今年開(kāi)局至今，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)中央、省委和江門(mén)市委各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，狠抓政策落實(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1-4月，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，投資、財(cái)政支出、進(jìn)出口總額、存貸款余額等指標(biāo)保持雙位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)、社零總額、財(cái)政收入、工業(yè)用電量等指標(biāo)呈個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，吸收外資降幅有所擴(kuò)大。

一、工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)保持增勢(shì)，民營(yíng)工業(yè)增長(zhǎng)較快

1-4月，全市119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值43.92億元、銷(xiāo)售產(chǎn)值40.73億元，分別同比增長(zhǎng)（下同）11.5%和13.4%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率92.7%，環(huán)比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口交貨值7.51億元，增長(zhǎng)9.4%；內(nèi)銷(xiāo)33.22億元，增長(zhǎng)14.4%。內(nèi)外銷(xiāo)比例約為8.2:1.8，外銷(xiāo)比重下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

1-4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值10.01億元，增長(zhǎng)7.2%，增速雖低于年度計(jì)劃目標(biāo)（8.0%）0.2個(gè)百分點(diǎn)，但高于江門(mén)市的平均水平（2.2%），排列江門(mén)第二位；規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量9.69萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)5.5%。恩平園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3.25億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的32.5%，增長(zhǎng)7.5%。全市工業(yè)用電量5.58億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的72.4%，增長(zhǎng)1.5%；工業(yè)增值稅累計(jì)入庫(kù)2.24億元，增長(zhǎng)24.9%。

規(guī)上紡織服裝業(yè)、水泥制造和建筑陶瓷業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.19億元、21.78億元，分別增長(zhǎng)6.8%、12.4%；化學(xué)制造業(yè)、麥克風(fēng)及電聲器材業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.83億元、3.00億元，分別下降12.2%、3.7%。水泥建陶業(yè)等四大支柱性行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值7.81億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的78.0%。規(guī)上民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.60億元，增長(zhǎng)11.4%。

二、財(cái)政收支總體良好，存貸余額增速平穩(wěn)

1-4月，全市財(cái)政總收入16.01億元，增長(zhǎng)34.1%；財(cái)政總支出13.18億元，增長(zhǎng)34.7%；總收支相抵結(jié)余2.84億元，增長(zhǎng)31.5%。

一般公共預(yù)算收入4.10億元，增長(zhǎng)6.6%，增幅高出年度計(jì)劃目標(biāo)（6.0%）0.6個(gè)百分點(diǎn)，排列江門(mén)第五位。其中，地方稅收收入2.85億元，增長(zhǎng)2.3%；非稅收入完成1.25億元，增長(zhǎng)17.8%。

一般公共預(yù)算支出11.82億元，增長(zhǎng)21.8%。其中，一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項(xiàng)民生支出合計(jì)^①完成9.26億元，增長(zhǎng)10.1%，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到78.3%。節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、教育等民生支出增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)152.9%、118.4%和47.9%。

稅務(wù)部門(mén)共組織稅收收入7.83億元，增長(zhǎng)11.7%。其中，市庫(kù)稅收2.85億元，增長(zhǎng)2.2%；增值稅增長(zhǎng)26.2%，企業(yè)所得稅下降2.9%，個(gè)人所得稅下降26.7%。鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入2.67億元，增長(zhǎng)0.7%，占全市一般公共預(yù)算收入的六成五左右，有6個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政收入呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，最大降幅為33.7%。

4月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額^②283.23億元，同比增長(zhǎng)10.3%，其中住戶(hù)存款余額、非金融企業(yè)存款余額分別為204.71億元和29.52億元，同比分別增長(zhǎng)10.6%和22.3%；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額115.30億元，同比增長(zhǎng)24.4%，其中住戶(hù)貸款余額79.06億元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額34.79億元，同比分別增長(zhǎng)28.7%和15.5%。

三、投資保持較快增長(zhǎng)，樓市銷(xiāo)售環(huán)比放緩

1-4月，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）44.04億元，增長(zhǎng)14.8%，增幅好于年度計(jì)劃目標(biāo)（9.0%），比一季度提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，位列江門(mén)第三位。其中，項(xiàng)目投資24.18億元，增長(zhǎng)16.4%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資19.85億元，增長(zhǎng)12.9%，占固投總額的比重達(dá)到45.1%。按產(chǎn)業(yè)劃分，除第一產(chǎn)業(yè)暫無(wú)投資額外；第二產(chǎn)業(yè)完成投資11.62億元，增長(zhǎng)6.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資32.42億元，增長(zhǎng)18.4%。

從構(gòu)成來(lái)看，固定資產(chǎn)投資主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資；三是房地產(chǎn)投資。1-4月份，全市工業(yè)投資11.62億元，增長(zhǎng)6.7%，其中制造業(yè)投資10.91億元，占工業(yè)投資的93.9%，增長(zhǎng)25.7%；工業(yè)技術(shù)改造投資6.50億元，占工業(yè)投資的比例為56%左右，增長(zhǎng)41.8%。基礎(chǔ)設(shè)施投資完成11.77億元，占固投總額比例26.7%，增長(zhǎng)28.8%。

從項(xiàng)目來(lái)看，全市有總投資500萬(wàn)元以上在庫(kù)項(xiàng)目104個(gè)，同比減少3個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目62個(gè)，同比增加24個(gè)，完成投資額20.27億元，增長(zhǎng)91.0%；500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目42個(gè)，同比減少27個(gè)，完成投資額3.91億元，下降61.5%。前四個(gè)月，恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園累計(jì)完成投資額5.81億元，占全市固投總額的13.2%，比重較一季度下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。

1-4月，全市商品房施工面積382.86萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)54.7%；商品房銷(xiāo)售額12.83億元，增長(zhǎng)13.5%，增速比一季度回落11.3個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅銷(xiāo)售額增長(zhǎng)15.6%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo)售額下降66.8%；商品房銷(xiāo)售面積20.90萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.0%，其中住宅銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)19.1%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo)售面積下降69.8%；房地產(chǎn)行業(yè)入庫(kù)稅收^③1.66億元，增長(zhǎng)0.6%。截至4月末，商品房待售面積15.01萬(wàn)平方米，下降31.7%，這是自落實(shí)國(guó)家和全省一系列“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”的決策部署以來(lái)，我市連續(xù)第31個(gè)月出現(xiàn)商品房庫(kù)存總量同比下跌現(xiàn)象。

四、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍

1-4月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額（簡(jiǎn)稱(chēng)社零總額）37.71億元，增長(zhǎng)9.1%，增速高于年度計(jì)劃目標(biāo)（8.5%）0.6個(gè)百分點(diǎn)，排名江門(mén)第二位。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額6.37億元，增長(zhǎng)8.6%，限額以下單位消費(fèi)品零售額31.33億元，占社零總額的83.1%，增長(zhǎng)9.3%。

在全市限額以上單位納入統(tǒng)計(jì)范圍的17個(gè)商品零售類(lèi)值中，僅有機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類(lèi)（-50.1%）、文化辦公用品類(lèi)（-21.7%）、家用電器和音像器材類(lèi)（-11.4%）等三個(gè)類(lèi)值呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，所占比重為12.5%；汽車(chē)類(lèi)（10721.8萬(wàn)元）、中西藥類(lèi)（4467.3萬(wàn)元）、石油及制品類(lèi)（4445.4萬(wàn)元）等三個(gè)零售類(lèi)值排名限上零售額總量的前三位，比重高達(dá)69.9%，分別增長(zhǎng)56.3%、60.0%、11.9%。其中，化妝品類(lèi)商品零售額增速最快，達(dá)到138.3%，其次分別是五金電料類(lèi)（87.1%）、家具類(lèi)（80.5%）。

五、招商引資降幅明顯，對(duì)外貿(mào)易逆市飄紅

1-4月，全市新批外商投資企業(yè)（項(xiàng)目）2個(gè)，同比減少3個(gè)；實(shí)際吸收外資金額353萬(wàn)美元，下降41.8%；吸收合同外資金額621萬(wàn)美元，下降41.8%。引資三項(xiàng)指標(biāo)降幅均比1-3月有所擴(kuò)大。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示^④，1-4月在省、江門(mén)市外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)面臨較大下行壓力（全省僅增長(zhǎng)0.8%，江門(mén)增長(zhǎng)1.2%）的情況下，恩平市外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)逆市飄紅，仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值10.0億元人民幣，增長(zhǎng)13.0%，增幅高于年度計(jì)劃目標(biāo)（正增長(zhǎng)）預(yù)期，排列江門(mén)第一位。其中，出口8.5億元，增長(zhǎng)13.9%；進(jìn)口1.5億元，增長(zhǎng)8.3%。

總體來(lái)看，1-4月全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)也要看到，外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素增加，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍需鞏固。下階段，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，繼續(xù)做好內(nèi)引外聯(lián)，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)恩平經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 

注：①財(cái)政八項(xiàng)支出，是公共財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)的簡(jiǎn)稱(chēng)，指用于一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)共八項(xiàng)民生支出。財(cái)政八項(xiàng)支出是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值的核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

②自2019年3月起，統(tǒng)計(jì)月報(bào)金融存貸數(shù)據(jù)采用用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)“金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額”，與原“金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額”數(shù)據(jù)不可比。

③自2018年11月起，“房地產(chǎn)行業(yè)稅收”包含原國(guó)稅收入部分，為全市總稅收，與往期的數(shù)據(jù)不可比。

④經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署自發(fā)布2014年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)起，全面發(fā)布以人民幣計(jì)價(jià)的各類(lèi)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，外貿(mào)進(jìn)出口總額（包括出口總額）是以人民幣計(jì)價(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。