為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù),方便公眾快速、準確地查找大槐鎮(zhèn)人民政府依法公開的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月修訂版,以下簡稱《條例》)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法的通知>》的規(guī)定,制定本指南。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本指南,本指南將適時更新。
一、主動公開政府信息
?。ㄒ唬┕_內(nèi)容。
1、信息分類
?。?)組織機構(gòu)。
主要包括:恩平市大槐鎮(zhèn)人民政府班子分工、機構(gòu)及簡稱、內(nèi)設(shè)機構(gòu)信息等。
?。?)部門文件。
主要包括:以恩平市大槐鎮(zhèn)人民政府、大槐鎮(zhèn)黨政綜合辦公室名義或者與其他部門聯(lián)合發(fā)布的文件等。
(3)行政執(zhí)法。
主要包括:大槐鎮(zhèn)行政執(zhí)法有關(guān)信息等。
?。?)工作動態(tài)。
主要包括:恩平市大槐鎮(zhèn)人民政府的工作動態(tài)等。
?。?)財政預(yù)決算。
主要包括:大槐鎮(zhèn)財政預(yù)算、決算情況等。
?。?)政府信息年度工作報告
主要包括:大槐鎮(zhèn)人民政府信息公開年度報告。
?。?)人事信息。
主要包括:大槐鎮(zhèn)人民政府人事任免、變動等。
?。?)其他。
主要包括:其他可主動公開的政府信息。
2、編排體系
為方便公民、法人或者其他組織查詢大槐鎮(zhèn)主動和依申請公開的政府信息,大槐鎮(zhèn)編制了《大槐鎮(zhèn)信息公開目錄》。
(二)公開方式。
大槐鎮(zhèn)信息公開采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。大槐鎮(zhèn)網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為<http://828139.com/jmepsdhz/gkmlpt/index>。
大槐鎮(zhèn)人民政府還將采用以下輔助方式主動公開政府信息:
(1)大槐鎮(zhèn)人民政府設(shè)有政府信息公開查閱點,公民、法人或者其他組織可到該查閱點查閱本單位公開的政府信息。地址:恩平市大槐鎮(zhèn)僑場路3號,辦公時間:周一至周五,8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。
?。?)大槐鎮(zhèn)人民政府大院設(shè)有政府信息公告欄,主動公開政府信息。
二、依申請公開政府信息
(一)公開內(nèi)容
除大槐鎮(zhèn)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向向大槐鎮(zhèn)黨政綜合辦公室申請獲取相關(guān)政府信息。
(二)受理機構(gòu)
大槐鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責受理公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請。
(三)提出申請
向大槐鎮(zhèn)申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當填寫《大槐鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1、2)?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取,可直接下載,復(fù)制有效。
1、申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當真實載明下列內(nèi)容:
?。?)申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當描述明確、詳盡,有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容。
?。?)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
?。?)當面申請的,應(yīng)當出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請的,應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
(5)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2、申請人可以通過以下方式提出申請:
(1)書面申請。
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地址:恩平市大槐鎮(zhèn)石及圩僑場路3號,辦公時間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日除外)
?、谛藕峤?。
申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣,以“郵政寄送”方式提交申請。
?。?)通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請。
申請人登錄大槐鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站,在“依申請公開”專欄中選擇申請項目,填寫電子版《申請表》后直接提交,互聯(lián)網(wǎng)申請地址為:https://ysqgk.gd.gov.cn/750008。
?。ㄋ模┥暾?zhí)幚怼?/p>
登記初審。受理機構(gòu)收到申請后,將進行登記和初審(必要時將出具回執(zhí))。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
?。ㄎ澹┥暾垥r間的確認。
1、申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
2、申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日;
3、以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;
4、申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。
?。┐饛?fù)。
對于能夠當場答復(fù)的政府信息公開申請,將當場答復(fù);不能當場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)大槐鎮(zhèn)人民政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,延長答復(fù)時間不超過20個工作日,并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1、所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2、所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3、本機關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4、經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5、所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6、本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7、所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8、申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容,對不予公開的部分告知其理由;
9、申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
詳見大槐鎮(zhèn)人民政府信息公開申請流程圖(附件4)。
?。ㄆ撸┦召M。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定,為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,維護政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收,按照超額累進方式計算收費金額。本機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準,但不同時按照兩種標準重復(fù)計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的,本機關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標準:
①同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的,不收費。
?、谕簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。
?、弁簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標準提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標準:
①30頁以下(含30頁)的,不收費。
②31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
?、?01—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
④201頁以上的部分:40元/頁。
本機關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》,說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用,逾期未繳納的視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的,不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費期滿后,就本機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機關(guān)自2021年9月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況,將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總,并納入政府信息公開工作年度報告,接受社會監(jiān)督。
三、政府信息公開工作機構(gòu)
?。ㄒ唬┐蠡辨?zhèn)信息公開工作機構(gòu)
單位名稱:大槐鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室
辦公地址:恩平市大槐鎮(zhèn)石及圩僑場路3號
郵政編碼:529467
辦公時間:星期一至星期五(正常工作日):上午8:30-12:00,下午14:30-17:30(法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:7276513
郵箱:epdhzf@163.com
?。ǘ┐蠡辨?zhèn)信息公開申請受理機構(gòu)
由大槐鎮(zhèn)答復(fù)的申請,受理機構(gòu)為大槐鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。
四、監(jiān)督方式
1、公民、法人或者其他組織認為大槐鎮(zhèn)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的,可以向大槐鎮(zhèn)黨政綜合辦公室提出更正申請,并提供證據(jù)材料。黨政綜合辦公室將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理,并告知申請人。
2、公民、法人或者其他組織認為大槐鎮(zhèn)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向大槐鎮(zhèn)紀委辦公室投訴舉報。聯(lián)系電話:7276338,郵政編碼:529444,接待投訴時間:工作日8:30-12:00 14:30-17:30。
3、公民、法人或者其他組織也可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
4、公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
附件:
1.附件1、大槐鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表【公民】.doc