寒冬時節(jié)，雨水漸少，水利工程建設迎來施工“黃金期”，恩平順勢而為吹響冬修水利攻堅號角。水庫河堤、農田阡陌間，恩州大地上隨處可見水利建設忙碌景象。水利興，五谷豐，灌溉用水是農業(yè)生產的命脈，完善水利設施建設，寫好恩平“水文章”，是推動農村產業(yè)振興的關鍵要素，是夯實國家糧食安全根基的恩平實踐，是推動恩平由水利大市向水利強市邁進的必由之路。

近年來，恩平市積極踐行習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代治水方針，認真落實恩平市“四項工作”“三項任務”工作部署，聚焦水利重點工作，以建設造福人民群眾的幸福河庫為目標，務實進取、奮力開拓，2022年共投入超5.1億元開展水利基礎設施建設，其中，涉及水庫灌區(qū)改造建設的投入占比較高，為恩平市農業(yè)生產注入水利動力，為經濟高質量發(fā)展提供強有力的水利支持。

一、科學規(guī)劃五大灌區(qū)升級改造

錦江水庫灌區(qū)、良西水庫灌區(qū)、西坑水庫灌區(qū)、寶鴨仔水庫灌區(qū)、大坑水庫灌區(qū)，是恩平市最重要的五大灌區(qū)，直接影響著恩平市人民群眾的生產生活用水。

恩平市五大灌區(qū)的水庫以及灌區(qū)渠系大多規(guī)劃建設于20世紀50—70年代，由于受當時條件所限，灌區(qū)規(guī)劃建設普遍存在建設標準低、配套設施不全的情況，經過半個世紀的使用，相關配套設施嚴重老化，影響整體工程效益。同時，近年來，旱情對農業(yè)耕作影響較大，興修水利，迫在眉睫。

水利建設，規(guī)劃先行。為了推動水利建設事業(yè)科學有序發(fā)展，恩平市水利局編制了《恩平市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃（報批稿）》（以下簡稱，《規(guī)劃》），描繪了“十四五”恩平水利發(fā)展藍圖?！兑?guī)劃》提出，要以推動水利高質量發(fā)展為目標，加快構建恩平水網，持續(xù)推進恩平市水利治理體系和治理能力現代化。聚焦防洪、供水、水生態(tài)等方面的突出短板，全力構建水資源調配、水災害防控、水生態(tài)保護和水利工程調度一體化的恩平水利建設體系，加快完善水利基礎設施網絡，提升恩平水安全保障能力。

據統(tǒng)計，2022年度，恩平市水利投資超5.1億元，其中，中央3075.2萬元、省級13273.44萬元、市縣34765.16萬元。為進一步加快推進項目建設，恩平市水利局積極籌集資金，申報專項債券資金和一般債券資金共6.84億元，落實專項債券資金1.9億元和一般債券資金3470萬元，充分發(fā)揮了水利建設的有效投資拉動作用。

在強大的投資推動下，恩平水利基礎設施建設提速，亮點工程頻出。其中，良西水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造項目、西坑水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（二期）、寶鴨仔水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、大坑灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等五大灌區(qū)相關年度重點項目順利開展，切實提高農田水灌溉系數，確保糧食生產安全。良西農村水系綜合治理工程、那吉河生態(tài)清潔型小流域綜合治理工程等項目按時序進度高效推進，不但進一步提升農業(yè)水利工程效率。工程更緊扣鄉(xiāng)村振興建設節(jié)點，打造一個個網紅打卡點，以那吉河生態(tài)清潔型小流域綜合治理工程為例，那吉的一河兩岸換了新顏，周邊城圍村等網紅村更與河道治理相呼應，建設美麗鄉(xiāng)村，為游客提供一個個生態(tài)打卡的好去處。

（西坑水庫灌區(qū)，施工人員正在搗制灌溉渠。）

二、成功入選水利部先行先試名單

在牛江鎮(zhèn)馬龍?zhí)链澹骺铀畮旃喔惹涍^之處，大量工人正在開工，扎鋼筋、釘模板、批水泥，一幅熱火朝天干到底的圖景，以熾熱的激情擊退冬季的寒意。在工人們的共同努力下，一條寬達3.5米、高達1.1米的水渠即將建成，成為萬畝農田的“血管”，不久的將來，來自西坑水庫的灌溉水源將充滿水渠，為沙湖、牛江、良西等農業(yè)重鎮(zhèn)送來源源不斷的活水?！皩λM行‘三面不見土’改造，將大幅提升水資源使用率，灌溉渠的水源不再滲漏到泥土中，輸水效率也得到大幅度提升。”恩平市水利局工作人員表示。

“我們灌區(qū)大約覆蓋3533公頃（5.3萬畝）農田，還是牛江、沙湖兩鎮(zhèn)的飲用水源。”西坑水庫灌區(qū)相關負責人表示，一般情況下，西坑水庫的正常水位為62米，庫容量超4500萬立方米。目前，西坑水庫灌區(qū)已經完成一期工程項目，完成主干渠的建設，正在開展的是二期項目，包括中干渠、良西支渠、圣堂支渠、南干渠等相關項目建設。項目完工后，從西坑水庫出來的灌溉用水將以更快、更節(jié)水的方式輸送到農田：以往，西坑水庫放出來的水輸送到君堂鎮(zhèn)需要耗時3天，第二期工程完成后，灌溉用水從西坑水庫到君堂鎮(zhèn)將僅需1天，大大方便灌區(qū)內的農戶。

“目前，我們有七十多名工人在開工，水渠主體已經完成八九成了，接下來將盡快做好水上建筑物、回填泥土，爭取年前完成水下部分的工程?！爆F場施工方相關負責人表示，工程建設不誤農時，在春耕開始之前，新渠即可投入使用，確保春耕用水。

恩平種植戶余昌云冬種的馬鈴薯已經長出新葉，辣椒也即將收獲。余昌云十分關注西坑水庫灌區(qū)二期工程的進展：“以前，我們的農田取水灌溉太難了，前面的農戶取完水，后面的農戶就所剩無幾。如今，看到寬大的水渠從農田經過，我十分興奮，以后取水灌溉將會方便許多?！?/span>

值得一提的是，西坑水庫灌區(qū)成功入選水利部數字孿生灌區(qū)建設先行先試名單，是全省唯一一個。

推進數字孿生流域建設是貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想，針對水利業(yè)務工作特點，綜合分析水的自然屬性、中國特色社會主義制度以及現代信息技術發(fā)展現狀而提出的。2021年推進數字孿生流域建設工作會議和2022年全國水利工作會議明確提出，數字孿生流域建設是推進智慧水利建設的關鍵和核心，必須加快推進。

西坑水庫灌區(qū)將建設立體感知體系、自動控制系統(tǒng)，實現對水情、工情、農情、氣象的智能檢測，建成取水與輸配水、田間自動灌溉控制系統(tǒng)等，屆時，工作人員通過手機就可以通過觀察、控制水閘，進一步提升灌區(qū)水利設施的使用效率。

三、渠系連通打造一體化灌區(qū)

2020年，恩平市農田灌溉水有效利用系數約為0.520，農業(yè)用水效率不高不但造成水資源浪費，對農業(yè)生產發(fā)展也帶來一定影響。推進灌區(qū)節(jié)水改造工程勢在必行。

“十四五”期間，恩平市將投入1.59億元著力推進灌區(qū)節(jié)水改造工程，結合灌區(qū)信息化建設和規(guī)范化、標準化管理等工作，建立工程體系完善、管護機制健全的農村灌排系統(tǒng)，提高農田灌溉用水利用效率。有關規(guī)劃還提出水利灌溉工程發(fā)展目標，到2025年，通過多項水利規(guī)劃建設達到農田灌溉水有效利用系數不低于0.535。

要達到規(guī)劃預期目標，其中一項重要抓手便是推進恩平市水網改造及灌區(qū)渠系連通工程。這一工程旨在打通各灌區(qū)間的骨干渠系，構建完善互聯互通、多源互濟、余缺調劑、大中小微協(xié)調配套的水資源配置體系，各灌區(qū)內部實現內聯，各灌區(qū)之間實現外通，內聯外通的水利灌溉體系將更加有利于農業(yè)灌溉。

“水網改造及灌區(qū)渠系連通工程必須做好頂層設計，堅持規(guī)劃引領，聚焦水系存在的渠道老化、水源流失等問題，注重系統(tǒng)治理，著力提高農業(yè)用水效能，打造安全、生態(tài)、美麗、人文的恩平水系?！倍髌绞兴窒嚓P負責人介紹。

灌區(qū)渠系連通，達到“西水東輸”的作用。由于歷史地域等原因影響，恩平西部區(qū)域水資源較東部豐富，如前年，寶鴨仔水庫灌區(qū)水源短缺，而其他灌區(qū)水源相對充足，一旦渠系連通，錦江水庫灌區(qū)水源可通過江北渠，以及良西水庫灌區(qū)渠系，輸送至寶鴨仔水庫灌區(qū)，實現灌溉用水相互連通。

五大灌區(qū)連通之后，恩平可集中成為一個大型灌區(qū)，灌溉面積可達到2萬公頃（30萬畝），為恩平市籌劃創(chuàng)建國家示范性灌區(qū)提供更好參考。此外，灌區(qū)渠系連通及水網改造，還可緩解低洼地區(qū)內澇問題，既能“給”水，也能“排”水，造福農業(yè)產業(yè)。

目前，錦江水庫灌區(qū)、良西水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程已經全面完工，西坑水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（二期）、寶鴨仔水庫灌區(qū)、大坑水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程正如火如荼開展中，有望春耕前可投入使用。灌區(qū)渠系連通初現雛形，五大灌區(qū)，蓄力待發(fā)，打造恩平大水系指日可待。

（錦江灌區(qū)的改造已經完工，為恩平市廣袤的農田提供優(yōu)質灌溉條件）  

四、良西水庫灌區(qū)節(jié)水改造成省級典型

水系建設打通主干渠“大動脈”固然重要，支渠等“神經末梢”的建設也不容忽視。

以良西水庫灌區(qū)為例，良西水庫及灌區(qū)渠系于1966年12月開始動工興建，1969年3月基本建成并投入蓄水運用。由于渠道老化失修，水資源或流失或未能有效流通，導致即使處于該灌區(qū)下游不遠的村莊，也會時常出現農田灌溉用水難的窘境。

2021年8月5日，良西灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程正式開工，恩平市投資約4531.26萬元,對良西灌區(qū)的總干渠、北干渠、南干渠、附城干渠以及渠系建筑物來一次徹底的“大動脈”升級“手術”。

該工程建設和改造干渠渠道27.42公里，其中總干渠2.80公里、北干渠11.932公里、南干渠6.404公里、附城干渠6.284公里，重建、新建及加固建筑物176座、斗門103座、機耕橋21座……作為良西鎮(zhèn)農田灌溉用水的核心工程，良西灌區(qū)通過“河庫相連”實現總干渠向農田支渠有效輸送水源，為農田灌溉提供可靠的水支撐、水保障。

經節(jié)水改造后，良西灌區(qū)有效灌溉面積達1500多公頃，灌溉保證率達90%，全渠通水時間由過去的7天縮短至5天，年節(jié)約用水量522.56萬㎡。2022年12月，良西灌區(qū)被評為廣東省第二批節(jié)水型灌區(qū)。

★2023年，恩平重點建設五大水利項目

2023年，恩平市水利建設投資計劃涉及項目55個，總投資32.12億元，2023年度計劃投資5.14億元。重點項目有5個：

恩平市藍田水閘重建工程，總投資7193.46萬元，2023年計劃投資2500萬元；

恩平市水網改造及灌區(qū)渠系連通工程，總投資92770.12萬元，2023年計劃投資5000萬元；

恩平市鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程，總投資47078.42萬元，2023年計劃投資13000萬元；

恩平市錦江河綜合治理項目，總投資64000萬元，2023年計劃投資3500萬元；

恩平市灌區(qū)配套與節(jié)水改造項目，總投資13450.42萬元，2023年計劃投資7000萬元。

恩平市水利局局長何權照：搶抓建設黃金期，加快推進水利項目建設！

“接下來，我們將以‘時時放心不下’的責任感和‘時不我待’的緊迫感，對照時間節(jié)點倒排工期，推動項目建設提速增效，全力以赴完成水利投資任務?！倍髌绞兴志珠L何權照表示，接下來，該局將從兩個方面發(fā)力。

搶抓建設黃金期，快進水利項目建設。加強協(xié)作配合，形成工作合力，全力推動項目提質增效，積極協(xié)調解決制約項目建設的關鍵問題，切實加大項目跟進與服務保障力度。同時，加強與施工方的溝通銜接，進一步明確任務清單，通過政企攜手、齊心協(xié)力，加快推進水利項目建設。

堅持多措并舉，拓寬融資渠道。積極向上爭取上級資金支持，積極申報涉農資金、債券資金等。同時，通過多層次、多元化、多渠道的融資手段，充分發(fā)揮財政投融資的影響力和帶動力，緩解財政壓力。