為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。本單位編制了《恩平市供銷合作社聯(lián)合社政府信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),公民、法人和其他組織需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的,建議閱讀本《指南》。
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
主動(dòng)向社會(huì)和干部職工公開(kāi)辦事信息,內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面:
1、對(duì)社會(huì)公開(kāi)的主要內(nèi)容。
?。?)本機(jī)關(guān)的規(guī)章和規(guī)范性文件;
?。?)本機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名;
?。?)本機(jī)關(guān)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
?。?)本機(jī)關(guān)的最新動(dòng)態(tài)、工作成績(jī)和特色亮點(diǎn);
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。
2、對(duì)內(nèi)部干部職工公開(kāi)的主要內(nèi)容。
?。?)本機(jī)關(guān)的年度工作計(jì)劃與工作總結(jié);
?。?)本機(jī)關(guān)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及重大事故的處理結(jié)果;
?。?)本機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
(二)公開(kāi)形式
本著便利、快捷和有效原則,采取多種形式實(shí)行辦事公開(kāi),對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的信息,主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和公告欄公開(kāi)及本單位查閱等形式。本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)網(wǎng)址為:828139.com/jmepsgxs/gkmlpt/index
本單位還將采用以下輔助方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息:
本單位在恩平市廣平街南6號(hào)4樓恩平市供銷合作社聯(lián)合社(地址)設(shè)有政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),公民、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本單位公開(kāi)的政府信息。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
(一)公開(kāi)范圍
申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息如依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)不能確定政府信息是否可以公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。
(二)受理方式
1、受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)。
辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。受理地點(diǎn):恩平市廣平街南6號(hào)4樓 恩平市供銷合作社聯(lián)合社辦公室
電話:0750-7725344,郵編:529400,郵箱:epsgxs@jiangmen.gov.cn
2、提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人可在受理地點(diǎn)獲取《恩平市供銷合作聯(lián)社政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件),也可以在恩平市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(http://828139.com/)下載,復(fù)制有效。申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。?)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
?。?)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容;
?。?)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
?。?)當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
(5)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。
3、申請(qǐng)方式。
?。?)書(shū)面申請(qǐng)
?、佼?dāng)面提交。
地址:恩平市廣平街南6號(hào)4樓 恩平市供銷合作社聯(lián)合社辦公室 ,辦公時(shí)間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日除外)。
?、谛藕峤?。
申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,以“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由本機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(2)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人在恩平市供銷合作聯(lián)社政府門(mén)戶網(wǎng)站選擇“依申請(qǐng)公開(kāi)”專欄,或直接輸入以下網(wǎng)址:http://ysq.enping.gov.cn/department/toDepartIndex,填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。
4、申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)。
?。?)申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;
(2)申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;
(3)以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;
(4)申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
5、申請(qǐng)?zhí)幚怼?/strong>
登記初審。本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,將進(jìn)行登記和初審(必要時(shí)將出具回執(zhí))。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)將給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
6、答復(fù)。
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),將當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
?。?)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
?。?)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
?。?)本機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
?。?)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
?。?)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(7)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
7、費(fèi)用。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收,按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
?、谕簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。
?、弁簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi),本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
?、?0頁(yè)以下(含30頁(yè))的,不收費(fèi)。
?、?1—100頁(yè)(含100頁(yè))的部分:10元/頁(yè)。
?、?01—200頁(yè)(含200頁(yè))的部分:20元/頁(yè)。
?、?01頁(yè)以上的部分:40元/頁(yè)。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書(shū)》(詳見(jiàn)附件2),說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿后,就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年9月1日起正式執(zhí)行政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況,將按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、監(jiān)督和保障
申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的,可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。
申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
附件: