今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和江門市委市政府各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)金融、穩(wěn)外資、穩(wěn)預(yù)期做好工作。1-5月，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，投資、財(cái)政支出、存貸款余額等指標(biāo)保持雙位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)、進(jìn)出口、社零總額、財(cái)政收入、工業(yè)用電量等指標(biāo)呈個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。伴隨經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加大，外資外貿(mào)維持弱勢(shì)的概率較大，穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)將愈加明顯。

一、工業(yè)增速江門居首，支柱行業(yè)相對(duì)穩(wěn)定

1-5月，全市119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值58.19億元、銷售產(chǎn)值53.67億元，分別同比增長(zhǎng)（下同）10.4%和10.1%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率92.2%，環(huán)比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口交貨值8.99億元，下降1.1%；內(nèi)銷44.68億元，增長(zhǎng)12.6%。內(nèi)外銷比例約為8.3:1.7，環(huán)比基本保持平穩(wěn)。

1-5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值13.47億元，增長(zhǎng)5.8%，增速雖低于年度計(jì)劃目標(biāo)（8.0%）2.2個(gè)百分點(diǎn)，但比江門平均水平高出5.0個(gè)百分點(diǎn)，位列江門第一；規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量13.11萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)4.7%。恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值4.02億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的29.8%，增長(zhǎng)5.4%。全市工業(yè)用電量7.62億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的73.0%，下降2.6%；工業(yè)增值稅累計(jì)入庫2.52億元，增長(zhǎng)14.4%。

規(guī)上水泥制造和建筑陶瓷業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30.53億元，增長(zhǎng)12.5%；化學(xué)制造業(yè)、麥克風(fēng)及電聲器材業(yè)和紡織服裝業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.72億元、3.70億元和8.86億元，同比分別下降10.4%、6.2%和0.4%。水泥建陶業(yè)等四大支柱性行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值10.73億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的79.7%，增長(zhǎng)1.4%。規(guī)上民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.18億元，增長(zhǎng)10.3%。

二、財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)，存貸余額同比雙增

1-5月，全市財(cái)政總收入18.99億元，增長(zhǎng)35.6%；財(cái)政總支出14.88億元，增長(zhǎng)26.1%；總收支相抵結(jié)余4.11億元，增長(zhǎng)86.9%。

一般公共預(yù)算收入5.17億元，增長(zhǎng)6.1%，增幅高出年度計(jì)劃目標(biāo)（6.0%）0.1個(gè)百分點(diǎn)，排列江門第五位。其中，地方稅收收入3.47億元，增長(zhǎng)4.2%；非稅收入完成1.70億元，增長(zhǎng)10.1%。

一般公共預(yù)算支出13.52億元，增長(zhǎng)15.6%。其中，一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項(xiàng)民生支出合計(jì)^①完成11.52億元，增長(zhǎng)10.0%，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到85.2%。社會(huì)保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、一般公共服務(wù)等3大類民生領(lǐng)域支出增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)54.3%、47.6%和30.6%。

稅務(wù)部門共組織稅收收入9.56億元，增長(zhǎng)11.3%。其中，增值稅增長(zhǎng)16.2%，企業(yè)所得稅下降1.9%，個(gè)人所得稅下降13.3%。鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入3.22億元，增長(zhǎng)1.3%，占全市一般公共預(yù)算收入的六成二，有5個(gè)鎮(zhèn)（街）財(cái)政收入呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，最大降幅為34.9%。

5月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額^②288.70億元，同比增長(zhǎng)11.1%，增幅比3月末提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，其中住戶存款余額、非金融企業(yè)存款余額分別為206.73億元和32.03億元，同比分別增長(zhǎng)11.0%和15.7%；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額117.09億元，同比增長(zhǎng)24.5%，增幅比3月末提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中住戶貸款余額80.22億元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額35.43億元，同比分別增長(zhǎng)28.9%和15.5%。

三、投資持續(xù)較快增長(zhǎng)，樓市銷售增速轉(zhuǎn)負(fù)

1-5月，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）57.41億元，增長(zhǎng)18.7%，增幅高出年度計(jì)劃目標(biāo)（9.0%）9.7個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，位列江門第三位。其中，項(xiàng)目投資32.31億元，增長(zhǎng)28.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資25.11億元，增長(zhǎng)7.7%，占固投總額的比重達(dá)到43.7%。按產(chǎn)業(yè)劃分，除第一產(chǎn)業(yè)暫無投資額外；第二產(chǎn)業(yè)完成投資15.92億元，增長(zhǎng)14.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資41.50億元，增長(zhǎng)20.6%。

從構(gòu)成來看，固定資產(chǎn)投資主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資；三是房地產(chǎn)投資。1-5月份，全市工業(yè)投資15.92億元，增長(zhǎng)14.8%，其中制造業(yè)投資14.27億元，占工業(yè)投資的89.6%，增長(zhǎng)26.4%；工業(yè)技術(shù)改造投資9.17億元，占工業(yè)投資的比例為57.6%，增長(zhǎng)75.9%。基礎(chǔ)設(shè)施投資完成16.30億元，占固投總額比例28.4%，增長(zhǎng)55.7%。

從項(xiàng)目投資規(guī)模來看，全市有計(jì)劃投資額500萬元以上在庫項(xiàng)目119個(gè)，同比增加4個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目70個(gè)，同比增加24個(gè)，完成投資額26.77億元，增長(zhǎng)94.1%；500-5000萬元項(xiàng)目49個(gè)，同比減少20個(gè)，完成投資額5.54億元，下降50.9%。恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園累計(jì)完成投資額7.14億元，占全市固投總額的12.4%，比重較1-4月下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

1-5月，全市商品房施工面積387.34萬平方米，同比增長(zhǎng)34.8%；商品房銷售額16.17億元，下降7.8%，增速環(huán)比回落21.3個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅銷售額下降6.9%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額下降51.8%；商品房銷售面積26.42萬平方米，下降5.8%，其中住宅銷售面積下降5.8%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積下降37.4%；房地產(chǎn)行業(yè)入庫稅收^③2.21億元，增長(zhǎng)7.2%。截至5月末，商品房待售面積14.55萬平方米，下降31.8%，這是自落實(shí)國家和全省一系列“化解房地產(chǎn)庫存”的決策部署以來，我市連續(xù)第32個(gè)月出現(xiàn)商品房庫存總量同比下跌現(xiàn)象。

四、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，消費(fèi)需求總體穩(wěn)定

1-5月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額（簡(jiǎn)稱社零總額）47.88億元，增長(zhǎng)9.3%，增速高于年度計(jì)劃目標(biāo)（8.5%）0.8個(gè)百分點(diǎn)，排名江門第二位。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額8.01億元，增長(zhǎng)8.0%，限額以下單位消費(fèi)品零售額39.87億元，占社零總額的83.3%，增長(zhǎng)9.6%。

在全市限額以上單位納入統(tǒng)計(jì)范圍的17個(gè)商品零售類值中，僅有機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類（-48.8%）、文化辦公用品類（-26.0%）、家用電器和音像器材類（-6.4%）等三個(gè)類值呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，所占比重為12.3%；汽車類（13799.7萬元）、中西藥類（5612.3萬元）、石油及制品類（5535.6萬元）等三個(gè)零售類值排名限上零售額總量的前三位，比重高達(dá)70.3%，分別增長(zhǎng)52.2%、58.7%和12.4%?；瘖y品類商品零售額增速最快，達(dá)到150.9%，其次分別是五金電料類（110.8%）、家具類（80.2%）。

五、招商引資進(jìn)度偏慢，外貿(mào)保持小幅增長(zhǎng)

1-5月，全市新批外商投資企業(yè)（項(xiàng)目）5個(gè)，與去年同期持平；實(shí)際吸收外資金額658萬美元，增長(zhǎng)1.7%，僅完成年度工作目標(biāo)的16.5%；吸收合同外資金額811萬美元，下降11.0%。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示^④，1-5月外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)在面臨較大下行壓力的情況下，恩平市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值12.3億元人民幣，增長(zhǎng)3.8%，環(huán)比下降9.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍高于省(1.4%)、江門市（1.1%）的平均水平，增幅高于年度計(jì)劃目標(biāo)（正增長(zhǎng)）預(yù)期，排列江門第三位。其中，出口10.4億元，增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)口1.8億元，下降2.3%。

總體來看，1-5月全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但受國內(nèi)外多重因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。下階段，要聚焦重點(diǎn)、緊盯短板，推進(jìn)“暖企行動(dòng)”，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，繼續(xù)抓好“六穩(wěn)”工作，確保恩平經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

注：①財(cái)政八項(xiàng)支出，是一般公共預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)的簡(jiǎn)稱，指用于一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)共八項(xiàng)民生支出。財(cái)政八項(xiàng)支出是非營利性服務(wù)業(yè)增加值的核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

②自2019年3月起，統(tǒng)計(jì)月報(bào)金融存貸數(shù)據(jù)采用用于國民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)“金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額”，與原“金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額”數(shù)據(jù)不可比。

③自2018年11月起，“房地產(chǎn)行業(yè)稅收”包含原國稅收入部分，為全市總稅收，與往期的數(shù)據(jù)不可比。

④經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署自發(fā)布2014年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)起，全面發(fā)布以人民幣計(jì)價(jià)的各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，外貿(mào)進(jìn)出口總額（包括出口總額）是以人民幣計(jì)價(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。