各鎮(zhèn)人民政府（街道辦），市有關(guān)單位：

　　《恩平市拔尖人才選拔管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府十六屆29次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市委組織部反映。

　　恩平市人民政府辦公室

　　2017年12月15日

恩平市拔尖人才選拔管理辦法

第一章  總  則

　　第一條  為全面深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，選拔管理一批拔尖人才，大力加強(qiáng)人才尤其是創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)和諧幸福新恩平，為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展、提高全民幸福指數(shù)的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐，根據(jù)中央和省、江門市有關(guān)人才工作的政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所指拔尖人才，是指經(jīng)選拔在我市各領(lǐng)域、各行業(yè)有較高學(xué)術(shù)造詣、較大社會(huì)影響力，為恩平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。

　　第三條  選拔管理拔尖人才，堅(jiān)持以人為本，做到公開、公平、公正，以對(duì)恩平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)為主要依據(jù)，注重業(yè)績(jī)，不拘一格，動(dòng)態(tài)管理。

　　第四條  市委組織部會(huì)同有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章  選拔對(duì)象的條件

　　第五條  拔尖人才選拔對(duì)象，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　?。ㄒ唬釔圩鎳?guó)，擁護(hù)黨的路線方針政策，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的道德修養(yǎng)。

　?。ǘ┰诙髌绞蟹秶鷥?nèi)工作，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)，專業(yè)技能突出，學(xué)術(shù)造詣深，在同行業(yè)內(nèi)有較高認(rèn)可度和較大影響力。

　?。ㄈ┥眢w健康，年齡原則上不超過法定退休年齡（有重大科研成果或作出突出貢獻(xiàn)者可適當(dāng)放寬）。

　　第六條  拔尖人才選拔對(duì)象，應(yīng)在近5年的業(yè)務(wù)工作中取得突出成績(jī)，符合下列條件之一：

　?。ㄒ唬┇@國(guó)家或省級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、廣東省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、南粵創(chuàng)新獎(jiǎng)等省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要完成人，江門市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的主要完成人，恩平市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上、兩項(xiàng)三等獎(jiǎng)以上的主要完成人。

　?。ǘ┰诮T市級(jí)以上科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中解決了關(guān)鍵性技術(shù)問題的優(yōu)秀人才，有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新，解決了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大技術(shù)難題，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的優(yōu)秀人才。

　?。ㄈ┇@省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)以上，江門市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)以上、兩項(xiàng)三等獎(jiǎng)以上的主要完成人或承擔(dān)江門市地級(jí)以上哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，具有較高的學(xué)術(shù)水平，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有重要影響的優(yōu)秀人才。

　?。ㄋ模┰谧匀豢茖W(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論研究有創(chuàng)造性成果，出版專著在省級(jí)以上重要刊物發(fā)表具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值或較大影響的科研論文，獲得同行公認(rèn)的優(yōu)秀人才。

　?。ㄎ澹┇@“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國(guó)技術(shù)能手”、“廣東省技術(shù)能手”、“南粵技術(shù)能手”、“廣東省中小學(xué)特級(jí)教師”等省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的專業(yè)技術(shù)人才或在機(jī)械裝備、電聲器材、精細(xì)化工、陶瓷建材、紡織服裝、食品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源等行業(yè)有突出技術(shù)專長(zhǎng)，做出突出成績(jī)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，獲得同行公認(rèn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。

　　（六）獲國(guó)家或省批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)專家、優(yōu)秀中青年專家或享受政府特殊津貼專家、屬江門市管優(yōu)秀中青年專家和拔尖人才、具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員，在職在崗，能堅(jiān)持從事與榮譽(yù)稱號(hào)及職稱相符合的業(yè)務(wù)工作的優(yōu)秀人才。

　?。ㄆ撸┰诮逃?、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化藝術(shù)、新聞傳播、出版、經(jīng)濟(jì)管理、金融服務(wù)、外貿(mào)、法律、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域，取得顯著成績(jī)，獲得江門市級(jí)以上相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，被同行所公認(rèn)，在市內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的優(yōu)秀人才。

　?。ò耍┰诎l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中做出突出成績(jī)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化或農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推廣中起帶頭作用，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的種養(yǎng)行家和致富帶頭人。

　　（九）在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中做出突出成績(jī)，在產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓方面成效顯著，創(chuàng)造了國(guó)家、省級(jí)名牌，企業(yè)規(guī)模發(fā)展較快，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，獲得了同行公認(rèn)的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

　?。ㄊ┰谄渌麑I(yè)技術(shù)工作中成績(jī)突出，獲得同行公認(rèn)的優(yōu)秀人才。

第三章  選拔方法和程序

　　第七條  推薦。在恩平電臺(tái)、恩平電視臺(tái)、“恩平信息網(wǎng)”和“恩平黨建網(wǎng)”發(fā)布選拔拔尖人才公告。人選推薦采取單位推薦和行業(yè)協(xié)會(huì)舉薦或個(gè)人自薦的方式產(chǎn)生。市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位候選人由市直有關(guān)部門單位和行業(yè)協(xié)會(huì)推薦或舉薦。各鎮(zhèn)（街）黨（工）委負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街）候選人的推薦工作。

　　第八條  評(píng)選。由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員成立恩平市拔尖人才評(píng)選小組，具體負(fù)責(zé)評(píng)選工作。

　　第九條  審核。經(jīng)評(píng)選小組評(píng)選通過的恩平市拔尖人才名單，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

　　第十條  公示。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意的恩平市拔尖人才人選，通過第七條所列媒體向社會(huì)公示，征求群眾意見。

　　第十一條  批準(zhǔn)。恩平市拔尖人才人選需報(bào)恩平市委、市政府批準(zhǔn)，并以恩平市委、市政府名義頒發(fā)證書。

第四章  管  理

　　第十二條  建立職責(zé)分明、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理工作機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，拔尖人才隊(duì)伍由市委組織部統(tǒng)一管理，各鎮(zhèn)（街）黨（工）委和市直有關(guān)部門單位協(xié)管，所在單位負(fù)責(zé)日常的管理工作。

　　第十三條  建立管理制度，規(guī)范對(duì)拔尖人才的管理。

　?。ㄒ唬┠繕?biāo)管理責(zé)任制度。由市委組織部與每位拔尖人才簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確拔尖人才在管理期內(nèi)應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)拔尖人才結(jié)合本單位、本行業(yè)的實(shí)際，制定短期和長(zhǎng)期的工作目標(biāo)，認(rèn)真開展科技或?qū)W術(shù)研究，積極參與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和自主創(chuàng)新活動(dòng)，在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮帶頭人作用。

　　（二）年度考核制度。由市委組織部會(huì)同有關(guān)部門每年對(duì)拔尖人才進(jìn)行考核。考核主要是由拔尖人才本人提交一份年度工作報(bào)告，內(nèi)容主要包括工作現(xiàn)狀、業(yè)績(jī)成果、意見建議等，考核部門進(jìn)行考核和登記備案。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將考核材料匯編成冊(cè)作為經(jīng)驗(yàn)交流材料。

　?。ㄈ┕芾斫?jīng)費(fèi)專用制度。市財(cái)政每年下?lián)芤欢〝?shù)額的專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，專門用于拔尖人才的日常管理工作。

　　（四）動(dòng)態(tài)管理制度。拔尖人才每批管理期限為3年，如管理期內(nèi)出現(xiàn)名額空缺，可按本辦法規(guī)定的條件和程序選拔補(bǔ)充。

　　第十四條  在管理期內(nèi)，有下列情形之一者，不再納入管理范圍。

　?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧希瑢W(xué)術(shù)、業(yè)績(jī)上弄虛作假被有關(guān)部門查處；

　?。ǘ┕芾砥趦?nèi)違反法律法規(guī)的；

　?。ㄈ┱{(diào)離恩平的；

　?。ㄋ模┠甓瓤己瞬缓细竦?；

　　（五）其他需要取消拔尖人才稱號(hào)的情形。

　　第十五條  利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳拔尖人才的創(chuàng)新精神和突出貢獻(xiàn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章  培養(yǎng)和使用

　　第十六條  通過以下措施，加大對(duì)拔尖人才的培養(yǎng)力度，支持其在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

　?。ㄒ唬┙M織拔尖人才開展教育培訓(xùn)，優(yōu)先選派他們參加上級(jí)部門或?qū)W術(shù)團(tuán)體組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為他們學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)創(chuàng)造條件。

　?。ǘ榘渭馊瞬艅?chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，在科研經(jīng)費(fèi)、課題研究、成果轉(zhuǎn)化、專著出版和創(chuàng)業(yè)等方面提供扶持和幫助。

　　（三）市委、市政府或有關(guān)部門在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目上馬及重要政策出臺(tái)前，應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才進(jìn)行決策咨詢。

　?。ㄋ模┙M織拔尖人才開展服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾等活動(dòng)。

　　（五）對(duì)政治過硬、業(yè)務(wù)拔尖、領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的拔尖人才，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔視野，加強(qiáng)培養(yǎng)和使用。

第六章  待  遇

　　第十七條  拔尖人才在管理期內(nèi)，享受以下待遇：

　　（一）切實(shí)關(guān)心拔尖人才的學(xué)習(xí)、工作和生活，優(yōu)先為他們解決實(shí)際困難和問題；

　?。ǘ┟磕杲M織拔尖人才開展一次健康檢查和休假活動(dòng)；

　?。ㄈ┟磕甏汗?jié)前對(duì)拔尖人才進(jìn)行慰問；

　?。ㄋ模┌l(fā)給拔尖人才每人每月津貼600元。

　　第十八條  管理期滿后拔尖人才資格自動(dòng)終止，同時(shí)不再享受有關(guān)待遇，但可參加新一批拔尖人才的評(píng)選。

第七章  附  則

　　第十九條  市拔尖人才的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，從人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，主要用于召開會(huì)議、調(diào)研考察、學(xué)術(shù)交流、成果獎(jiǎng)勵(lì)、津貼發(fā)放、健康體檢和其他辦公支出。

　　第二十條  本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條  本辦法自2018年1月1日起實(shí)施，有效期五年。原《恩平市拔尖人才選拔管理辦法》（恩組通〔2011〕88號(hào)）自行廢止。