印發(fā)恩平市機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理工作方案的通知
恩府辦〔2009〕70號
印發(fā)恩平市機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理工作方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦），市有關(guān)單位：
《恩平市機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市環(huán)保局反映。
二○○九年六月十二日
恩平市機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理工作方案
為加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染的監(jiān)督管理，保護(hù)和改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，按照省環(huán)保局《印發(fā)廣東省機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理辦法的通知》（粵環(huán)〔20097〕號）、《關(guān)于貫徹實施〈廣東省機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理辦法〉的通知》（粵環(huán)〔2009〕8號）要求，參照江門市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)江門市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志分類管理工作方案的通知》（江環(huán)〔2009〕113號）文件，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過實施環(huán)保標(biāo)志管理，以環(huán)保標(biāo)志為載體，建立全市統(tǒng)一的監(jiān)督管理平臺，形成包括禁止排氣超標(biāo)車輛上路行駛、高排放車輛限行使用、逐步淘汰老舊車輛、全面實行機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)管理、控制外地車輛污染等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)措施，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康，提升我市可持續(xù)發(fā)展能力。
二、適用范圍
環(huán)保分類標(biāo)志適用于本市注冊登記或外地長期駐留本市并持有效牌證的汽車，不包括掛車、電車、摩托車、輕便摩托車和輪式自行機(jī)械。
三、工作目標(biāo)
（一）逐步建立機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志信息化管理系統(tǒng)。通過機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理逐步淘汰高排放車輛，降低單一車輛排氣污染水平。
?。ǘ?009年7月1日，對我市于2008年1月1日起注冊登記的汽車核發(fā)環(huán)保標(biāo)志，2009年7月15日起對我市于2008年1月1日前注冊登記。汽車和外地長期駐留我市的汽車核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。2009年年底前基本完成全市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志的首次核發(fā)工作。
?。ㄈ?010年10月底前，根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治的要求，制訂本市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理制度，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和要求，對沒有環(huán)保標(biāo)志或者有某種環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車實施限制區(qū)域、限制時間行駛的交通管制措施。具體辦法由市環(huán)保局會同市公安交警部門、市交通局制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
四、工作內(nèi)容
機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志，是機(jī)動車符合國家機(jī)動車污染物階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的憑證，以不同顏色標(biāo)志在車身前擋風(fēng)玻璃右內(nèi)側(cè)位置予以標(biāo)志。環(huán)保分類標(biāo)志暫設(shè)綠色標(biāo)志和黃色標(biāo)志兩大類，其中綠色標(biāo)志分國Ⅰ標(biāo)志、國Ⅱ標(biāo)志、國Ⅲ標(biāo)志、國Ⅳ標(biāo)志四種。環(huán)保標(biāo)志的核發(fā)工作主要有以下幾方面內(nèi)容：
（一）準(zhǔn)備工作。
1．參照《江門市機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理工作方案》，結(jié)合我市實際情況，我市設(shè)置1個核發(fā)點（設(shè)在市環(huán)保局）、2個核發(fā)工位，4個專職技術(shù)人員（從市環(huán)保局內(nèi)部人員中調(diào)劑）。標(biāo)志核發(fā)點設(shè)置專門辦理窗口，公示所有核發(fā)辦事程序。
2．核發(fā)點配備電腦、打印設(shè)備等配置，并與江門市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。
3．市環(huán)保局負(fù)責(zé)對核發(fā)人員的培訓(xùn)和管理。
4．市環(huán)保局首先對2008年1月1日起注冊登記的汽車核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。
?。ǘ┟襟w宣傳。
1．在恩平市廣播電視臺專題欄目和重點時段宣傳機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志的重要意義，及機(jī)動車排氣污染防治工作對大氣污染防治的重要作用。
2．充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用。在我市政府公眾網(wǎng)站發(fā)布《機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志發(fā)放通告》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全社會的知曉率。
3．在環(huán)保標(biāo)志核發(fā)點發(fā)放宣傳小冊子和辦事指南，提高市民對該項工作的認(rèn)識和參與意識。
?。ㄈC(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志核發(fā)工作。
1．逐步建立機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志信息化系統(tǒng)，通過對在用機(jī)動車分類核發(fā)環(huán)保標(biāo)志，以環(huán)保標(biāo)志作為車輛排放達(dá)標(biāo)的憑證，環(huán)保部門建立機(jī)動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫。
2．機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志首次核發(fā)。2009年7月1日至2009年12月31日，經(jīng)外觀檢驗合格的汽車，憑機(jī)動車所有人的有效證件、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車登記證書等資料及其復(fù)印件到市核發(fā)點領(lǐng)取環(huán)保分類標(biāo)志。辦理方式分為個人辦理和集中辦理，個人辦理直接到市環(huán)保局申請，集中辦理（單位車輛50輛以上）由申請單位統(tǒng)一收集資料到市環(huán)保局申請。外省車輛、需技術(shù)鑒別的汽車還需另外提供技術(shù)鑒別報告，技術(shù)鑒別報告由技術(shù)鑒別點編制。
3．2010年1月1日起，對環(huán)保分類標(biāo)志有效期滿的，機(jī)動車所有人應(yīng)在有效期滿前30天內(nèi)，按照規(guī)定進(jìn)行檢驗，檢驗合格的向核發(fā)點提交有效檢測報告和機(jī)動車所有人有效證件、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車登記證書等資料，環(huán)保標(biāo)志核發(fā)人員對資料進(jìn)行審核，如資料齊全屬實則換發(fā)新標(biāo)志。
4．對環(huán)保分類標(biāo)志損壞或遺失的，機(jī)動車所有人需提交已損壞的標(biāo)志或補(bǔ)發(fā)申請書，憑機(jī)動車所有人有效證件、機(jī)動車行駛證到核發(fā)點申請補(bǔ)發(fā)，通過審核后進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。
5．環(huán)保標(biāo)志核發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)不收取任何費(fèi)用。
?。ㄋ模┰O(shè)立限行區(qū)域。
1．市政府組織劃定限行區(qū)域，逐步實施限制高排放汽車限行路段、限行區(qū)域通行措施。
2．以環(huán)保標(biāo)志為依據(jù)，禁止未取得環(huán)保標(biāo)志的汽車上路行駛。以黃色標(biāo)志為依據(jù)，對高排放汽車實施限行區(qū)域通行措施。對違反限行區(qū)域行駛的汽車，由市公安交警部門依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行處罰。
?。ㄎ澹└髀毮懿块T通力合作，共同做好機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)工作。
1．市公安交警部門會同環(huán)保部門開展機(jī)動車排氣路檢工作，在城市道路或限行區(qū)域重點加強(qiáng)對持黃色標(biāo)志汽車或無環(huán)保分類標(biāo)志汽車的抽查，推動環(huán)保標(biāo)志的管理。
2．環(huán)保部門會同交通局定期對無環(huán)保標(biāo)志或持黃色標(biāo)志的營運(yùn)車輛開展專項整治工作，整治“冒黑煙”車輛。
3．對排氣超標(biāo)，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)不予通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗，機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)不予通過機(jī)動車綜合性能檢測，市公安交警部門不予辦理年檢手續(xù)，市交通局不予辦理營運(yùn)證和年檢手續(xù)。
4．市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)對機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督管理。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作。設(shè)立機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管環(huán)保工作的市領(lǐng)導(dǎo)為組長，市環(huán)保局、市財政局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安交警部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。定期召開機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理工作會議，協(xié)調(diào)解決環(huán)保標(biāo)志管理實施過程中遇到的問題，加強(qiáng)各部門之間協(xié)作，齊抓共管，做到責(zé)任到位，措施落實。
（二）健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，配備專業(yè)的工作人員，以環(huán)保標(biāo)志為載體，切實提高機(jī)動車排污監(jiān)管力度。
（三）加大財政投入，保障經(jīng)費(fèi)落實。市財政局要根據(jù)實施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理相關(guān)工作的需要，做好辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、人員培訓(xùn)和技術(shù)鑒別費(fèi)用的財政預(yù)算工作。落實經(jīng)費(fèi)，保障環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作順利開展。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各有關(guān)行政主管部門要按職責(zé)分工，對機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志實施監(jiān)督管理，實行崗位責(zé)任制，杜絕各種舞弊行為。
