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國務院:推行告知承諾制和容缺受理服務模式
國務院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》(以下簡稱《意見》),對進一步優(yōu)化政務服務作出系統(tǒng)設(shè)計和工作部署,要求推進政務服務便利化,推行告知承諾制和容缺受理服務模式。
《意見》指出,除直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護,直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全,以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的政務服務事項外,各地區(qū)各有關(guān)部門要按照最大限度利企便民原則梳理可采取告知承諾制方式的政務服務事項,明確承諾的具體內(nèi)容、要求以及違反承諾應承擔的法律責任,細化辦事承諾方式和承諾事項監(jiān)管細則,并向社會公布。各地區(qū)各有關(guān)部門要完善容缺受理服務機制,依法依規(guī)編制并公布可容缺受理的政務服務事項清單,明確事項名稱、主要申請材料和可容缺受理的材料。
《意見》明確,2022年底前,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政務服務能力和水平顯著提升,政務服務中心綜合窗口全覆蓋,全國一體化政務服務平臺全面建成,企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”。2025年底前,政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升,“免證辦”全面推行,集約化辦事、智慧化服務實現(xiàn)新的突破,政務服務線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務服務體系全面建成。
《意見》從4個方面部署了重點工作任務:一要推進政務服務標準化。推進政務服務事項和實施清單標準化,明確事項范圍,建立基本目錄審核制度和動態(tài)管理機制,健全政務服務標準體系。二要推進政務服務規(guī)范化。規(guī)范審批服務行為和中介服務,健全審管銜接機制;規(guī)范政務服務場所設(shè)立、窗口設(shè)置和業(yè)務辦理;規(guī)范網(wǎng)上辦事服務,統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口,規(guī)范網(wǎng)上辦事指引,提升網(wǎng)上辦事深度;規(guī)范政務服務辦理方式,合理配置政務服務資源,線上線下并行提供服務;規(guī)范開展政務服務評估評價。其中,在規(guī)范中介服務方面,要求加強對中介服務機構(gòu)的信用監(jiān)管,實行信用等級評價、資質(zhì)動態(tài)管理,解決中介服務環(huán)節(jié)多、耗時長、市場壟斷、“紅頂中介”等問題。三要推進政務服務便利化。推進政務服務事項集成化辦理,推廣“免證辦”服務,推動更多政務服務事項“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”,推行告知承諾制和容缺受理服務模式,提升智慧化精準化個性化服務水平,提供更多便利服務。四要全面提升全國一體化政務服務平臺服務能力。加強全國一體化政務服務平臺建設(shè)統(tǒng)籌,強化平臺公共支撐,提升數(shù)據(jù)共享能力。
(文章來源:中國信用)