為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找恩平市司法局(以下簡(jiǎn)稱“本機(jī)關(guān)”)依法公開(kāi)的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》及《關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收入收繳管理有關(guān)事宜的通知》(恩財(cái)綜〔2021〕5號(hào))規(guī)定,制定本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息
(一)公開(kāi)內(nèi)容
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)下列各類政府信息:
1.組織機(jī)構(gòu)
主要包括:本機(jī)關(guān)職能簡(jiǎn)介,局領(lǐng)導(dǎo)分工情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況;屬下單位設(shè)置及職能情況等。
2.部門文件
主要包括:以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3.行政執(zhí)法
主要包括:涉及本機(jī)關(guān)職能的行政處罰、行政許可及其他具體行政行為。
4.辦事指南
主要包括:辦理相關(guān)工作的程序、指引等。
5.工作動(dòng)態(tài)
主要包括:領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)、各司法所、股、室(處)工作動(dòng)態(tài)。
6.財(cái)政預(yù)決算
主要包括:本機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算、決算信息。
7.政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
主要包括:本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度開(kāi)展情況報(bào)告。
8.其他主動(dòng)公開(kāi)的政府信息
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)對(duì)外業(yè)務(wù),凡是本機(jī)關(guān)對(duì)外通知公告事項(xiàng),均主動(dòng)公開(kāi)。
(二)公開(kāi)的方式
1.公開(kāi)形式
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開(kāi)形式。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息公開(kāi)網(wǎng)址為:恩平市人民政府門戶網(wǎng)站(http://828139.com/gzjg/epssfj/)開(kāi)設(shè)恩平市司法局政府信息公開(kāi)欄目;本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息:
(1)通過(guò)政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式和報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
(2)通過(guò)本機(jī)關(guān)政務(wù)新媒體賬號(hào)--法治號(hào)主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
(3)本機(jī)關(guān)在辦公樓一樓大堂設(shè)有公告欄,主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
(4)本機(jī)關(guān)設(shè)有政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),公民、法人或者其他組織可到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息【查閱點(diǎn):恩平市司法局政工辦,地址:恩平市東門路24號(hào)司法局二樓辦公室,聯(lián)系電話:0750-7371008,辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)】。
2.公開(kāi)時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息
除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
(一)受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
恩平市司法局受理依申請(qǐng)公開(kāi),辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。
受理機(jī)構(gòu):恩平市司法局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
聯(lián)系地址:恩平市東門路24號(hào)司法局二樓辦公室
聯(lián)系電話:0750-7371008,郵政編碼:529400
互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750269/choice
(二)提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面填寫《恩平市司法局信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件1)?!渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上下載電子版,復(fù)制有效。
1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(4)當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
(5)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。
2.申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng):
(1)書(shū)面申請(qǐng)。
①當(dāng)面提交。
地址:恩平市東門路24號(hào)司法局二樓辦公室,辦公時(shí)間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日除外)
②信函提交。
申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,以EMS“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。
(2)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)。
申請(qǐng)人在恩平市人民政府門戶網(wǎng)站,選擇“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”專欄,或直接輸入以下網(wǎng)址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750269/choice,填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。
3.電話咨詢。
申請(qǐng)人可以通過(guò)電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)(本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話、短消息等方式提出的申請(qǐng))。
(三)申請(qǐng)?zhí)幚?/span>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,將進(jìn)行登記和初審(必要時(shí)將出具回執(zhí))。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
(四)申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)
1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日。
2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日。
3.以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
4.申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(五)答復(fù)
本機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)人政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí),對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),將當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人,詳見(jiàn)本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖(見(jiàn)附件2)。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
3.本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
6. 本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
7.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容,對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由。
8.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知權(quán)利人。
詳見(jiàn)恩平市司法局處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖(附件2)。
(六)收費(fèi)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收,按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
②同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。
③同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi),本機(jī)關(guān)將依據(jù)《條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
①30頁(yè)以下(含30頁(yè))的,不收費(fèi)。
②31—100頁(yè)(含100頁(yè))的部分:10元/頁(yè)。
③101—200頁(yè)(含200頁(yè))的部分:20元/頁(yè)。
④201頁(yè)以上的部分:40元/頁(yè)。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿后,就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行為,依據(jù)《條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào),或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年9月1日起正式執(zhí)行政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況,將按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。
(七)監(jiān)督機(jī)制
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng),并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理,并告知申請(qǐng)人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法利益的,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
恩平市司法局接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào),投訴電話:0750-7371008,辦公地址:本局辦公樓二樓,郵政編碼:529400,接待投訴時(shí)間:工作日8:30-12:00 14:30-17:30。
附件:
1.附件1:恩平市司法局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc