編者按：根據(jù)省委深改委重點改革工作部署，惠州市、廣州市越秀區(qū)、廣州市黃埔區(qū)（廣州開發(fā)區(qū)）、深圳市前海合作區(qū)等地區(qū)開展了省信用建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展試點（第一批），探索信用建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟的可行路徑。試點工作開展以來，各試點地區(qū)圍繞試點任務(wù)，積極探索信用建設(shè)新模式、新經(jīng)驗，取得了明顯成效。為進一步發(fā)揮試點地區(qū)的示范帶動作用，擴大試點經(jīng)驗的影響力，省發(fā)展改革委組織試點地區(qū)梳理總結(jié)了相關(guān)試點經(jīng)驗，形成了系列典型案例，供各地相互學習借鑒，共同提升。

　　主要做法

　　以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)支撐、以信息化為技術(shù)手段、以信用度為評價標準，打造北京路誠信商圈。“一評”：建設(shè)北京路誠信商圈信用管理平臺，通過線上接入公共信用信息以及線下歸集日常經(jīng)營數(shù)據(jù)，建立科學評價體系?！岸础保捍蛟靸纱罂梢暬瘓鼍埃瑸樯倘ρ亟趾?棟商業(yè)綜合體近1800家商戶全量建立信用檔案并制作“誠信二維碼”，實現(xiàn)商戶信用“一碼查詢”，設(shè)立商圈信用數(shù)據(jù)駕駛艙大屏，實現(xiàn)商圈信用“一屏盡覽”?！叭O(jiān)管”：建立全生命周期監(jiān)管機制，事前實行信用承諾準入機制，事中實施6部門小組動態(tài)監(jiān)管，事后建立消費投訴24小時快速響應(yīng)及小額消費糾紛先行賠付機制，形成“市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。

　　創(chuàng)新亮點

　　一是以廣東省商務(wù)廳歸口的省地方標準《DB44T2166-2019商圈商務(wù)誠信評價規(guī)范》為基礎(chǔ)，結(jié)合《廣州市市場監(jiān)督管理局分級分類評價》結(jié)果建立商戶誠信評價指標，強化跨部門協(xié)作能力，落實信用評價應(yīng)用和信息反饋。

　　二是打造一碼查信、一屏盡覽可視化場景。開發(fā)商戶信用二維碼，建立商戶信用檔案，為社會公眾提供快速了解商戶信用狀態(tài)和經(jīng)營動態(tài)的通道，開通消費評價、消費投訴等功能服務(wù)，有效解決消費者、商戶、政府監(jiān)管部門三方信息不對稱問題。

　　三是建立全生命周期監(jiān)管機制。推行誠信經(jīng)營承諾，編制承諾書，定期組織實施商戶誠信經(jīng)營承諾活動，記入商戶信用檔案，通過北京路智慧平臺等渠道向社會公開展示，同步上報至“信用廣州”平臺。實施分級分類監(jiān)管，推行商戶“誠信服務(wù)分”，根據(jù)服務(wù)分高低調(diào)節(jié)日常檢查中抽查比例和頻次。落實守信激勵措施，對守信主體在誠信示范商戶評選、政府專項資金申請、臨商證照申請、金融服務(wù)推薦等領(lǐng)域給予便利、優(yōu)先、支持等惠企政策。

　　四是建立小額消費先行賠付機制。為游客提供小額先行賠付服務(wù)，已經(jīng)核實清楚、產(chǎn)品質(zhì)量容易辨別且不影響二次銷售的產(chǎn)品，小額消費糾紛進行先行賠付。

　　實施成效

　　設(shè)計完成一套符合北京路實際，包括6個一級指標、23個二級指標的商戶信用評價指標體系。累計歸集商戶信用信息共計34萬余條，消費者掃碼查信近45萬余次，商戶100%簽訂誠信經(jīng)營承諾書。建立24小時消費投訴維權(quán)快速響應(yīng)機制，消費者為商戶點贊1.07萬余次，投訴處置完成時間縮至平均3.2小時，消費評價滿意度達92.05%，先后榮獲“廣州市信用創(chuàng)新應(yīng)用案例”“營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例”等殊榮，兩次納入廣州市信用監(jiān)管創(chuàng)新舉措在廣州市復(fù)制推廣，2022年7月代表誠信示范商圈在商務(wù)部主辦的研討活動中向全國做經(jīng)驗介紹，并在2022年12月評為全國示范智慧商圈。