2019年是新中國(guó)成立70周年，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年1月開(kāi)局至今，恩平市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，狠抓政策落實(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1-2月，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面總體穩(wěn)定，延續(xù)上年四季度“穩(wěn)”“好”“進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，除用電指標(biāo)受結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性因素影響有所回落外，工業(yè)、財(cái)政收入、合同外資、外貿(mào)進(jìn)出口、金融存貸款余額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持雙位數(shù)增長(zhǎng)，消費(fèi)、投資、財(cái)政支出等指標(biāo)保持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一、工業(yè)產(chǎn)銷開(kāi)局良好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)挺起脊梁

1-2月，全市119家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.88億元、銷售產(chǎn)值15.60億元，分別同比增長(zhǎng)（下同）16.6%和18.1%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率92.4%，整體產(chǎn)銷相對(duì)平穩(wěn)。其中，出口交貨值3.43億元，增長(zhǎng)8.5%；內(nèi)銷12.17億元，增長(zhǎng)21.1%。內(nèi)外銷比例約為7.8:2.2，外銷比重小幅提升。

1-2月，規(guī)模以上工業(yè)增加值3.79億元，增長(zhǎng)10.4%，增速高出年度計(jì)劃目標(biāo)（8.0%）2.4個(gè)百分點(diǎn)，列江門第二位；規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量3.83萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年同期下降3.5%。恩平園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1.31億元，占全市規(guī)模工業(yè)總量的34.6%，增長(zhǎng)11.9%。全市工業(yè)用電量1.43億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的56.4%，下降13.8%；工業(yè)增值稅累計(jì)入庫(kù)0.86億元，增長(zhǎng)7.8%。

規(guī)上紡織服裝業(yè)、水泥制造和建筑陶瓷業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.08億元、7.56億元，分別增長(zhǎng)18.4%、9.3%，化學(xué)制造業(yè)、麥克風(fēng)及電聲器材業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值0.65億元、1.48億元，分別下降25.9%、2.0%。水泥建陶業(yè)等四大支柱性行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2.81億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的74.1%。規(guī)上民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.82億元，增長(zhǎng)15.9%。

二、財(cái)政收支較快增長(zhǎng)，存貸余額保持增勢(shì)

1-2月，財(cái)政總收入10.13億元，增長(zhǎng)30.9%，其中一般公共預(yù)算收入^① 1.98億元，增長(zhǎng)10.0%，增幅高出年度計(jì)劃目標(biāo)（6.0%）4.0個(gè)百分點(diǎn)，列江門第二位。其中稅收收入1.58億元，增長(zhǎng)11.6%；非稅收入0.40億元，增長(zhǎng)4.1%。

一般公共預(yù)算支出5.05億元，增長(zhǎng)8.1%。其中，一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項(xiàng)民生支出合計(jì)^②完成4.29億元，增長(zhǎng)9.6%，占一般公共預(yù)算支出的比重為85.1%。節(jié)能環(huán)保、一般公共服務(wù)、公共安全等民生支出增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)74.0%、39.6%和26.7%。

稅務(wù)部門共組織稅收收入4.20億元，增長(zhǎng)15.6%。其中市庫(kù)稅收1.58億元，增長(zhǎng)11.6%；增值稅增長(zhǎng)23.2%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)15.9%，個(gè)人所得稅下降26.9%。鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入1.46億元，增長(zhǎng)17.7%，占全市一般公共預(yù)算收入的比重高達(dá)73.7%，其中君堂、沙湖、良西等3鎮(zhèn)財(cái)政收入呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，最大降幅為45.8%。

2月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額275.19億元，同比增長(zhǎng)11.2%，其中住戶存款余額、非金融企業(yè)存款余額分別為198.54億元和28.57億元，同比分別增長(zhǎng)8.9%和46.0%；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額111.15億元，同比增長(zhǎng)24.6%，其中住戶貸款余額75.69億元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額34.03億元，同比分別增長(zhǎng)26.6%和20.2%。

三、固投態(tài)勢(shì)低位運(yùn)行，樓市成交繼續(xù)回落

1-2月，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)7.2%，增幅低于年度計(jì)劃目標(biāo)（9.0%）1.8個(gè)百分點(diǎn)，列江門第六位。其中，項(xiàng)目投資增長(zhǎng)48.1%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降17.7%。按產(chǎn)業(yè)劃分，除第一產(chǎn)業(yè)暫無(wú)投資額外；第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)204.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資下降23.8%。

從構(gòu)成來(lái)看，固定資產(chǎn)投資主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資；三是房地產(chǎn)投資。1-2月份，全市工業(yè)投資增長(zhǎng)204.3%，其中制造業(yè)投資占工業(yè)投資的95.8%，增長(zhǎng)333.3%；工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的49.2%，增長(zhǎng)317.0%。受春節(jié)及季節(jié)性施工條件影響，基礎(chǔ)設(shè)施投資占固投總額比例9.5%，下降61.7%。

從項(xiàng)目來(lái)看，全年共有500萬(wàn)元以上在庫(kù)項(xiàng)目80個(gè)，同比增加16個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目53個(gè)，同比增加27個(gè)，完成投資額增長(zhǎng)153.1%；500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目27個(gè)，同比減少11個(gè)，完成投資額下降53.7%。恩平園區(qū)實(shí)際投資額占全市固投總額的20.7%，下降284.0%。

1-2月，全市商品房施工面積352.98萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)61.6%；商品房銷售額2.69億元，下降37.2%，其中住宅銷售額下降37.4%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額下降42.4%；商品房銷售面積4.46萬(wàn)平方米，下降27.9%，其中住宅銷售面積下降28.1%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積下降47.4%。截至2月末，商品房待售面積16.56萬(wàn)平方米，下降32.8%。自落實(shí)國(guó)家和全省一系列“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”的決策部署至今，我市商品房庫(kù)存連續(xù)29個(gè)月同比下跌，房地產(chǎn)行業(yè)稅收^③0.83億元，下降7.7%。

四、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)提檔增速，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍

1-2月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額（簡(jiǎn)稱社零總額）18.50億元，增長(zhǎng)9.4%，增速高于年度計(jì)劃目標(biāo)（8.5%）0.9個(gè)百分點(diǎn)，列江門第二位。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額3.07億元，增長(zhǎng)8.3%，限額以下單位消費(fèi)品零售額15.43億元，占社零總額的83.4%，增長(zhǎng)9.6%。

全市限額以上單位納入統(tǒng)計(jì)范圍的16個(gè)商品零售類值中，呈現(xiàn)“十增六降”趨勢(shì)，零售額超千萬(wàn)元的零售類值有汽車類（4673.2萬(wàn)元）、中西藥類（2225.6萬(wàn)元）、石油及制品類（2077.4萬(wàn)元）、日用品類（1379.4萬(wàn)元），分別增長(zhǎng)68.9%、62.4%、5.0%、4.5%。其中，化妝品類商品零售額增速最快，達(dá)到140.9%，其次分別是家具類（106.7%）、體育及娛樂(lè)用品類（90.6%）、五金電料類（84.0%）、服裝鞋帽及針紡織品類（73.9%）。機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類、文化辦公用品類、家用電器和音像器材類商品零售額下降幅度較大，降幅分別為52.1%、37.0%、19.5%。

五、招商引資增速放緩，外貿(mào)保持正向增長(zhǎng)

1-2月，全市新批外商投資企業(yè)（項(xiàng)目）2個(gè)，同比減少1個(gè)；實(shí)際吸收外資金額226萬(wàn)美元，下降11.4%；吸收合同外資金額621萬(wàn)美元，增長(zhǎng)71.1%。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示^④，1-2月在省市外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)逆勢(shì)下行（全省下降3.4%，江門僅增長(zhǎng)0.6%）的情況下，恩平市外貿(mào)進(jìn)出口保持正向增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值4.9億元人民幣，增長(zhǎng)11.6%，增幅超出年度計(jì)劃目標(biāo)（正增長(zhǎng)）預(yù)期，在江門排位與鶴山市并列第一位。其中，出口4.2億元，增長(zhǎng)15.8%；進(jìn)口0.7億元，下降8.1%。

注：①自2015年1月起，“地方公共財(cái)政預(yù)算收入”和“地方公共財(cái)政預(yù)算支出”分別更名為“地方一般公共預(yù)算收入”和“地方一般公共預(yù)算支出”。其中，一般公共預(yù)算收入增幅為剔除營(yíng)改增收入劃分體制調(diào)整和政府性基金轉(zhuǎn)列等因素影響后的可比增幅。

②財(cái)政八項(xiàng)支出，是公共財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)的簡(jiǎn)稱，指用于一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)共八項(xiàng)民生支出。財(cái)政八項(xiàng)支出是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值的核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

③自2018年11月起，“房地產(chǎn)行業(yè)稅收”包含原國(guó)稅收入部分，為全市總稅收，與往期的數(shù)據(jù)不可比。

④經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署自發(fā)布2014年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)起，全面發(fā)布以人民幣計(jì)價(jià)的各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，外貿(mào)進(jìn)出口總額（包括出口總額）是以人民幣計(jì)價(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。