圖片解讀：新修訂《恩平市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》政策解讀 

查看文件：關(guān)于印發(fā)恩平市畜禽養(yǎng)殖管理辦法的通知 

一、出臺背景

規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為事關(guān)環(huán)境生態(tài)保護，事關(guān)公共衛(wèi)生安全。近年來我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及監(jiān)管工作中存在的問題也比較突出，給畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。為此，有必要以地方政府規(guī)范性文件形式，制定畜禽養(yǎng)殖管理辦法。從監(jiān)管機制、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保及排污要求、養(yǎng)殖管理等方面對畜禽養(yǎng)殖和監(jiān)管加以規(guī)范，以防治畜禽養(yǎng)殖污染，不斷提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染防治水平，推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)、土地、資源、環(huán)境與社會經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障畜禽產(chǎn)品供應(yīng)和人民身體健康。

二、主要依據(jù)

（一）《中華人民共和國畜牧法》；

（二）《中華人民共和國動物防疫法》；

（三）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；

（四）《中華人民共和國水污染防治法》；

（五）《中華人民共和國土地管理法》；

（六）《基本農(nóng)田保護條例》；

（七）《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》；

（八）《廣東省環(huán)境保護條例》；

（九）《飼料和飼料添加劑管理條例》；

（十）《獸藥管理條例》；

（十一）《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?/span>9號）；

（十二）《動物防疫條件審查辦法》（國家農(nóng)業(yè)部令2010年第7號）；

（十三）《廣東省興辦規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場指南》（粵農(nóng)[2008]137號）；

（十四）《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》；

（十五）其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

三、主要內(nèi)容

本辦法共三十一條。

《辦法》第一條至第三條為總則，提出了《辦法》的起草目的、依據(jù)、適用范圍和基本原則，明確了有關(guān)職能部門在畜禽養(yǎng)殖管理工作中的分工和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的管理職責(zé)。

《辦法》第四條至第九條為畜禽養(yǎng)殖分類和區(qū)域劃分的原則與要求。

《辦法》第十條至第十四條提出了畜禽養(yǎng)殖場設(shè)立的條件。

《辦法》第十五條至第二十三條，對畜禽養(yǎng)殖場的日常管理工作提出了具體要求，包括養(yǎng)殖備案、檔案登記、防疫管理、投入品使用、質(zhì)量保證、疫情處理、排污要求、種畜禽管理、取水許可、廢棄物綜合利用等。

《辦法》第二十四條至三十條，明確了對違反本《辦法》規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場，市人民政府和各有關(guān)部門依照國家、省的相關(guān)法律、法規(guī)對有其行為進行處罰的內(nèi)容。      

《辦法》第三十一條，明確了本辦法的實施時間。

四、文件的設(shè)計思路

畜禽養(yǎng)殖行為涉及食品安全、動物防疫、環(huán)境污染等諸多問題，總體思路是在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下，歸納散見于各相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條文于一體，借鑒江門市的管理辦法，立足于我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)所面臨的實際問題和突出問題，著力解決我市畜禽養(yǎng)殖亂象，對畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行有效規(guī)范。