各鎮(zhèn)人民政府（街道辦），市有關(guān)單位：

　　《恩平市依法行政考評(píng)責(zé)任分工實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在法制局）反映。

 

恩平市人民政府辦公室

2016年4月29日

 

　　恩平市依法行政考評(píng)責(zé)任分工實(shí)施方案

　　根據(jù)《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》（粵府令第184號(hào)）、《廣東省依法行政考評(píng)辦法》（粵府令第185號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市2015年度依法行政考評(píng)工作方案的通知》（江府辦函〔2015〕258號(hào)）的要求，為做好我市依法行政工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。

　　一、制度建設(shè)

　　（一）政府規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)符合制定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市法制局、規(guī)范性文件起草單位）

　　（二）政府規(guī)范性文件經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議討論決定。（責(zé)任單位：市政府辦公室、規(guī)范性文件起草單位）

　　（三）重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，采取座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)或者向社會(huì)公布草案等方式公開聽取社會(huì)公眾意見。（責(zé)任單位：規(guī)范性文件起草單位）

　?。ㄋ模┱?guī)范性文件在提交政府常務(wù)會(huì)議審議前經(jīng)過本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市法制局、規(guī)范性文件起草單位）

　?。ㄎ澹┮?guī)范性文件在本級(jí)政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　?。┱?guī)范性文件按規(guī)定上報(bào)備案。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市法制局）

　?。ㄆ撸┩菩幸?guī)范性文件有效期制度，按期修改、廢止或者重新制定規(guī)范性文件；未建立規(guī)范性文件有效期制度的，每?jī)赡觊_展1次規(guī)范性文件清理，并向社會(huì)公布清理結(jié)果。（責(zé)任單位：市法制局）

　?。ò耍┮?guī)范性文件的報(bào)備率和報(bào)備及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)100%，規(guī)范性文件的合法性審查審核率、統(tǒng)一發(fā)布率達(dá)100%。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市法制局）

　　二、行政決策

　?。ㄒ唬┙∪姓Q策制度。

　　1.行政決策規(guī)則和程序完善，行政決策的范圍和權(quán)限明確，行政決策機(jī)制健全，行政決策行為規(guī)范。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　　2.重大行政決策事先向社會(huì)公布；開展民意調(diào)查，聽取社會(huì)公眾意見，通過適當(dāng)途徑反饋或者公布意見采納情況及理由。（責(zé)任單位：市政府辦公室、具體事項(xiàng)承辦單位）

　?。ǘ┩菩兄卮笮姓Q策民意調(diào)查、聽取意見、專家論證制度。

　　1.行政機(jī)關(guān)作出重大行政決策，按規(guī)定組織專家進(jìn)行咨詢論證。（責(zé)任單位：市政府辦公室、具體事項(xiàng)承辦單位）

　　2.制定和公布重大行政決策事項(xiàng)聽證目錄，并按規(guī)定組織聽證；重大行政決策事項(xiàng)聽證程序規(guī)范合法；重大行政決策事項(xiàng)聽證意見采納情況向社會(huì)公布。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局、具體事項(xiàng)承辦單位）

　?。ㄈ┙∪卮笮姓Q策聽證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

　　1.建立重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，未經(jīng)評(píng)估或者評(píng)估不通過的，不予決策。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局、具體事項(xiàng)承辦單位）

　　2.重大行政決策作出前，由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。（責(zé)任單位：市法制局）

　?。ㄋ模﹫?jiān)持重大行政決策合法性審查和集體討論決定制度。

　　重大行政決策經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　?。ㄎ澹┩菩兄卮笮姓Q策實(shí)施情況跟蹤反饋和后評(píng)估制度。

　　1.重大行政決策實(shí)施后，跟蹤了解決策實(shí)施情況并反饋決策機(jī)關(guān)研究。（責(zé)任單位：市政府辦公室、具體事項(xiàng)承辦單位）

　　2.開展重大行政決策后評(píng)估，廣泛征求利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議；根據(jù)重大行政決策后評(píng)估結(jié)果，決定相關(guān)決策是否需要作出調(diào)整或者停止執(zhí)行。（責(zé)任單位：市政府辦公室、具體事項(xiàng)承辦單位）

　?。┞鋵?shí)行政決策責(zé)任追究制度。

　　1.建立行政決策監(jiān)督制度。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　　2.對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序作出決策的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依法給予處分。（市紀(jì)委監(jiān)察局）

　　三、行政執(zhí)法

　?。ㄒ唬┩晟菩姓?zhí)法體制和機(jī)制。

　　1.穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，合理界定行政執(zhí)法權(quán)限，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法關(guān)系。（責(zé)任單位：市編辦）

　　2.依法下放行政管理職權(quán)，減少行政執(zhí)法層級(jí)，基層行政執(zhí)法能力得到提高。（責(zé)任單位：市編辦）

　　3.行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制完善，行政執(zhí)法主體之間在實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議得到及時(shí)解決。（責(zé)任單位：市法制局）

　?。ǘ┮婪ù_定行政執(zhí)法資格。

　　1.行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制健全，行政執(zhí)法案件移送制度落實(shí)。行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制完善，依法移送涉嫌犯罪案件。（責(zé)任單位：市公安局）

　　2.行政執(zhí)法主體及其職權(quán)經(jīng)本級(jí)人民政府核準(zhǔn)界定，并向社會(huì)公告。（責(zé)任單位：市編辦）

　　3.遵循行政執(zhí)法委托規(guī)則，嚴(yán)格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執(zhí)法委托事項(xiàng)。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　4.行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度落實(shí)，行政執(zhí)法隊(duì)伍管理嚴(yán)格，杜絕合同工、臨時(shí)工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　（三）行政執(zhí)法行為合法適當(dāng)。

　　1.依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，作出的行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。重點(diǎn)是由政府作出或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的行政征收、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政處理決定符合法律規(guī)定。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　2.加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　3.依法規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，細(xì)化量化本單位行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公開。（責(zé)任單位：市法制局、各行政執(zhí)法單位）

　　（四）行政執(zhí)法程序正當(dāng)。

　　1.行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用等行政執(zhí)法行為時(shí)，依法出示行政執(zhí)法證件。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　2.行政執(zhí)法主體作出行政執(zhí)法決定前，向當(dāng)事人告知作出行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并給予其陳述、申辯的機(jī)會(huì)；作出行政執(zhí)法決定時(shí)，依法告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利、期限和途徑。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　3.行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法事項(xiàng)當(dāng)事人或者其近親屬，或者與行政執(zhí)法事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的，自行回避或者根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)予以回避；行政執(zhí)法主體在當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　4.依法應(yīng)當(dāng)集體討論決定的行政執(zhí)法事項(xiàng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并記錄存檔。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　5.行政執(zhí)法主體作出重大行政處罰決定的，自作出行政處罰決定之日起15日內(nèi)報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)備案；將作出重大行政處罰行為的相關(guān)資料按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　6.全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等配套制度。（責(zé)任單位：市法制局）

　?。ㄎ澹┮?guī)范罰沒管理。

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”和罰沒物品依法處理制度；杜絕執(zhí)法經(jīng)費(fèi)及執(zhí)法人員福利待遇與罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)掛鉤；杜絕下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒、收費(fèi)指標(biāo)等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、各行政執(zhí)法單位）

　　2.行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，向當(dāng)事人開具省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的罰款票據(jù)。（責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位）

　　四、政府信息公開

　?。ㄒ唬┙∪畔⒐_機(jī)制。

　　1.政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全，并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　　2.完善政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究等配套制度，明確政府信息公開的范圍、方式和程序；建立并落實(shí)行政機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度；完善政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　　3.按規(guī)定及時(shí)公布本級(jí)政府的政府信息公開工作年度報(bào)告。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　?。ǘ┮婪ㄖ鲃?dòng)公開政府信息。

　　1.按規(guī)定編制和公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　　2.通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞媒體等便于公眾知曉的方式公開政府信息；除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，屬于規(guī)定范圍的政府信息，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　?。ㄈ┮婪ㄌ幚碚畔⒐_申請(qǐng)。

　　1.政府信息公開申請(qǐng)渠道便捷，安全、高效地通過網(wǎng)絡(luò)渠道處理政府信息公開申請(qǐng)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、相關(guān)政府信息公開單位）

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)規(guī)定，不違規(guī)收取費(fèi)用，不通過其他組織或者個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、相關(guān)政府信息公開單位）

　　3.對(duì)社會(huì)公眾申請(qǐng)公開政府信息的答復(fù)率和答復(fù)及時(shí)率均達(dá)100%。（責(zé)任單位：市政府辦公室、相關(guān)政府信息公開單位）

　　五、社會(huì)矛盾防范和化解

　?。ㄒ唬┙∪鐣?huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制。

　　1.建立社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制、重大群體性和突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、行政調(diào)解工作機(jī)制。（責(zé)任單位：市公安局，各鎮(zhèn)（街）及市有關(guān)單位）

　　2.建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)解機(jī)制，以及行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局）

　?。ǘ┮婪ㄞk理行政復(fù)議案件。

　　1.行政復(fù)議申請(qǐng)渠道暢通，行政復(fù)議案件依法受理、按時(shí)辦結(jié)。（責(zé)任單位：市法制局）

　　2.依法公正審理行政復(fù)議案件，嚴(yán)格糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。（?zé)任單位：市法制局）

　　3.行政復(fù)議被申請(qǐng)人按時(shí)答復(fù)并積極配合案件審查；認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議意見書和建議書，依法嚴(yán)格執(zhí)行已生效的行政復(fù)議決定。（責(zé)任單位：市法制局、各行政執(zhí)法單位）

　　4.加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化和信息化建設(shè)，推進(jìn)“陽(yáng)光復(fù)議”工程，推行行政復(fù)議委員會(huì)制度；行政復(fù)議案件由2名以上行政復(fù)議人員審理；統(tǒng)一行政復(fù)議法律文書。（責(zé)任單位：市法制局）

　　5.建立健全行政復(fù)議工作激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)、裝備保障機(jī)制，依法落實(shí)行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市財(cái)政局）

　　6.落實(shí)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度；社會(huì)影響較大的重大疑難案件，及時(shí)報(bào)告上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。（責(zé)任單位：市法制局）

　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行行政賠償、補(bǔ)償制度。

　　1.行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)有《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》規(guī)定的侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，依法履行賠償義務(wù)；國(guó)家賠償經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、各行政執(zhí)法單位）

　　2.行政補(bǔ)償制度健全，符合補(bǔ)償條件的，按規(guī)定予以補(bǔ)償。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）

　　（四）依法受理、辦結(jié)信訪事項(xiàng)。

　　1.行政機(jī)關(guān)為公民、法人和其他組織通過來信、來訪、來電等形式反映信訪訴求提供便利條件，不攔截正常上訪群眾，依法保障公民的建議權(quán)和申訴權(quán)。（責(zé)任單位：市信訪局）

　　2.行政機(jī)關(guān)建立信訪工作制度，明確信訪的受理范圍、處理程序、法律責(zé)任，有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和處理信訪事項(xiàng)。（責(zé)任單位：市信訪局）

　　3.行政機(jī)關(guān)對(duì)屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，依法受理，及時(shí)妥善處理；對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理。（責(zé)任單位：市信訪局）

　　4.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁或者行政復(fù)議等途徑解決的信訪事項(xiàng)，告知信訪人依照法定程序向有關(guān)部門提出。（責(zé)任單位：市信訪局）

　　六、行政監(jiān)督

　?。ㄒ唬┳杂X接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督。

　　1.依法向同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作；執(zhí)行同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督?jīng)Q定；配合人大及其常委會(huì)的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　　2.及時(shí)辦理并按時(shí)辦結(jié)人大代表議案和建議。（責(zé)任單位：市政府辦公室、人大建議各承辦單位）

　　3.及時(shí)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)備規(guī)范性文件。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市法制局）

　?。ǘ┳杂X接受政協(xié)民主監(jiān)督。

　　1.自覺接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　　2.認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)政協(xié)委員提案。（責(zé)任單位：市政府辦公室、政協(xié)提案各承辦單位）

　?。ㄈ┳杂X接受司法機(jī)關(guān)監(jiān)督。

　　1.自覺接受法院依照行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督；自覺接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督；落實(shí)相關(guān)司法建議。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市法制局）

　　2.依法配合法院的審判活動(dòng)，按規(guī)定出庭應(yīng)訴、答辯。（責(zé)任單位：市法制局、涉案承辦部門）

　　3.自覺執(zhí)行法院的生效判決和裁定。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　?。ㄋ模┳杂X接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1.向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱，接受社會(huì)公眾監(jiān)督；對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　　2.行政執(zhí)法督察機(jī)制健全，依法查處并及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)察局）

　　3.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)問責(zé)制，行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度健全，依照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)察局）

　　（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。

　　1.支持并配合監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展監(jiān)督工作；配合審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。（責(zé)任單位：市政府辦公室、各行政執(zhí)法單位）

　?。┙⒔∪I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。

　　1.建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度；制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施。（責(zé)任單位：市司法局）

　　2.本年度組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)法、法律業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)、依法行政專題研討班、專題法制講座等學(xué)法活動(dòng)不少于兩次。（責(zé)任單位：市司法局、市人力資源和社會(huì)保障局）

　　七、依法行政能力建設(shè)

　　（一）推行領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政情況考查制度。

　　1.建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)依法行政情況考查制度。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市法制局）

　　2.領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)依法行政情況考查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職考核、職務(wù)晉升的依據(jù)之一。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市法制局）

　　（二）加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法制培訓(xùn)和考核。

　　1.對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員，組織專門的法律知識(shí)考試。（責(zé)任單位：市法制局）

　　2.組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)每年不少于1次；對(duì)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)每年不少于 1 次。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局）

　　3.行政機(jī)關(guān)工作人員接受依法行政知識(shí)測(cè)試；領(lǐng)導(dǎo)班子成員及單位平均分均達(dá)到合格以上。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局）

　　4.本級(jí)政府具體行政行為引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件，被撤銷、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行率不超過25%。（責(zé)任單位：市法制局、市各行政執(zhí)法部門）

　　八、依法行政保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)保障。

　　1.建立健全由行政首長(zhǎng)直接掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

　　2.法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)；依法行政經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制健全。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市編辦）

　　（二）規(guī)劃部署依法行政工作。

　　1.按要求制訂落實(shí)依法行政工作的配套措施，做到依法行政工作五年有規(guī)劃、年度有安排。（責(zé)任單位：市法制局）

　　2.制定依法行政工作具體方案，任務(wù)分工明確，工作成效明顯。（責(zé)任單位：市法制局）

　?。ㄈ﹫?zhí)行依法行政報(bào)告制度。

　　各鎮(zhèn)（街）、市有關(guān)單位在每年12月15日之前將本單位一年來推進(jìn)依法行政工作形成書面報(bào)告，送市法制局匯總，法制局負(fù)責(zé)向市政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告審議，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，市政府辦公室負(fù)責(zé)向上一級(jí)人民政府和本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告本市推進(jìn)依法行政工作情況。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市法制局、各鎮(zhèn)（街）及市有關(guān)單位）

　?。ㄋ模┙⒔∪婪ㄐ姓荚u(píng)機(jī)制。

　　1.按規(guī)定組織開展依法行政考評(píng)工作。（責(zé)任單位：市法制局）

　　2.市政府常務(wù)會(huì)議每年聽取依法行政工作匯報(bào)不少于一次。（責(zé)任單位：市法制局）

 

公開方式：主動(dòng)公開