一、深入解讀重要政策措施

（一）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)恩平市政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）的通知》（恩府辦〔2019〕45號(hào)）要求，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，切實(shí)做到政策文件與解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署。解讀材料應(yīng)準(zhǔn)確詳盡、突出重點(diǎn)；解讀圖例需簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

（二）對(duì)人民群眾、市場(chǎng)主體和媒體關(guān)注度高的政府（部門）文件行政策解讀。

（三）在重要政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺(jué)把關(guān)等職責(zé)，帶頭解讀政策，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期。

（四）充分發(fā)揮政府公報(bào)、政府網(wǎng)站等權(quán)威渠道和政務(wù)新媒體等社交平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的政策解讀。

二、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

（五）對(duì)重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會(huì)關(guān)注的政策文件，牽頭起草部門要認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化輿情回應(yīng)意識(shí)，堅(jiān)持將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)的主體責(zé)任。

（七）對(duì)減稅降費(fèi)、金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、教育改革、食品藥品、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、公正監(jiān)管、社會(huì)保障、社會(huì)治安、房地產(chǎn)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，以及市場(chǎng)主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)，及時(shí)解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。

市稅務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、民政局、司法局、人社局、公安局、住建局、金融辦、江門市生態(tài)環(huán)境局恩平分局

（八）主動(dòng)與宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門聯(lián)系溝通，完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

（九）認(rèn)真辦理省府辦公廳（政務(wù)信息處）轉(zhuǎn)來(lái)有關(guān)輿情處置通知及網(wǎng)民給省長(zhǎng)留言。

市政府辦公室牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位配合

三、增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果

（十）對(duì)群眾關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn)，要主動(dòng)快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號(hào)、正面回應(yīng)疑慮，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題，贏得群眾理解和支持。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

四、推進(jìn)重要決策公開(kāi)

（十一）貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)江門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定（試行）的通知》（恩府辦〔2014〕79號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步做好決策公開(kāi)工作。

市有關(guān)單位

（十二）加強(qiáng)與市場(chǎng)的溝通，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，主動(dòng)向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師協(xié)會(huì)問(wèn)計(jì)求策，使各項(xiàng)政策符合客觀實(shí)際，更接地氣、更合民意。

市發(fā)改局、科工商務(wù)局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、金融辦

（十三）進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi)，涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。采取網(wǎng)上征求意見(jiàn)形式的，要在征集結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)公開(kāi)反饋結(jié)果。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

五、推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開(kāi)

（十四）進(jìn)一步加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi)，積極公開(kāi)問(wèn)責(zé)情況，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。

市政府辦公室、市審計(jì)局、被審計(jì)單位

（十五）在重大行政決策執(zhí)行過(guò)程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi)。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

六、推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)

（十六）按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

市各行政執(zhí)法單位

（十七）統(tǒng)一在省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，集中向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。

（十八）探索建立群眾意見(jiàn)反饋互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督。

七、加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開(kāi)

（十九）圍繞著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、加快推進(jìn)金融改革開(kāi)放、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面，強(qiáng)化底線思維，及時(shí)依法公開(kāi)相關(guān)信息。

市財(cái)政局、金融辦

（二十）圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題、深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施等方面，重點(diǎn)做好相關(guān)政策舉措、扶貧項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、精準(zhǔn)扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關(guān)財(cái)政資金、東西部扶貧協(xié)作財(cái)政援助資金等信息公開(kāi)工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、財(cái)政局

（二十一）圍繞持續(xù)開(kāi)展大氣污染治理攻堅(jiān)、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治、加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)。

江門市生態(tài)環(huán)境局恩平分局、市住建局、水利局、城管執(zhí)法局

八、深化“放管服”改革信息公開(kāi)

（二十二）圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，著力做好實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費(fèi)項(xiàng)目、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面的信息公開(kāi)工作，助力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、發(fā)改局、稅務(wù)局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、人社局

（二十三）加快建立健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，將檢查處置結(jié)果全部通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）和“信用江門”網(wǎng)站公開(kāi)。

市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局

九、強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)

（二十四）及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)和高職院校考試招生信息、獎(jiǎng)助學(xué)金政策的公開(kāi)工作。

市人社局、退役軍人事務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局

（二十五）通過(guò)多種形式及時(shí)公開(kāi)義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息，促進(jìn)發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。

市教育局

九、強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)

（二十六）圍繞保障人民群眾身體健康，加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等方面信息公開(kāi)力度。

市衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局

（二十七）進(jìn)一步推進(jìn)征地信息主動(dòng)公開(kāi)，加快歷史征地信息補(bǔ)錄進(jìn)度。

市自然資源局

十、細(xì)化其他重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

（二十八）認(rèn)真做好財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息公開(kāi)。

市財(cái)政局，涉及公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)單位

（二十九）制定政府?dāng)?shù)據(jù)年度開(kāi)放計(jì)劃，依托江門市政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)“開(kāi)放江門”優(yōu)先開(kāi)放群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口，提供給公眾開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

十一、推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展

（三十）嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

（三十一）平穩(wěn)做好機(jī)構(gòu)改革后政府網(wǎng)站新建、整合、改版、遷移等工作。

（三十二）配合省政府辦公廳按時(shí)按質(zhì)做好政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)遷移和省、江門市、我市三級(jí)政府網(wǎng)站聯(lián)通工作。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位配合

（三十三）抓緊完成政府網(wǎng)站域名集中清理，部署市政府門戶網(wǎng)站IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造工作。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

十二、推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展

（三十四）理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制，做好開(kāi)設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作。

市政府辦公室

十三、推進(jìn)政府公報(bào)創(chuàng)新發(fā)展

（三十五）辦好政府公報(bào)電子版。

市政府辦公室牽頭市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、人社局、司法局等

（三十六）建設(shè)政府公報(bào)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)，加快推進(jìn)歷史公報(bào)入庫(kù)管理，向社會(huì)有序開(kāi)放。

市檔案館

十四、加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展

（三十七）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)調(diào)整變化情況，及時(shí)梳理編制并公開(kāi)進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

十五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（三十八）進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

（三十九）嚴(yán)格落實(shí)把政務(wù)公開(kāi)納入政府績(jī)效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。

市政府辦公室

（四十）根據(jù)政務(wù)公開(kāi)新任務(wù)新要求新職責(zé)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、專職人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

十六、抓好政府信息公開(kāi)條例的貫徹落實(shí)

（四十一）新修訂的政府信息公開(kāi)條例施行后，要加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解掌握相關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和能力。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位

（四十二）加大政府信息公開(kāi)力度，既要在公開(kāi)數(shù)量上有所提升，更要在公開(kāi)質(zhì)量上有所優(yōu)化；要進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（四十三）進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，及時(shí)修訂完善相關(guān)配套措施。

十七、加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)工作

（四十四）機(jī)構(gòu)改革涉及的政府部門要在符合保密要求的前提下，依法公開(kāi)本機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時(shí)制定更新主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市有關(guān)單位