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金融監(jiān)管總局：深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)
日前，金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布文章《過(guò)渡期三年來(lái)金融支持 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作成效顯著》。其中提到，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打造金融黨建聯(lián)盟，深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。
文章指出，黨中央明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，自2021年開(kāi)始，設(shè)立5年過(guò)渡期，以實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。金融監(jiān)管總局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，取得顯著成效。
一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。金融監(jiān)管總局明確金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)分析、實(shí)地調(diào)研、定期通報(bào)、督促指導(dǎo)等工作機(jī)制。各政策性銀行、大型銀行、大型保險(xiǎn)公司均成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；中小金融機(jī)構(gòu)特別是脫貧地區(qū)法人銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)守定位、立足當(dāng)?shù)亻_(kāi)展特色化經(jīng)營(yíng)。
二是不斷完善金融支持政策。先后印發(fā)《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深入扎實(shí)做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》《支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作方案》等政策文件。要求持續(xù)增加脫貧地區(qū)金融供給，對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣貸款實(shí)施3個(gè)百分點(diǎn)的不良容忍度，督促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)盡職免責(zé)要求。
三是著力提升重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體金融服務(wù)質(zhì)效。大力支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)，大中型銀行在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的分支機(jī)構(gòu)，將70%以上的新增可貸資金用于當(dāng)?shù)兀ρa(bǔ)齊發(fā)展短板。不斷提高殘疾人、老年人等特殊群體金融服務(wù)質(zhì)量，努力做好國(guó)家助學(xué)貸款工作，切實(shí)減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難高校學(xué)生負(fù)擔(dān)。三年來(lái)，銀行機(jī)構(gòu)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣累計(jì)發(fā)放貸款超3萬(wàn)億元，貸款余額年均增長(zhǎng)15%；國(guó)家助學(xué)貸款累計(jì)發(fā)放1696億元，支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生1758萬(wàn)人次。
四是切實(shí)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，降低貸款利率，積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，促進(jìn)脫貧地區(qū)鞏固提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下加大信貸支持力度，努力改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作，支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)持續(xù)增收。三年來(lái)，銀行機(jī)構(gòu)向脫貧地區(qū)累計(jì)發(fā)放貸款19.7萬(wàn)億元，貸款余額年均增長(zhǎng)14.4%；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為脫貧地區(qū)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7%；脫貧人口小額信貸累計(jì)發(fā)放2778億元，支持脫貧戶和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象651萬(wàn)戶次。
五是推動(dòng)基礎(chǔ)金融服務(wù)提質(zhì)增效。構(gòu)建“物理網(wǎng)點(diǎn)+自助設(shè)備+普惠金融服務(wù)點(diǎn)+流動(dòng)金融服務(wù)+網(wǎng)上銀行+手機(jī)銀行”的農(nóng)村金融服務(wù)體系。不斷拓展普惠金融服務(wù)功能，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)配合地方政府，在脫貧地區(qū)推廣金融村官、金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)等經(jīng)驗(yàn)做法。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打造金融黨建聯(lián)盟，深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。目前，全國(guó)縣域?qū)崿F(xiàn)銀行機(jī)構(gòu)100%覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)97.93%；行政村基本實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)全覆蓋。三年來(lái)，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣新設(shè)分支機(jī)構(gòu)407家。
（文章來(lái)源：中國(guó)信用）
文章指出，黨中央明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，自2021年開(kāi)始，設(shè)立5年過(guò)渡期，以實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。金融監(jiān)管總局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，取得顯著成效。
一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。金融監(jiān)管總局明確金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)分析、實(shí)地調(diào)研、定期通報(bào)、督促指導(dǎo)等工作機(jī)制。各政策性銀行、大型銀行、大型保險(xiǎn)公司均成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；中小金融機(jī)構(gòu)特別是脫貧地區(qū)法人銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)守定位、立足當(dāng)?shù)亻_(kāi)展特色化經(jīng)營(yíng)。
二是不斷完善金融支持政策。先后印發(fā)《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深入扎實(shí)做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》《支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作方案》等政策文件。要求持續(xù)增加脫貧地區(qū)金融供給，對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣貸款實(shí)施3個(gè)百分點(diǎn)的不良容忍度，督促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)盡職免責(zé)要求。
三是著力提升重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體金融服務(wù)質(zhì)效。大力支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)，大中型銀行在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的分支機(jī)構(gòu)，將70%以上的新增可貸資金用于當(dāng)?shù)兀ρa(bǔ)齊發(fā)展短板。不斷提高殘疾人、老年人等特殊群體金融服務(wù)質(zhì)量，努力做好國(guó)家助學(xué)貸款工作，切實(shí)減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難高校學(xué)生負(fù)擔(dān)。三年來(lái)，銀行機(jī)構(gòu)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣累計(jì)發(fā)放貸款超3萬(wàn)億元，貸款余額年均增長(zhǎng)15%；國(guó)家助學(xué)貸款累計(jì)發(fā)放1696億元，支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生1758萬(wàn)人次。
四是切實(shí)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，降低貸款利率，積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，促進(jìn)脫貧地區(qū)鞏固提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下加大信貸支持力度，努力改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作，支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)持續(xù)增收。三年來(lái)，銀行機(jī)構(gòu)向脫貧地區(qū)累計(jì)發(fā)放貸款19.7萬(wàn)億元，貸款余額年均增長(zhǎng)14.4%；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為脫貧地區(qū)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7%；脫貧人口小額信貸累計(jì)發(fā)放2778億元，支持脫貧戶和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象651萬(wàn)戶次。
五是推動(dòng)基礎(chǔ)金融服務(wù)提質(zhì)增效。構(gòu)建“物理網(wǎng)點(diǎn)+自助設(shè)備+普惠金融服務(wù)點(diǎn)+流動(dòng)金融服務(wù)+網(wǎng)上銀行+手機(jī)銀行”的農(nóng)村金融服務(wù)體系。不斷拓展普惠金融服務(wù)功能，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)配合地方政府，在脫貧地區(qū)推廣金融村官、金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)等經(jīng)驗(yàn)做法。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打造金融黨建聯(lián)盟，深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。目前，全國(guó)縣域?qū)崿F(xiàn)銀行機(jī)構(gòu)100%覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)97.93%；行政村基本實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)全覆蓋。三年來(lái)，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣新設(shè)分支機(jī)構(gòu)407家。
（文章來(lái)源：中國(guó)信用）
