元化技能人才評(píng)價(jià)模式。
創(chuàng)模式。著力打造可推廣、可復(fù)制的運(yùn)行和發(fā)展模式,為三大工程發(fā)揮實(shí)效提供行之有效的路徑方案,確保三大工程的落地落實(shí),發(fā)揮實(shí)效。
育人才。加強(qiáng)職業(yè)技能開發(fā)和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),全面做好技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、激勵(lì)等工作,著力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
促就業(yè)。堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體就業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)扶持,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率,著力緩解勞動(dòng)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,著力吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
三、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)、保民生,統(tǒng)籌推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程。大力發(fā)展職業(yè)技工教育,構(gòu)建全民終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,加快建設(shè)一支高素質(zhì)的“廣東技工”大軍,解決技能人才供給不足問題,助推恩平市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“粵菜師傅”工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能致富,全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,不斷提升質(zhì)量水平,滿足居民家庭日益增長(zhǎng)的美好生活需求,解決城市“一老一少”服務(wù)需求問題,激發(fā)家政服務(wù)在促就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面的作用。
(一)建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、年齡梯隊(duì)完善、技術(shù)技能精湛的技工隊(duì)伍。著力構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制改革,提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力,每年培訓(xùn)各類勞動(dòng)者5000人次以上。至2022年底,全市培訓(xùn)技能人才15000人以上,其中高技能人才占技能人才的20%以上。
?。ǘ﹦?chuàng)新“粵菜師傅”發(fā)展模式,激活“粵菜師傅”發(fā)展活力,推動(dòng)“粵菜師傅”產(chǎn)業(yè)化,充分吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,助力鄉(xiāng)村振興。提升粵菜烹飪技能人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量,建設(shè)一批“粵菜”師傅培訓(xùn)載體示范典型,每年培訓(xùn)粵菜師傅300人次以上,2020年到2022年,全市開展粵菜師傅培訓(xùn)900人次以上,直接帶動(dòng)1200人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”,推出一批鄉(xiāng)村本土特色菜式、特色宴,打造一系列美食名品、美食名廚、美食名店,每年扶持3家以上“粵菜師傅”江門僑鄉(xiāng)菜系特色餐飲店(恩平瀨粉)創(chuàng)業(yè)開業(yè)。打造恩平市“粵菜師傅”文化品牌,提升恩平市飲食文化省內(nèi)外影響力。加強(qiáng)“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)就業(yè)公共服務(wù),充分發(fā)揮吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)作用。
?。ㄈ?gòu)建“南粵家政”服務(wù)體系,充分發(fā)揮促就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生作用。爭(zhēng)取建設(shè)一家南粵家政規(guī)范化培訓(xùn)載體,重點(diǎn)實(shí)施居家服務(wù)、母嬰服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目,每年培訓(xùn)南粵家政服務(wù)人員500人次以上,2020年至2022年底,全市開展南粵家政培訓(xùn)1500人次以上,直接帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2000人次以上。
四、主要措施
(一)深入實(shí)施“廣東技工”工程,促進(jìn)全民技能振興。
——搭平臺(tái)
搭建校企合作平臺(tái)。深化校企合作,聚焦企業(yè)需求,面向市內(nèi)外專業(yè)職業(yè)(技工)院校,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面搭建校企合作平臺(tái),為規(guī)模以上企業(yè)提供“一企一策”技能提升服務(wù),重點(diǎn)開展訂單式培訓(xùn)、新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制、適崗培訓(xùn)等項(xiàng)目,建立適應(yīng)開展校企合作的教育教學(xué)組織方式和管理制度,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,改革教學(xué)內(nèi)容和方式方法、健全質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,為合作企業(yè)的人力資源開發(fā)和技術(shù)升級(jí)提供支持與服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的能力。支持校企合作設(shè)置適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求的新專業(yè),制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案。(市教育局牽頭負(fù)責(zé),市人力資源社會(huì)保障局、恩平工業(yè)園管委會(huì)、總工會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)等參與)
——強(qiáng)基礎(chǔ)
完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實(shí)施體系。以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給,以職業(yè)院校(含技工院校,下同)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民等社會(huì)力量參與發(fā)展職業(yè)教育,大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓(xùn)。構(gòu)建資源充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、載體多元、方式科學(xué)的培訓(xùn)組織實(shí)施體系。
1.推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心和技能大師工作室,企業(yè)可通過職工教育經(jīng)費(fèi)提供相應(yīng)的資金支持。深化產(chǎn)教融合,支持企業(yè)與職業(yè)院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等,建成一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、規(guī)模以上企業(yè)充分利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和師資力量等資源,按照民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職工培訓(xùn),并積極面向中小企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),降低企業(yè)興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本,提高企業(yè)積極性。(市人力資源社會(huì)保障局、教育局牽頭負(fù)責(zé),市民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、恩平工業(yè)園管委會(huì)、總工會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)等參與)
2.支持職業(yè)院校擴(kuò)大培訓(xùn)供給。支持職業(yè)院校以職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力為重點(diǎn)對(duì)象開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)。加快產(chǎn)教融合發(fā)展,廣泛開展企業(yè)學(xué)徒制,培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),支持職業(yè)(技工)院校通過新型學(xué)徒制、適崗培訓(xùn)、技能提升等形式,與本地大中型企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)技能人才,實(shí)施恩平市本土技能人才成長(zhǎng)計(jì)劃。職業(yè)院校承擔(dān)面向社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)的收入在合理扣除直接成本后,可按不超過60%的比例提取補(bǔ)充單位績(jī)效工資,在核定的績(jī)效工資總量之外單列管理。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),學(xué)校培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時(shí),應(yīng)向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的一線教師傾斜并予以獎(jiǎng)補(bǔ)。支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教,鼓勵(lì)探索產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)特設(shè)崗位計(jì)劃。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與規(guī)模以上企業(yè)合作建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。(市教育局牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、恩平工業(yè)園管委會(huì)、總工會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)等參與)
3.大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)。依托互聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際需求在疫情期間依托各類線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)對(duì)擬錄用員工開展崗前培訓(xùn),做好在崗職工技能提升培訓(xùn)。推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)開展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培訓(xùn),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式,推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用,提高培訓(xùn)便利度和可及性。探索建立勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息與就業(yè)、社會(huì)保障信息聯(lián)通共享。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、科工商務(wù)局等參與)
——育人才
1.建立技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定建設(shè),健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系。以服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,加快開發(fā)各類職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)及目錄,支持自設(shè)課標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目。建立健全以實(shí)操能力為導(dǎo)向、適用技能為重點(diǎn),職業(yè)資格、技能等級(jí)、專項(xiàng)能力、自設(shè)課標(biāo)四層次結(jié)合的多元化技能人才評(píng)價(jià)模式,建立自設(shè)課標(biāo)項(xiàng)目地方評(píng)價(jià)規(guī)范。探索開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作。健全技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量的監(jiān)管。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),市教育局等參與)
2.實(shí)施重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升工程。全域?qū)嵤┞殬I(yè)技能提升行動(dòng),推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。重點(diǎn)實(shí)施新生代產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)工程、農(nóng)村電商培訓(xùn)工程、鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)工程、企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)工程、企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)工程、退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)工程、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生教育培訓(xùn)工程、安全技能提升工程、殘疾人職業(yè)技能提升工程共十項(xiàng)重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升工程。相關(guān)群體主管部門、企業(yè)全面開展技能培訓(xùn),推動(dòng)職業(yè)院校較大規(guī)模承擔(dān)補(bǔ)貼培訓(xùn),保障各年齡階段的勞動(dòng)力享有覆蓋職業(yè)生涯各階段的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀技能人才本地化培養(yǎng)。(市人力資源社會(huì)保障局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局、住建局、殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé),恩平工業(yè)園管委會(huì)、總工會(huì)、婦聯(lián)、民政局等參與)
3.加強(qiáng)組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。大力組織開展各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),積極參與世界技能大賽,拓展技能人才評(píng)價(jià)選拔渠道。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,廣泛組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽,對(duì)按規(guī)定承辦相應(yīng)級(jí)別競(jìng)賽項(xiàng)目的單位給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)參與相應(yīng)級(jí)別技能競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)選手給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),市教育局、恩平工業(yè)園管委會(huì)、總工會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)等參與)
4.建立技能提升多渠道激勵(lì)機(jī)制。努力構(gòu)建高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室等載體。支持企業(yè)、行業(yè)建立企業(yè)首席技師、行業(yè)首席技師制度,培育、挖掘善于創(chuàng)新攻關(guān)、帶徒傳技、傳承推廣的技能人才。指導(dǎo)企業(yè)不唯學(xué)歷和資歷,建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制,強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向,支持勞動(dòng)者憑技能提升待遇。推動(dòng)技術(shù)工人享受促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅和股權(quán)期權(quán)等激勵(lì)方式,鼓勵(lì)憑技能創(chuàng)造財(cái)富、增加收入。支持用人單位對(duì)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師,比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員確定其待遇。完善技能人才激勵(lì)制度,加快高技能人才與工程技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展貫通,結(jié)合優(yōu)秀人才補(bǔ)貼政策,提升技能人才待遇。完善以國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。(市人力資源社會(huì)保障局、恩平工業(yè)園管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),市總工會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)等參與)
5.全面營(yíng)造弘揚(yáng)工匠精神的社會(huì)氛圍。將工匠精神融入職業(yè)技工教育培訓(xùn)全過程,樹立先進(jìn)技能人才典型,大力弘揚(yáng)精益求精的工匠精神。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)通政府、企業(yè)、人才之間的橋梁作用,大力宣傳精益求精的工匠精神和先進(jìn)事跡強(qiáng)化工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育。堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一、德技并修,完善激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)理念、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)使命的認(rèn)識(shí)與理解,提高勞動(dòng)者踐行工匠精神的自覺性和主動(dòng)性。加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培育,將職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生等要求貫穿職業(yè)培訓(xùn)全過程。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),市人力資源社會(huì)保障局、司法局、應(yīng)急管理局、團(tuán)市委、恩平工業(yè)園管委會(huì)、總工會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)等參與)
——促就業(yè)
全方位保障技能就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托“智慧人社”,建立恩平市技能人才信息庫(kù),提高人才供求對(duì)接匹配效率。通過技能人才培養(yǎng),葆有本地人才,匯聚外地精英,扶持各方人才聚集本地或就地、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善各類公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)扶持政策。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街)、恩平工業(yè)園管委會(huì)、總工會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)等參與)
?。ǘ┥钊胪七M(jìn)“粵菜師傅”工程,形成恩平特色品牌。
——搭平臺(tái)
1.搭建“粵菜師傅”食材供應(yīng)合作發(fā)展平臺(tái)。建設(shè)“粵菜師傅”食材供應(yīng)營(yíng)銷平臺(tái)、“農(nóng)戶+合作社”和“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”發(fā)展平臺(tái)。充分發(fā)揮供銷社在產(chǎn)業(yè)鏈方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“助農(nóng)平臺(tái)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,拓展?fàn)I銷渠道,形成“粵菜師傅”原材料生產(chǎn)、食材供應(yīng)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等全鏈條服務(wù),為“粵菜師傅”食材供應(yīng)基地的培育發(fā)展提供營(yíng)銷保障。圍繞“粵菜師傅”食材供應(yīng)基地建設(shè),搭建農(nóng)戶與農(nóng)戶、合作社與農(nóng)戶、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合作平臺(tái)。創(chuàng)新合作社組織小農(nóng)戶機(jī)制,支持合作社根據(jù)小農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展需要,引導(dǎo)同一區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶、合作社依法組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì),共同對(duì)接市場(chǎng),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。發(fā)揮市內(nèi)外龍頭企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)戶的帶動(dòng)作用,發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè),積極發(fā)展“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”發(fā)展模式。(市供銷社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街)、人力資源社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
2.打造恩平市“粵菜師傅”文化品牌宣傳平臺(tái)。結(jié)合主流媒體,推廣恩平飲食文化。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)等組織粵菜師傅大力開展菜品推薦、廚藝展示等開拓性職業(yè)發(fā)展活動(dòng),打造恩平市粵菜師傅特色品牌,擴(kuò)大恩平特色菜影響力。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),市文化廣電旅游體育局、人力資源社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
——強(qiáng)基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)“粵菜師傅”技能培訓(xùn)。充分利用社會(huì)培訓(xùn)資源,從辦學(xué)條件較好、培訓(xùn)質(zhì)量較高的職業(yè)院校(含技工院校)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大師工作室等社會(huì)培訓(xùn)主體中確定一批粵菜師傅培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)恩平市粵菜師傅培訓(xùn)任務(wù),面向農(nóng)村和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者開展粵菜烹飪職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育。組織開展名師下鄉(xiāng)、培訓(xùn)下鄉(xiāng)、評(píng)價(jià)下鄉(xiāng)活動(dòng),方便鄉(xiāng)村勞動(dòng)力就地就近參加粵菜烹飪技能培訓(xùn)。加強(qiáng)遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力免費(fèi)提供粵菜烹飪遠(yuǎn)程職業(yè)技能培訓(xùn)。(市人力資源社會(huì)保障局、教育局牽頭負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)(街)、科工商務(wù)局等參與)
2.加強(qiáng)送教下鄉(xiāng)服務(wù)。支持結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廣校培訓(xùn)站、農(nóng)民夜?;蛱镩g學(xué)校,重點(diǎn)為“粵菜師傅”“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”等涉農(nóng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目送教下鄉(xiāng)提供實(shí)體支撐和培訓(xùn)管理服務(wù)。完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)備配置,方便城鄉(xiāng)勞動(dòng)者利用現(xiàn)代先進(jìn)的影像視頻技術(shù)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)教學(xué)有設(shè)備、下鄉(xiāng)有工具,學(xué)習(xí)有場(chǎng)地,提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參與培訓(xùn)的積極性和便捷性,提高培訓(xùn)質(zhì)量和規(guī)模。(各鎮(zhèn)(街)牽頭負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源社會(huì)保障局、住建局、科工商務(wù)局等參與)
3.加強(qiáng)“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)“粵菜師傅”技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共同推進(jìn),一體化開展,增強(qiáng)“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)技能。支持通過政府引導(dǎo)、社會(huì)資本參與等多種方式,搭建創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái),充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、閑置廠房、零散空地等存量資源,整合建立一批主要面向粵菜師傅創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))。(市人力資源社會(huì)保障局、教育局牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
——?jiǎng)?chuàng)模式
推進(jìn)“粵菜師傅”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造粵菜行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
1.建立“粵菜師傅+五邑菜系開發(fā)項(xiàng)目”模式。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”,深挖本土特色美食,結(jié)合五邑菜系開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)具有恩平鄉(xiāng)村特色菜系的培訓(xùn)課程,爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目。(各鎮(zhèn)(街)、人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),市文化廣電旅游體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
2.建立“粵菜師傅+旅游”模式。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”和特色旅游資源,布局恩平市江門僑鄉(xiāng)菜系特色餐飲店,加快推廣恩平特色菜品和宴席,持續(xù)開拓恩平美食旅游地圖及旅游路線。支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦驛道客棧、民宿和農(nóng)家樂,助力全域旅游發(fā)展。(市文化廣電旅游體育局牽頭負(fù)責(zé),市人力資源社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
3.建立“粵菜師傅+農(nóng)業(yè)”模式。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”和特色旅游資源,深度挖掘富有產(chǎn)業(yè)潛力、經(jīng)濟(jì)效益可觀、容易推廣、獨(dú)具恩平特色的美食發(fā)展項(xiàng)目,探索打造一批“粵菜師傅”食材供應(yīng)基地,形成涵蓋食材供應(yīng)、生產(chǎn)銷售、吸納就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、富有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)鏈,吸納鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富。重點(diǎn)樹立“恩平裹粽”粵菜名點(diǎn),以恩平市君堂鎮(zhèn)大型粽子生產(chǎn)企業(yè)“粽香園”為試點(diǎn),打造在全省甚至全國(guó)范圍內(nèi)有影響力的“恩平裹粽”粵菜名點(diǎn)生產(chǎn)基地。以生產(chǎn)基地為中心,拉動(dòng)粽子原料食材需求(恩平大米、咸鴨蛋、恩平“瑯古葉”、綠豆、豬肉等),建設(shè)一批粽子特色食材供應(yīng)基地,推廣一批“恩平裹粽”粵菜名店,打造成為粵菜師傅工程帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街)、人力資源社會(huì)保障局、文化廣電旅游體育局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
4.建立“粵菜師傅+養(yǎng)生”模式。服務(wù)健康中國(guó)戰(zhàn)略,圍繞恩平簕菜等本地特色農(nóng)產(chǎn)品資源,深挖健康養(yǎng)生食材資源,研發(fā)推廣健康養(yǎng)生藥膳菜式,發(fā)展恩平特色健康食材種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街)、人力資源社會(huì)保障局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
5.建立“粵菜師傅+電商”發(fā)展模式。爭(zhēng)取發(fā)展“粵菜師傅+電商”模式,搭建產(chǎn)訓(xùn)合作平臺(tái),鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)、本地各類規(guī)范的電商平臺(tái)合作,面向餐飲行業(yè)和有創(chuàng)業(yè)需求和培訓(xùn)愿望的“粵菜師傅”提供“互聯(lián)網(wǎng)+”線上電商技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升“粵菜師傅”電商創(chuàng)業(yè)或營(yíng)銷能力,助力農(nóng)餐行業(yè)拓展線上線下銷售經(jīng)營(yíng)渠道。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),市科工商務(wù)局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)(街)、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社等參與)
——促就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1.實(shí)施“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。支持粵菜師傅回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂、小餐館等開展創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的,提供有針對(duì)性的項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)粵菜師傅創(chuàng)業(yè)人員及其創(chuàng)辦的經(jīng)營(yíng)主體,按規(guī)定申請(qǐng)享受一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策。實(shí)施“粵菜師傅”彩虹計(jì)劃,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作,鼓勵(lì)創(chuàng)辦“恩平瀨粉”特色餐飲店。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),市文化廣電旅游體育局、各鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與)
2.加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。廣泛收集餐飲服務(wù)行業(yè)招聘粵菜師傅的空缺崗位信息,積極面向有相關(guān)就業(yè)意愿、具備粵菜烹飪技能的求職人員開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)與用人單位的溝通對(duì)接,定期組織開展粵菜師傅專場(chǎng)招聘活動(dòng)。建立恩平市粵菜師傅信息庫(kù),對(duì)有求職意愿的,優(yōu)先向本地區(qū)用人單位推薦,促進(jìn)市場(chǎng)供求對(duì)接匹配。對(duì)屬于靈活就業(yè)、符合條件的粵菜師傅就業(yè)困難人員和院校畢業(yè)生,以及創(chuàng)辦企業(yè)吸納建檔立卡粵菜師傅貧困勞動(dòng)力等就業(yè)困難人員就業(yè)的,按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
——育人才
實(shí)施“粵菜師傅”職業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。開展粵菜師傅職業(yè)技能競(jìng)賽。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)博會(huì)、粵菜美食節(jié)等活動(dòng),積極開展粵菜師傅職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),推動(dòng)廚藝交流和崗位練兵。鼓勵(lì)有條件的單位申報(bào)省級(jí)、市級(jí)一類、二類職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目,對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)勝選手,按規(guī)定頒發(fā)“技術(shù)能手”證書。積極開展粵菜師傅創(chuàng)業(yè)大賽,提高創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力。加大對(duì)粵菜師傅的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,支持開展名廚師、名粵菜、名餐店等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)鄉(xiāng)村餐飲企業(yè)職工和粵菜師傅提升技能。鼓勵(lì)各類酒店、餐飲企業(yè)建立和推行粵菜師傅首席技師制度。支持粵菜師傅大師工作室建設(shè),扶持恩平市傳承成果顯著、菜系品牌突出的行業(yè)企業(yè)建設(shè)“粵菜師傅”大師工作室,統(tǒng)一授予“恩平市粵菜師傅大師工作室”牌匾。(市人力資源社會(huì)保障局、文化廣電旅游體育局、總工會(huì)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與)
?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)“南粵家政”工程,打造安心服務(wù)體系。
——強(qiáng)基礎(chǔ)
1.持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。圍繞母嬰服務(wù)、居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)四項(xiàng)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,全面加大培訓(xùn)力度。支持職業(yè)院校按規(guī)定設(shè)置家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和家政服務(wù)高素質(zhì)勞動(dòng)者、技能型人才培養(yǎng)的需要。引進(jìn)、培育家政產(chǎn)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)合作機(jī)構(gòu),開展家政技能崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定給予政策和資金支持。支持家政服務(wù)企業(yè)開展自主培訓(xùn),加強(qiáng)新上崗家政服務(wù)人員崗前培訓(xùn),在崗家政服務(wù)人員每?jī)赡曛辽俚玫?次“回爐”培訓(xùn),為符合條件的員工制家政企業(yè)員工提供免費(fèi)崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)。依托廣東遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用家政服務(wù)技能培訓(xùn)專欄,開展免費(fèi)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。充分利用現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等技能培訓(xùn)扶持政策,激勵(lì)多元化培養(yǎng)家政專業(yè)技能人才。(市人力資源社會(huì)保障局、教育局、民政局、科工商務(wù)局、衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),市總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等參與)
——促就業(yè)
1.實(shí)施“南粵家政”就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。廣泛收集發(fā)布家政服務(wù)行業(yè)空缺崗位信息和求職人員信息,結(jié)合實(shí)際設(shè)立家政服務(wù)專窗,促進(jìn)市場(chǎng)供求有效匹配。依托“南粵家政”(江門)數(shù)字服務(wù)平臺(tái),提供家政技能培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等一站式免費(fèi)線上家政服務(wù),提高服務(wù)便捷性。組織舉辦“南粵家政”專場(chǎng)招聘活動(dòng)。積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位,結(jié)合政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù),在基層特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)開發(fā)一批為老、小服務(wù)崗位,優(yōu)先吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困人口和院校畢業(yè)生就業(yè)。結(jié)合員工制家政企業(yè)政策,為有創(chuàng)業(yè)意愿的家政服務(wù)從業(yè)人員提供項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資對(duì)接、補(bǔ)貼申領(lǐng)等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。(市人力資源社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)(街)牽頭負(fù)責(zé),市民政局、科工商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等參與)
2.大力發(fā)展員工制家政服務(wù)企業(yè)。支持各類資本投資創(chuàng)辦以員工制為主的家政服務(wù)企業(yè),推動(dòng)家政服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),推行家政上門服務(wù)證制度。依法簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;簽訂服務(wù)協(xié)議的員工制家政服務(wù)企業(yè),其家政服務(wù)人員可作為靈活就業(yè)人員按規(guī)定自愿參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé),市市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、科工商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián),行業(yè)協(xié)會(huì)等參與)
3.實(shí)施“南粵家政”品牌創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃。打造一批家政服務(wù)品牌,培育認(rèn)定我市家政服務(wù)品牌龍頭企業(yè)推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。遴選一批家政服務(wù)明星,通過公開征集、行業(yè)推薦、活動(dòng)選拔等方式,深入挖掘家政服務(wù)領(lǐng)域的典型模式、典型事跡和人物典范。鼓勵(lì)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五一巾幗?biāo)兵、三八紅旗手(集體)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個(gè)人(集體)、巾幗文明崗、青年文明號(hào)、優(yōu)秀農(nóng)民工等評(píng)選表彰向優(yōu)秀家政服務(wù)從業(yè)人員傾斜。加大家政服務(wù)業(yè)典型案例宣傳力度。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),市總工會(huì)、人力資源社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、科工商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、婦聯(lián)、殘聯(lián),行業(yè)協(xié)會(huì)等參與)
4.規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管,開展家政服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊家政服務(wù)市場(chǎng)非法職業(yè)中介和欺詐行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。建立完善家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,實(shí)施包容審慎監(jiān)管。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),為家政服務(wù)從業(yè)人員提供勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、信訪、法律援助等維權(quán)服務(wù),加強(qiáng)勞動(dòng)保障和權(quán)益維護(hù)。(市人力資源社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、民政局、科工商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等參與)
五、配套推進(jìn)機(jī)制
一是實(shí)施貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、緊貼市場(chǎng)用工需求,尊重貧困勞動(dòng)力自身?xiàng)l件和意愿,在扶貧部門協(xié)助下,建立貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作臺(tái)賬,合理制定年度貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼計(jì)劃,安排專門資金予以保障,確保有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力100%接受技能培訓(xùn)。對(duì)已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,以及有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力,支持其參加技能培訓(xùn);對(duì)未穩(wěn)定就業(yè)但有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力,選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校開展技能培訓(xùn)專項(xiàng)幫扶行動(dòng),組織參加“粵菜師傅”“鄉(xiāng)村工匠”以及江門市組織開發(fā)的其他涉農(nóng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)。
二是實(shí)施就業(yè)重點(diǎn)群體公益培訓(xùn)計(jì)劃。委托有資質(zhì)的各類機(jī)構(gòu)為在恩平市生活、工作的建檔立卡貧困人員、城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、就業(yè)困難人員、“兩后生”、退役軍人、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、殘疾人、戒毒康復(fù)人員、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者等十一類就業(yè)重點(diǎn)群體人員開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。承擔(dān)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的主體采取政府購(gòu)買服務(wù)等形式進(jìn)行選定。承擔(dān)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的主體按規(guī)定開展公益培訓(xùn)并申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)補(bǔ)貼在本級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。
公益培訓(xùn)學(xué)員通過公益培訓(xùn)取得相應(yīng)證書并符合技能晉升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的,可按規(guī)定申請(qǐng)技能晉升補(bǔ)貼。
三是建立職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn)前期需求調(diào)查,提高培訓(xùn)積極性和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)培訓(xùn)中期、后期培訓(xùn)滿意度調(diào)查,建立以培訓(xùn)合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率、培訓(xùn)滿意度為重點(diǎn)的培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)過程進(jìn)行全方位監(jiān)管。
六、組織保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立恩平市深入推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌研究推進(jìn)三大工程重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施,統(tǒng)籌保障人力、物力、財(cái)力投入,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,指導(dǎo)督促各單位各部門落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),形成多方聯(lián)動(dòng)緊密合作的工作格局。市政府把三大培訓(xùn)工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,列入督辦事項(xiàng),結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)責(zé)任清單和具體落實(shí)配套規(guī)定,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
?。ǘ┙⒐ぷ魍七M(jìn)機(jī)制。市人力資源社會(huì)保障局安排業(yè)務(wù)骨干力量成立工作專班,牽頭抓總推進(jìn)三大培訓(xùn)工程。市人力資源社會(huì)保障局牽頭出臺(tái)、完善我市實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程專項(xiàng)工作方案及相關(guān)配套政策,相關(guān)負(fù)責(zé)單位相應(yīng)制定各自負(fù)責(zé)的三大工程內(nèi)容具體落實(shí)方案,明確任務(wù)目標(biāo)內(nèi)容、完成節(jié)點(diǎn)和主要措施,并納入本單位重要工作日程,加強(qiáng)督導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。建立責(zé)任清單、工作聯(lián)絡(luò)、情況統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議和任務(wù)考核等制度,定期開展情況報(bào)送、問題收集、協(xié)商交流和督導(dǎo)考核。
?。ㄈ┘哟筚Y金投入。市級(jí)財(cái)政加大對(duì)三大培訓(xùn)工程的投入,支持三大培訓(xùn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金、人才發(fā)展專項(xiàng)資金、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余提取資金的籌集整合力度,對(duì)各類培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化整合,確保有充足資金用于技能人才培養(yǎng)體系、培養(yǎng)載體建設(shè),支持技能人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、選拔、交流,全力加速推進(jìn)三大培訓(xùn)工程的深化發(fā)展。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和做法,挖掘一批崇尚技能、學(xué)習(xí)技能、培養(yǎng)成才、運(yùn)用技能的先進(jìn)典型單位和個(gè)人事跡案例,通過傳統(tǒng)媒體+新媒體、線上+線下等傳播方式開展廣覆蓋、多層次的宣傳工作,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)舉辦形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。及時(shí)兌現(xiàn)政策紅利,大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,激發(fā)廣大勞動(dòng)者學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新技能、爭(zhēng)當(dāng)好工匠的內(nèi)生動(dòng)力。
附件1:恩平市深入推進(jìn)“廣東技工”工程責(zé)任清單.xlsx
附件2:恩平市深入推進(jìn)“粵菜師傅”工程責(zé)任清單.xlsx
附件3:恩平市深入推進(jìn)“南粵家政”工程責(zé)任清單.xlsx
圖片解讀:恩平市深入推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程工作方案
文本解讀:恩平市深入推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程工作方案