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“東成園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,我們?nèi)舜舐?lián)絡(luò)站要積極發(fā)揮作用,為企業(yè)服務(wù)好,解決實實在在的問題。”在恩平市東成鎮(zhèn)園區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站召開的接訪會議中,東成鎮(zhèn)人大主席吳集威開門見山地道出園區(qū)人大聯(lián)絡(luò)站的主要功能——服務(wù)企業(yè)。
記者跟隨聯(lián)絡(luò)站的代表開展了一次企業(yè)走訪活動,走訪過程中,代表與企業(yè)雙方開門見山、坦誠交流,企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至拋出相當(dāng)考驗政府管治水平的尖銳問題。對于問題,宜疏不宜堵,宜解不宜結(jié),代表聯(lián)絡(luò)站“連心橋”的作用體現(xiàn)在此,法律法規(guī)是用硬的辦法去解決問題,而聯(lián)絡(luò)站則盡可能用軟的方式把問題化解,在新形勢下,更需要軟硬結(jié)合,為經(jīng)濟良性發(fā)展提供最優(yōu)模式。
據(jù)悉,恩平工業(yè)園是廣東省省級示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、是廣東省十大扶優(yōu)扶強重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。2011年以來連續(xù)6年獲得省考評優(yōu)秀園區(qū),2013年以來被廣東省工業(yè)園區(qū)協(xié)會評為廣東省五星級服務(wù)園區(qū),對恩平市經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。該工業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位為電子信息、精密制造、小家電、新材料和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來,恩平工業(yè)園緊緊立足自身資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,堅持招商選資,不斷完善投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套,成功引進(jìn)項目170多個,投資額超170億元。
為進(jìn)一步加強對園區(qū)企業(yè)的服務(wù),東成鎮(zhèn)根據(jù)市人大常委會的指導(dǎo)意見,在工業(yè)園區(qū)建立人大代表聯(lián)絡(luò)站。據(jù)了解,該站有7位駐站代表,其中1名是省級人大代表,4名為江門市級人大代表,1名為恩平人大代表,6名代表分別是各大企業(yè)的負(fù)責(zé)人。而兼任聯(lián)絡(luò)站站長的東成鎮(zhèn)人大主席吳集威曾在政府招商等崗位任職,對企業(yè)運營十分熟悉。從配備人員可以看出,服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)成了聯(lián)絡(luò)站的頭號任務(wù)。
據(jù)了解,結(jié)合前期的摸底調(diào)研,園區(qū)人大聯(lián)絡(luò)站主要從在建項目、企業(yè)經(jīng)營項目、政策扶持、企業(yè)招工、園區(qū)配套建設(shè)等五方面開展服務(wù)工作。五個方面剛好契合了當(dāng)下園區(qū)企業(yè)的主要需求,幾位駐站代表表示認(rèn)同。省人大代表、恩平市帕思高電子有限公司總經(jīng)理胡宇鵬表示,保持反映問題的渠道暢通十分重要,通過行業(yè)協(xié)會加快聯(lián)絡(luò)站的傳播,在園區(qū)內(nèi)加強宣傳力度,讓企業(yè)們知悉了解聯(lián)絡(luò)站的存在,為企業(yè)提供更多反映訴求的渠道。
據(jù)了解,園區(qū)聯(lián)絡(luò)站將定期接訪和不定期走訪充分結(jié)合,做好行業(yè)、企業(yè)的服務(wù),收集企業(yè)的意見、訴求,將其反饋到政府部門,推動政府、企業(yè)之間充分溝通。
此外,近年來東成鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強新形勢下人大工作和建設(shè)的部署,以建好管好用好代表聯(lián)絡(luò)站作為推進(jìn)“縣鄉(xiāng)人大工作年”的重要抓手,在全鎮(zhèn)共布點建設(shè)了9個人大代表聯(lián)絡(luò)站,率先實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)站全鎮(zhèn)全覆蓋。
暖企業(yè)促發(fā)展成為聯(lián)絡(luò)站的一大特色
據(jù)悉,恩平工業(yè)園按照省示范性、五星級服務(wù)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),高起點推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),學(xué)校、醫(yī)院、污水管網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。正因如此,園區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站的建成投入使用正當(dāng)其時,優(yōu)良的硬件設(shè)備需要搭配優(yōu)質(zhì)的軟件資源方可實現(xiàn)高效運作,人大代表聯(lián)絡(luò)站無疑是軟件設(shè)置的極佳選擇。東成鎮(zhèn)在園區(qū)設(shè)置人大代表聯(lián)絡(luò)站是先行先試,為恩平市人大聯(lián)絡(luò)站的更好運作提供更好的范式。
目前,經(jīng)濟形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“暖企”成了政府管理職能的一項重要政策,怎樣才能真正讓企業(yè)感受到政府的“暖意”,成為園區(qū)聯(lián)絡(luò)站的一個重點思考問題。聯(lián)絡(luò)站就該主題走訪企業(yè)。
“環(huán)保和人力是企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的最大壓力,”胡宇鵬舉例表示,如VOC指標(biāo),企業(yè)并不了解相關(guān)的環(huán)保政策,政府部門應(yīng)該出具具體的操作指引,“比如首先去什么部門,再去什么部門,需要多少時間,多少成本,企業(yè)再根據(jù)實際情況去衡量是否辦理相關(guān)的手續(xù)?!倍髌桨仓墙ㄖこ虣C械有限公司董事長 何志堅也表達(dá)了類似的需求,在政策指引方面,企業(yè)需要做的是“開卷考試”,而不是“閉卷考試”,政府應(yīng)該把所有的重點事項擺在桌面上。
恩平市機械行業(yè)協(xié)會會長、恩平市金銘機械制造有限公司董事長 謝永文則表示,企業(yè)由小做大、由弱變強,是一個不容易的成長過程,政府應(yīng)該做好“護(hù)苗”工作,不應(yīng)該一刀切地把企業(yè)管死,何志堅表示:“在一些應(yīng)知的大問題上犯錯,我是認(rèn)罰的,但一些非原則性的小問題,政府部門能否給一個緩沖期,讓我們開展整改?!彼e例說,現(xiàn)在員工遇到政府部門的檢查就很緊張,“我跟他說,我們是做企業(yè)的,又不是做賊,怕什么?!?/p>
江門市金豐機械制造有限公司董事長 何景華則提出,希望人社部門加快幫助企業(yè)做好相關(guān)崗位上崗證的培訓(xùn)考核,引導(dǎo)企業(yè)正規(guī)化運作。
吳集威聽取了企業(yè)的意見后,現(xiàn)場即時表態(tài),將收集到的意見盡快反饋到職能部門。企業(yè)代表劉光海進(jìn)一步表示,政府部門開展安全生產(chǎn)等檢查工作,也是為了促進(jìn)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,政府企業(yè)之間應(yīng)該有更充裕的溝通交流。
聯(lián)絡(luò)站代表整個走訪過程接近一個小時,記者認(rèn)為,企業(yè)負(fù)責(zé)人提出了實實在在的問題,有的問題還相當(dāng)尖銳,隨著時代的進(jìn)步,企業(yè)發(fā)展思路不斷豐富壯大,對政府的管治水平提出了相當(dāng)高的要求,對代表的履職水平提出了重大考驗。園區(qū)內(nèi)發(fā)展成熟的機械、電子信息、紡織等行業(yè)協(xié)會將會進(jìn)一步對接人大聯(lián)絡(luò)站,相信在服務(wù)需求的倒逼之下,代表的履職能力、聯(lián)絡(luò)站的服務(wù)能力將會得到顯著提升。
2018年,東成鎮(zhèn)成為恩平首個“億元鎮(zhèn)”,不斷發(fā)展壯大的園區(qū)企業(yè)是東成經(jīng)濟的中流砥柱,服務(wù)主流不缺席,助企暖企在一線,人大工業(yè)園區(qū)服務(wù)站不同于傳統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)站,這里的代表更專業(yè)、專注、有的放矢,其他這里打響頭炮,為恩平的經(jīng)濟發(fā)展、招商引資再創(chuàng)新功。
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