9月初，恩平市冠檸消費(fèi)扶貧商城上線，恩平市牛塘山蜂業(yè)專業(yè)合作社、恩平市西檸王合作社、廣東豐穗米業(yè)有限公司、橫陂鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧藍(lán)田青蟹養(yǎng)殖基地及恩平市雪荘茶廠等五家恩平市優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品全部上架，帶動(dòng)消費(fèi)扶貧新模式，同時(shí)也拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　針對(duì)省委第九巡視組巡視期間指出的“脫貧攻堅(jiān)工作成效仍需鞏固”的意見，恩平市委在黨政引領(lǐng)、社會(huì)參與的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，給脫貧攻堅(jiān)工作注入“底氣”。恩平市主要負(fù)責(zé)同志深入一線督促指導(dǎo)抓落實(shí)，全市各級(jí)多方統(tǒng)籌資源，持續(xù)鞏固脫貧成效。同時(shí)，牢牢抓住全省唯城鄉(xiāng)低收入對(duì)象幫扶改革先行試點(diǎn)縣市的契機(jī)，進(jìn)一步深化改革，聚焦低收入群體和經(jīng)濟(jì)薄弱村，探索建立出常態(tài)化長(zhǎng)效幫扶機(jī)制體制，為全省扶貧開發(fā)工作提供恩平經(jīng)驗(yàn)。

打造線上平臺(tái)以消費(fèi)促扶貧

　　在大槐鎮(zhèn)錦新村，恩平市西檸王檸檬專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人盧日能正忙碌著安排員工到田里采摘檸檬，因?yàn)榻衲暌詠硎芤咔橛绊?，檸檬不同于其他農(nóng)作物，作為受眾面較少的水果，反而銷路和銷量節(jié)節(jié)提升?！敖衲甑氖袌?chǎng)不同于以往，按我分析一方面是市場(chǎng)上水果飲料門店多了，需要檸檬做原材料的量相應(yīng)加大，另外今年受疫情影響，顧客們購買檸檬自己宅家制作的量也大了，現(xiàn)在我們的檸檬完全不愁賣，還害怕量供應(yīng)不上?！?/p>

　　盧日能表示，最近幾年以來，他逐漸把檸檬銷量的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到線上，從最初農(nóng)村淘寶開始，2015年，他通過電商平臺(tái)線上銷量比重占總銷量的10%，到2016年的30%，再到目前占據(jù)總量的50%，多年的線上銷售經(jīng)驗(yàn)累積，使他的拓寬銷路有了更多的可操作性。

　　而近日，恩平市冠檸消費(fèi)扶貧商城上線，上乘背后的主要運(yùn)作團(tuán)隊(duì)也是盧日能組建的，通過商城線上平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品，每賣出去一單，就從售價(jià)中抽取10%的傭金用于開展扶貧幫扶工作。這種新的扶貧幫扶模式，不止能期待持續(xù)“造血”的作用，還能不斷吸收新的農(nóng)產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品，更起到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣作用。

　　“農(nóng)產(chǎn)品畢竟是帶有濃厚的地域性質(zhì)，很多農(nóng)產(chǎn)品不適合遠(yuǎn)途運(yùn)輸，所以本地消化足矣，因此搭建扶貧商城，可以把本土農(nóng)產(chǎn)品通過本土平臺(tái)推薦給本地顧客，另一方面，我們確實(shí)做到與扶貧對(duì)接，助力鄉(xiāng)村發(fā)展?！北R日能說由于消費(fèi)扶貧商城剛上線，宣傳推廣工作還沒正式打響，所以訂單量目前還是偏少。但消費(fèi)扶貧商城構(gòu)建的線上平臺(tái)是大趨勢(shì)，當(dāng)下盧日能參與的電商平臺(tái)，包括省級(jí)和地級(jí)市的消費(fèi)扶貧商城超過10家，特別是省級(jí)的消費(fèi)扶貧商城網(wǎng)絡(luò)訂單較大，一個(gè)月銷量能超2萬元。

　　目前，商城上架的5家農(nóng)業(yè)企業(yè)，消費(fèi)扶貧商品已超過40款。

以“四精準(zhǔn)，四機(jī)制”為全省改革試水

　　自開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，恩平市建檔立卡貧困戶2610人，人均可支配收入由4955元增加到17302元，增幅達(dá)到2.4倍，年均增幅約為38%，基本達(dá)到“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，30條重點(diǎn)幫扶老區(qū)村已全部落實(shí)幫扶措施；151條行政村集體收入已達(dá)到20萬元以上；實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，低保線達(dá)到每人每月850元。

恩平市委副書記、市長(zhǎng)劉兵（左二）率隊(duì)調(diào)研農(nóng)業(yè)企業(yè)

　　一方面，恩平市建立長(zhǎng)效機(jī)制，突破扶貧政策與低保制度的差異和分歧，在原有扶貧政策基礎(chǔ)上，探索制定“1+7”低收入群體幫扶改革政策方案，即1個(gè)總體實(shí)施方案和7個(gè)幫扶項(xiàng)目政策方案。通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、健康養(yǎng)老幫扶、教育資助、住房飲水安全保障、救助供養(yǎng)保障養(yǎng)等措施,將扶貧開發(fā)政策融入到常態(tài)運(yùn)行的社會(huì)救助政策中在保障貧困人口最低生活水平救助的同時(shí),提升貧困人口個(gè)體發(fā)展能力及其家庭的發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)體系與社會(huì)救助體系從偏保障型幫扶向重發(fā)展型幫扶轉(zhuǎn)變。

牛塘山養(yǎng)蜂基地已經(jīng)成為一個(gè)效果好、可持續(xù)發(fā)展的扶貧項(xiàng)目

　　另一方面，該市創(chuàng)新識(shí)別機(jī)制，全市11個(gè)鎮(zhèn)(街)均成立低收入人口入戶調(diào)查工作小組，協(xié)同中山大學(xué)課題組，實(shí)行一對(duì)一分組入戶調(diào)查,全面完成全市5587戶潛在低收入對(duì)象的入戶調(diào)查及系統(tǒng)錄入。明確低收入對(duì)象的認(rèn)定范圍和認(rèn)定方式，通過采用新的對(duì)象識(shí)別辦法，綜合考慮家庭收入、家庭結(jié)構(gòu)、生活狀況三個(gè)方面12項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)整個(gè)家庭情況進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)精準(zhǔn)識(shí)別收入水平略高于貧困戶和最低生活保障的對(duì)象，以及剛性支出較大的困難群眾，解決之前以家庭收入為唯一識(shí)別指標(biāo)，導(dǎo)致識(shí)別出的低保和扶貧對(duì)象不夠客觀精準(zhǔn)的問題。

那吉鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧手工作坊——鵬鷹手工作坊，這里是當(dāng)?shù)刎毨舻拿撠氈赂还S

　　恩平市還統(tǒng)一幫扶機(jī)制，根據(jù)摸底情況測(cè)算出全市低收入對(duì)象規(guī)模,結(jié)合恩平實(shí)際，按照“底線保障、量財(cái)而為”的原則，核定綜合收入850元作為改革幫扶標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的低收入對(duì)象幫扶體系，對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)救助對(duì)象和扶貧對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定,劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)統(tǒng)一幫扶政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、不同幫扶對(duì)象之間的政策深度融合。同時(shí)，建立科學(xué)動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)入與退出機(jī)制，每年對(duì)低收入對(duì)象幫扶情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)返貧或新增的貧困人口納入低收入對(duì)象范圍予以幫扶，綜合評(píng)分未達(dá)到“低收入幫扶線”的，退出幫扶范圍。在幫扶期間，低收入對(duì)象轉(zhuǎn)為民政系統(tǒng)社會(huì)救助對(duì)象的，從次月起不再享受相關(guān)低收入幫扶政策。

圣堂鎮(zhèn)舉辦愛心助學(xué)活動(dòng)，為精準(zhǔn)扶貧以及低收入幫扶對(duì)象學(xué)子發(fā)放助學(xué)金

　　實(shí)施靶向機(jī)制，恩平市依托智慧扶貧實(shí)施大數(shù)據(jù)管理，追溯低收入對(duì)象的致貧根源，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)促進(jìn)”的幫扶思路，整合產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的幫扶政策，聚焦低收入對(duì)象最急切的需求,分類配置和專項(xiàng)投放幫扶資源，實(shí)施統(tǒng)分結(jié)合精準(zhǔn)幫扶，著力改善幫扶對(duì)象的生活生產(chǎn)發(fā)展條件。根據(jù)低收入對(duì)象家庭中共同生活的成員，是否具有勞動(dòng)能力進(jìn)行分類施策：對(duì)有勞力的低收入對(duì)象,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、健康、教育、住房、養(yǎng)老保障、社會(huì)幫扶等幫扶政策；對(duì)沒有勞力的低收入對(duì)象，結(jié)合綜合得分，實(shí)施健康、金融、教育住房、養(yǎng)老保障、救助供養(yǎng)保障、社會(huì)幫扶等幫扶政策。