2019年是新中國成立70周年，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神、決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年開局至今，恩平市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，狠抓政策落實(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一季度，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開局良好，保持社會預(yù)期向好、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢，工業(yè)、投資、財(cái)政支出、進(jìn)出口總額、存貸款余額等指標(biāo)保持雙位數(shù)增長，GDP、社零總額、財(cái)政收入、工業(yè)用電量等指標(biāo)呈個(gè)位數(shù)增長，但同時(shí)也存在利用外資增長乏力、消費(fèi)增長減速等一些不容忽視的新問題。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)開局，積極因素不斷累積

經(jīng)初步核算，一季度，全市生產(chǎn)總值（GDP）44.19億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長（下同）5.4%，低于年度預(yù)期目標(biāo)下限1.4個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 4.05億元，增長2.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.38億元，增長8.2%，其中工業(yè)增加值11.32億元，增長7.9%，建筑業(yè)增加值1.06億元，增長12.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值27.76億元，增長4.4%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為4.3%、44.3%和51.4%，分別拉動GDP增長0.23個(gè)百分點(diǎn)、2.37個(gè)百分點(diǎn)和2.75個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年首季的9.6︰28.0︰62.4調(diào)整為9.2︰28.0︰62.8，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值占比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步較好

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，一季度，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.22億元，增長2.3%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值4.12億元，同比增長2.7%，其中，農(nóng)、牧、漁業(yè)分別增長6.2%、2.4%和1.7%，林業(yè)下降35.1%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增長5.8%。

同時(shí)，119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30.78億元、銷售產(chǎn)值28.75億元，分別同比增長15.9%及20.0%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率93.4%，較上月環(huán)比提升1個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口交貨值5.68億元，增長12.1%；內(nèi)銷23.07億元，增長22.1%。內(nèi)外銷比例約為8:2，內(nèi)銷比重小幅提升。

一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值7.05億元，增長11.2%，增速高出年度計(jì)劃目標(biāo)（8.0%）3.2個(gè)百分點(diǎn)，列江門第二位；規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量6.49萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年同期增長4.8%。規(guī)模以下工業(yè)增加值4.20億元，增長2.1%。恩平園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2.49億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的35.3%，增長17.8%。工業(yè)用電量3.52億千瓦時(shí)，占全市全社會用電量的69.1%，增長2.1%；工業(yè)增值稅累計(jì)入庫1.52億元，增長19.5%。

規(guī)上水泥和建筑陶瓷制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、麥克風(fēng)及電聲器材業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.15億元、5.35億元和2.38億元，分別增長15.6%、13.8%和3.9%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（含陶瓷色釉料）實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.11億元，下降1.5%。水泥建陶業(yè)等四大支柱性行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值5.40億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的76.6%。規(guī)上民營工業(yè)增加值5.33億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的75.6%，增長16.2%。

三、財(cái)政收支平穩(wěn)增長，金融存貸穩(wěn)步增加

一季度，財(cái)政總收入12.29億元，增長29.6%，其中一般公共預(yù)算收入3.11億元，增長8.4%，增幅高于年度計(jì)劃目標(biāo)（6.0%）2.4個(gè)百分點(diǎn)，列江門第二位。其中稅收收入2.16億元，增長2.8%；非稅收入0.95億元，增長23.8%。

一般公共預(yù)算支出8.55億元，增長12.5%。其中，一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項(xiàng)民生支出合計(jì)^①完成7.35億元，增長10.0%，占一般公共預(yù)算支出的比重為86.0%。節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、科學(xué)技術(shù)等民生支出增長較快，分別增長242.2%、145.0%和105.8%。

稅務(wù)部門共組織稅收收入5.68億元，增長12.6%。其中市庫稅收2.16億元，增長2.8%；增值稅增長26.3%，企業(yè)所得稅增長10.6%，個(gè)人所得稅下降34.8%。鎮(zhèn)級一般公共預(yù)算收入2.04億元，增長2.2%，占全市一般公共預(yù)算收入的比重高達(dá)65.7%，其中大槐、君堂、沙湖等3鎮(zhèn)財(cái)政收入呈現(xiàn)負(fù)增長，最大降幅為42.5%。

3月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額^②283.11億元，同比增長10.1%，其中住戶存款余額、非金融企業(yè)存款余額分別為203.31億元和31.03億元，同比分別增長8.5%和40.6%；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額113.38億元，同比增長23.2%，其中住戶貸款余額77.65億元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額34.30億元，分別同比增長27.5%和14.3%。

四、固投增幅持續(xù)提升，樓市成交有所回暖

一季度，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長14.1%，增幅高于年度計(jì)劃目標(biāo)（9.0%）5.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅排名江門第三位。其中，5000萬元以上項(xiàng)目庫中在建項(xiàng)目61個(gè)，同比增加28個(gè)，完成投資額增長95.8%；500-5000萬元項(xiàng)目庫中在建項(xiàng)目35個(gè)，同比減少24個(gè)，完成投資額下降67.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資在建項(xiàng)目40個(gè)，同比減少4個(gè)，完成投資額增長16.7%，較1-2月提升34.4個(gè)百分點(diǎn)，占固投總額的比重達(dá)到47.7%，成為拉動固投增長的主要動力。

按產(chǎn)業(yè)劃分，除第一產(chǎn)業(yè)暫無投資額外；第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長0.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資增長19.5%。從構(gòu)成來看，固定資產(chǎn)投資主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資；三是房地產(chǎn)投資。一季度，全市工業(yè)投資增長0.9%，其中制造業(yè)投資占工業(yè)投資的95.1%，增長22.1%；工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的56.3%，增長18.8%；基礎(chǔ)設(shè)施投資占固投總額比例24.3%，增長12.5%。從屬地管理來看，恩平園區(qū)完成投資額占全部固投的15.9%。

一季度，全市商品房施工面積382.25萬平方米，增長54.5%；商品房銷售額9.69億元，增長24.8%，其中住宅銷售額增長27.8%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額下降62.4%；商品房銷售面積15.59萬平方米，增長26.8%，其中住宅銷售面積增長28.2%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積下降63.8%。截至3月末，商品房待售面積15.77萬平方米，下降31.8%。自落實(shí)國家和全省一系列“化解房地產(chǎn)庫存”的決策部署至今，我市商品房庫存連續(xù)30個(gè)月同比下跌，房地產(chǎn)行業(yè)稅收^③1.18億元，下降4.5%。

五、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平緩，消費(fèi)市場總體穩(wěn)定

一季度，全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額（簡稱社零總額）27.81億元，增長8.8%，增幅分別比1-2月、上年同期回落0.6個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)，但仍高于年度計(jì)劃目標(biāo)（8.5%）0.3個(gè)百分點(diǎn)，位列江門第二位。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額4.72億元，增長7.2%，限額以下單位消費(fèi)品零售額23.09億元，占社零總額的83.0%，增長9.2%。

全市限額以上單位納入統(tǒng)計(jì)范圍的17個(gè)商品零售類值中，呈現(xiàn)“十三增四降”趨勢，累計(jì)零售額排名前三的零售類值有汽車類（7173.8萬元）、中西藥品類（3355.4萬元）、石油及制品類（3275.8萬元），分別增長42.6%、61.1%、7.0%。其中，化妝品類商品零售額增速最快，達(dá)到130.6%，其次分別是家具類（84.1%）、五金電料類體（78.3%）、體育娛樂用品類（59.3%）等。機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類、文化辦公用品類、家用電器音像器材類商品零售額下降幅度較大，降幅分別為53.3%、32.4%、14.3%。

六、合同外資增幅回落，對外貿(mào)易逆市飄紅

一季度，全市新批外商投資企業(yè)（項(xiàng)目）2個(gè)，同比減少2個(gè)；實(shí)際吸收外資金額353萬美元，完成年度預(yù)期目標(biāo)的8.83%，下降24.6%；吸收合同外資金額621萬美元，下降11.9%。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示^④，一季度在省市外貿(mào)進(jìn)出口增速均面臨下行壓力（全省同比下降1.0%，江門下降1.4%）的情況下，恩平市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值7.5億元人民幣，增長13.7%，累計(jì)增幅連續(xù)三個(gè)月保持雙位數(shù)增長，且超出年度計(jì)劃目標(biāo)（正增長）預(yù)期，位列江門各市（區(qū)）首位。其中，出口6.5億元，增長16.3%；進(jìn)口1.0億元，下降0.5%。

注：①財(cái)政八項(xiàng)支出，是公共財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)的簡稱，指用于一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)共八項(xiàng)民生支出。財(cái)政八項(xiàng)支出是非營利性服務(wù)業(yè)增加值的核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

②自2019年3月起，統(tǒng)計(jì)月報(bào)金融存貸數(shù)據(jù)采用用于國民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)“金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額”，與原“金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額”數(shù)據(jù)不可比。

③自2018年11月起，“房地產(chǎn)行業(yè)稅收”包含原國稅收入部分，為全市總稅收，與往期的數(shù)據(jù)不可比。

④經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署自發(fā)布2014年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)起，全面發(fā)布以人民幣計(jì)價(jià)的各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，外貿(mào)進(jìn)出口總額（包括出口總額）是以人民幣計(jì)價(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。