為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù),方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找恩平市財(cái)政局依法公開的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月修訂版,以下簡稱《條例》)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法的通知>》的規(guī)定,制定本指南。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本指南,本指南將適時更新。
一、主動公開政府信息
(一)公開內(nèi)容
1.組織機(jī)構(gòu):本機(jī)關(guān)職能簡介,局領(lǐng)導(dǎo)分工情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況;屬下單位設(shè)置及職能情況等。
2.部門文件:由財(cái)政部、省財(cái)政廳制定的規(guī)章;以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3.行政執(zhí)法:涉及本機(jī)關(guān)職能的行政處罰、行政許可及其他具體行政行為。
4.工作動態(tài):本機(jī)關(guān)召開的重要會議及有關(guān)工作部署、進(jìn)展等財(cái)政信息。
5.部門預(yù)決算:本機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算、決算情況。
6.人事信息:本機(jī)關(guān)人事任免事項(xiàng)。
7.政府信息公開工作年度報(bào)告:恩平市財(cái)政局政府信息公開工作年度報(bào)告。
8.其他:為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)對外業(yè)務(wù),凡是本機(jī)關(guān)對外通知公告事項(xiàng),均主動公開。
(二)公開的方式
1.恩平市財(cái)政局主要是通過恩平市財(cái)政局門戶網(wǎng)站(http://828139.com/gzjg/epsczj/index.html)主動公開政府信息,必要時通過其他媒體公開。
2.其他輔助公開方式。
通過新聞發(fā)布會等形式主動公開政府信息;
通過報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;
恩平市財(cái)政局設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn),公民、法人或者其他組織可到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息[查閱點(diǎn):恩平市財(cái)政局一樓辦公室,地址:恩平市南堤中路70號,聯(lián)系電話:0750-7819119,辦公時間:周一至周五,8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)]。
二、依申請公開政府信息
(一)受理機(jī)構(gòu):恩平市財(cái)政局辦公室
辦公時間:8:30-12:00 14:30-17:30(工作日)
辦公地址:恩平市南堤中路70號
郵政編碼:529400
聯(lián)系電話:0750-7819119
互聯(lián)網(wǎng)申請地址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750270/choice
(二)提出申請
向恩平市財(cái)政局申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當(dāng)填寫《恩平市財(cái)政局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1,2)。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在恩平市財(cái)政局門戶網(wǎng)站下載,復(fù)制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
?。?)申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
?。?)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(4)當(dāng)面申請的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請的,應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請的,應(yīng)發(fā)送有效身份證件掃描件或照片。
(5)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.申請人可以通過以下方式提出申請:
?。?)當(dāng)面提交
地址:恩平市南堤中路70號,辦公時間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日除外)
?。?)信函提交
申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣,以EMS“郵政寄送”方式提交申請。
?。?)網(wǎng)上申請
申請人在恩平市人民政府門戶網(wǎng)站,選擇“政府信息依申請公開”專欄,或直接輸入以下網(wǎng)址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750270/choice,填寫電子版《申請表》后直接提交。
(三)申請?zhí)幚?/strong>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請后,將進(jìn)行登記和初審(必要時將出具回執(zhí))。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
經(jīng)初審申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
(四)申請時間的確認(rèn)
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
(五)答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請,將當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)恩平市財(cái)政局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時間不超過20個工作日,并告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容,對不予公開的部分告知其理由;
9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
(六)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收也可以按量計(jì)收,均按照超額累計(jì)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
1.同一申請人一個自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
2.同一申請人一個自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。
3.同一申請人一個自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。
按量計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
1.30頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。
2.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
3.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
4.201頁以上的部分:40元/頁。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》(詳見附件2),說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請人對收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,不能單獨(dú)就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿后,就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年9月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時足額繳入國庫。另外信息處理費(fèi)收取情況,將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開工作年度報(bào)告,接受社會監(jiān)督。
(七)監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的,也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
恩平市財(cái)政局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào),電話:12345。
附件:
1.附件1:恩平市財(cái)政局政府信息公開申請表(公民).doc
2.附件2:恩平市財(cái)政局政府信息公開申請表(法人組織).doc