文本解讀：恩平市敬老優(yōu)待辦法（2021年修訂版）
政策原文：關(guān)于印發(fā)恩平市敬老優(yōu)待辦法（2021年修訂版）的通知
一、編制背景
近幾年來(lái)，為保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老美德，讓廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，國(guó)家、省、江門(mén)出臺(tái)了一系列敬老惠老政策。《廣東省老年人優(yōu)待辦法》于2014年1月16日公布，自2014年3月1日起施行，《廣東省老年人權(quán)益保障條例》也于2017年11月1日重新修訂施行。我市現(xiàn)行的《恩平市敬老優(yōu)待辦法》于2006年6月印發(fā)實(shí)施至今一直沒(méi)有修訂，該辦法多處內(nèi)容已不切合當(dāng)前老齡工作實(shí)際，修訂工作勢(shì)在必行。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《廣東省老年人權(quán)益保障條例》及《廣東省老年人優(yōu)待辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，市衛(wèi)生健康局起草并經(jīng)多次征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議進(jìn)行修訂完善，形成了《恩平市敬老優(yōu)待辦法（2021年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），呈報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按規(guī)定公布實(shí)施。
二、《辦法》的起草依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》
2.《廣東省老年人權(quán)益保障條例》
3. 《廣東省老年人優(yōu)待辦法》
三、《辦法》的主要內(nèi)容
修訂后的《辦法》共7條。
第一條，概述了制定辦法的目的和相關(guān)法律依據(jù)，老年人的定義，老年人優(yōu)待工作應(yīng)遵循的基本原則和要求。
第二條，主要針對(duì)市政府2006年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)恩平市敬老優(yōu)待辦法的通知》作了修改補(bǔ)充，明確了老年人在文體、旅游、公交、醫(yī)療、教育、法律援助等方面所享受的具體優(yōu)待；明確了高齡老年人和百歲老人領(lǐng)取高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)以及給予老人優(yōu)先優(yōu)待的公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；規(guī)定了困難老人在入住政府興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、生活救助和醫(yī)療救助、住房保障等方面優(yōu)先優(yōu)惠待遇。
第三條，強(qiáng)調(diào)了老年人在享受相關(guān)優(yōu)待時(shí)應(yīng)盡的義務(wù)。
第四條，強(qiáng)調(diào)相關(guān)單位重視為老年人謀福利的工作。
第五條至第六條，明確了違反本辦法的單位和個(gè)人應(yīng)受到的處罰。
第七條，明確了本辦法施行期和有效期。
四、《辦法》的亮點(diǎn)
本《辦法》相對(duì)于2006年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)恩平市敬老優(yōu)待辦法的通知》有如下亮點(diǎn)：
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規(guī)定了為65周歲以上老年人建立健康檔案，每年免費(fèi)提供一次體檢；
（二）老年人交通方面。
規(guī)定了一些交通服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)給予老年人優(yōu)先購(gòu)票、進(jìn)出站、檢票、優(yōu)先上下車(chē)船等服務(wù)和設(shè)置老年人專(zhuān)座；老年人乘坐公共交通工具享受優(yōu)惠：年滿60周歲-64周歲的，享受半價(jià)優(yōu)惠；65周歲以上的免費(fèi)乘坐。
（三）老年人教育方面。
明確了老年人免費(fèi)入讀老年大學(xué)。
?。ㄋ模├夏耆松鐣?huì)保險(xiǎn)方面。
按照有關(guān)規(guī)定對(duì)特困老年人等納入我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔的參保對(duì)象范圍，其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府全額資助。
?。ㄎ澹├夏耆松罹戎矫?。
明確了將貧困老年人納入特殊困難群體救助范圍；對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
?。├夏耆私蛸N方面。
建立了80周歲以上高齡老人津貼制度。
