今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，多措并舉落實(shí)“六穩(wěn)”50條^①，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)打得更牢、把“進(jìn)”的步伐邁得更大，1—10月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，主要指標(biāo)協(xié)調(diào)性較好，但穩(wěn)中有緩、進(jìn)中有憂，經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大，完成全年目標(biāo)任務(wù)需要付出艱苦努力。

　　一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)支撐有力

　　1—10月，全市工業(yè)用電量17.66億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的72.2%，下降1.5%；工業(yè)增值稅累計(jì)入庫(kù)4.65億元，增長(zhǎng)8.3%。119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值136.00億元、銷售產(chǎn)值127.05億元，分別同比增長(zhǎng)9.4%和9.7%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率93.4%，較上月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量30.40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降6.4%。在規(guī)上工業(yè)中，內(nèi)銷產(chǎn)值107.61億元，增長(zhǎng)10.9%；出口交貨值19.44億元，增長(zhǎng)3.5%。內(nèi)外銷產(chǎn)值占銷售產(chǎn)值比例約為84.7﹕15.3，內(nèi)銷比例較上月小幅提高。

　　1—10月，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31.71億元，增長(zhǎng)6.5%，增速高于年度新調(diào)整計(jì)劃目標(biāo)（6.0%）0.5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅排列江門市第三位。恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值8.73億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的27.5%，增長(zhǎng)1.2%。

　　規(guī)模以上水泥制造和建筑陶瓷業(yè)、紡織服裝業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值76.91億元和18.40億元，分別增長(zhǎng)13.9%和6.3%；規(guī)模以上化學(xué)制造業(yè)、麥克風(fēng)及電聲器材制造業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值8.60億元和7.52億元，同比分別下降6.7%和12.1%。水泥建陶業(yè)等四大支柱性行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值25.65億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的80.9%，增長(zhǎng)5.3%。規(guī)上民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.74億元，增長(zhǎng)7.7%。

　　二、財(cái)稅金融穩(wěn)中有升，民生支出較快增長(zhǎng)

　　1—10月，全市財(cái)政總收入35.27億元，增長(zhǎng)34.6%；財(cái)政總支出34.93億元，增長(zhǎng)38.7%；總收支相抵結(jié)余0.33億元，下降67.8%。

　　1—10月，全市完成一般公共預(yù)算收入10.07億元，增長(zhǎng)6.1%，高出年度計(jì)劃目標(biāo)（6.0%）0.1個(gè)百分點(diǎn)，增速排列江門市第四位。其中，地方稅收收入7.00億元，增長(zhǎng)3.6%；非稅收入完成3.07億元，增長(zhǎng)12.3%。

　　累計(jì)完成一般公共預(yù)算支出33.56億元，增長(zhǎng)34.2%。其中，一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項(xiàng)民生支出合計(jì)^②完成24.86億元，增長(zhǎng)11.7%，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到74.1%。城鄉(xiāng)社區(qū)、一般公共服務(wù)、科學(xué)技術(shù)等3大類民生領(lǐng)域支出增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)45.2%、28.1%和23.5%。

　　稅務(wù)部門共組織稅收收入18.97億元，增長(zhǎng)0.4%，其中市庫(kù)稅收7.00億元，增長(zhǎng)3.6%。鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入6.54億元，完成年初預(yù)算的79.5%，慢于時(shí)間進(jìn)度3.9個(gè)百分點(diǎn)，仍有5個(gè)鎮(zhèn)（街）未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　10月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額^③298.79億元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中住戶存款余額、非金融企業(yè)存款余額分別為212.07億元和37.63億元，同比分別增長(zhǎng)10.0%和32.2%；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額131.87億元，同比增長(zhǎng)28.2%，其中住戶貸款余額88.66億元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額41.48億元，同比分別增長(zhǎng)30.3%和23.7%。

　　三、投資繼續(xù)保持增勢(shì)，房市成交合理增長(zhǎng)

　　1—10月，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)9.8%，低于年度新調(diào)整計(jì)劃目標(biāo)（10.5%）0.7個(gè)百分點(diǎn)，較上月提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅排列江門市第五位。其中，項(xiàng)目投資增長(zhǎng)6.1%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)14.6%。按產(chǎn)業(yè)劃分，除第一產(chǎn)業(yè)暫無(wú)投資額外；第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)3.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)14.2%。

　　從構(gòu)成來(lái)看，固定資產(chǎn)投資主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資；三是房地產(chǎn)投資。1—10月份，全市工業(yè)投資增長(zhǎng)3.1%，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)4.7%；工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)21.7%?；A(chǔ)設(shè)施投資完成增長(zhǎng)23.9%。

　　從項(xiàng)目投資規(guī)模來(lái)看，全市計(jì)劃投資額500萬(wàn)元以上在庫(kù)項(xiàng)目共有167個(gè)，同比增加1個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目91個(gè)，同比增加22個(gè)，完成投資額增長(zhǎng)14.6%；500—5000萬(wàn)元項(xiàng)目76個(gè)，同比減少21個(gè)，完成投資額下降16.5%。恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園累計(jì)完成投資額占全市固投總額的15.0%。

　　1—10月，全市商品房施工面積464.56萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)40.6%；商品房銷售額44.51億元，增長(zhǎng)13.9%，其中住宅銷售額增長(zhǎng)13.9%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額下降36.4%；商品房銷售面積72.52萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)17.7%，其中住宅銷售面積增長(zhǎng)17.1%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積下降32.1%；房地產(chǎn)行業(yè)稅收^④累計(jì)入庫(kù)5.03億元，下降1.6%。截至10月末，商品房待售面積13.44萬(wàn)平方米，下降27.4%，這是自落實(shí)國(guó)家和全省一系列“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”的決策部署以來(lái)，我市連續(xù)第37個(gè)月出現(xiàn)商品房庫(kù)存總量同比下跌現(xiàn)象。

　　四、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，市場(chǎng)銷售平穩(wěn)擴(kuò)大

　　1—10月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額（簡(jiǎn)稱社消零總額）98.81億元，增長(zhǎng)9.4%，增幅排列江門市第三位，高于年度計(jì)劃目標(biāo)（8.5%）0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額16.46億元，增長(zhǎng)5.1%，限額以下單位消費(fèi)品零售額82.36億元，占社零總額的83.3%，增長(zhǎng)10.3%。

　　在全市限額以上單位納入統(tǒng)計(jì)范圍的16個(gè)商品零售類值中，有機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備（-34.0%）、文化辦公用品（-14.2%）等2個(gè)商品零售類值降幅最大，其所占比重為8.6%；從絕對(duì)值看，汽車（29173萬(wàn)元）、中西藥（11525萬(wàn)元）、石油及制品（11304萬(wàn)元）等3個(gè)商品零售類值排列全市限上零售額總量的前三位，其比重高達(dá)70.3%，分別同比增長(zhǎng)35.4%、50.0%和5.0%?；瘖y品類商品零售額同比增速最快，達(dá)到149.3%，其次分別是五金電料類（138.5%）、家具類（112.5%）。

　　五、吸收外資觸底回升，外貿(mào)增速明顯回落

　　1—10月，全市新批外商投資企業(yè)（項(xiàng)目）9個(gè)，比上年同期減少2個(gè)；實(shí)際吸收外資金額3926萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4.8%，比上月提高29.2個(gè)百分點(diǎn)，完成年度目標(biāo)任務(wù)（4000萬(wàn)美元）的九成八，增速在江門市位列第七位；吸收合同外資金額2713萬(wàn)美元，下降2.8%。

　　據(jù)江門海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)^⑤顯示，1—10月恩平市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值26.0億元人民幣，較上年同期下降17.1%，比上月回落8.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅低于年度計(jì)劃目標(biāo)（正增長(zhǎng)）預(yù)期，同時(shí)低于全國(guó)（-0.5%）、全?。?/span>-2.0%）和江門市（-2.7%）的同期水平，在江門三區(qū)四市排列第六位。其中，出口3.7億元，增長(zhǎng)1.7%；進(jìn)口22.3億元，下降19.6%。

　　總體來(lái)看，當(dāng)前外部環(huán)境不確定因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)仍需鞏固。下階段，全市要圍繞江門市新調(diào)整分解的年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，明確具體措施，完善倒逼機(jī)制，強(qiáng)化督查督辦，動(dòng)員全市上下全力以赴，推動(dòng)“六穩(wěn)”工作落地見(jiàn)效，確保完成全年各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。

　　注：①2019年6月28日，江門市出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)“六穩(wěn)”工作的實(shí)施方案》，其旨在深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“六穩(wěn)”工作部署，在緊密銜接江門市2018年以來(lái)制定出臺(tái)的“實(shí)體經(jīng)濟(jì)新十條”“促進(jìn)就業(yè)九條”“外資十條（修訂版）”等政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化舉措，分別圍繞穩(wěn)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期、抓落實(shí)等八個(gè)方面，提出了50條政策措施。

　　②財(cái)政八項(xiàng)支出，是一般公共預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)的簡(jiǎn)稱，指用于一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)共八項(xiàng)民生支出。財(cái)政八項(xiàng)支出是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值的核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　③自2019年3月起，統(tǒng)計(jì)月報(bào)金融存貸數(shù)據(jù)采用用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)“金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額”，與原“金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額”數(shù)據(jù)不可比。

　　④自2018年11月起，“房地產(chǎn)行業(yè)稅收”指標(biāo)包含原國(guó)稅部門征收的收入部分，目前為全市房地產(chǎn)行業(yè)的稅收收入情況，從統(tǒng)計(jì)口徑涉及到統(tǒng)計(jì)的范圍而言，與往期的數(shù)據(jù)不可比。

　　⑤經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署自發(fā)布2014年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)起，全面發(fā)布以人民幣計(jì)價(jià)的各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，外貿(mào)進(jìn)出口總額（包括出口總額）是以人民幣計(jì)價(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。