恩平市公安機關(guān)民警“八小時以外”
第一條 為嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任,構(gòu)筑單位、家庭、社會“三位一體”管理模式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警在業(yè)余時間發(fā)生影響公正履行職務(wù)、有悖社會公德、有損公安機關(guān)形象的行為,維護公安機關(guān)和人民警察的良好形象,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中華人民共和國人民警察法》《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等黨紀(jì)法規(guī),以及廣東省紀(jì)委、省委組織部、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理的意見》,省廳《關(guān)于凈化社交圈生活圈朋友圈的“九個嚴(yán)禁”》,
《江門市公安機關(guān)民警“八小時以外”活動監(jiān)督管理制度》
等文件精神,結(jié)合實際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱“八小時以外”活動,是指民警在工作時間以外從事的與職務(wù)影響相關(guān)或個人生活領(lǐng)域的活動。
第三條 本制度適用范圍為全市公安機關(guān)民警。
第四條 對民警“八小時以外”活動的監(jiān)督管理,要堅持以預(yù)防教育為目的、以制度管理為保障,不干涉民警正當(dāng)?shù)娜穗H交往和業(yè)余生活的原則,按照干部管理權(quán)限,分級負(fù)責(zé),由民警所在單位具體實施。
第五條 民警在“八小時以外”要模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,自覺養(yǎng)成高尚的精神追求和健康的生活情趣,遵守以下行為規(guī)范:
(一)銘記警察身份,注意言行舉止,謙虛謹(jǐn)慎有度,文明禮貌誠信,遵章守紀(jì)守法。
(二)帶頭遵守社會公德,遵守社會管理規(guī)定,自覺維護公共秩序,積極參加各種公益活動和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,遵守社區(qū)及居住地物業(yè)管理規(guī)定,尊老愛幼,家庭和睦,正確處理鄰里關(guān)系。
(三)提倡科學(xué)、尊重科學(xué),移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約,自覺弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行新風(fēng)正氣。
(四)積極參與健康向上、有益身心的文化娛樂活動,抵制低級庸俗和腐朽思想文化侵蝕。
第六條 民警在“八小時以外”應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)與黨紀(jì)黨規(guī),在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格禁止如下行為:
(一)在微信朋友圈、微博、網(wǎng)站論壇等信息網(wǎng)絡(luò)平臺或其他公開場合,妄議中央大政方針,丑化黨和國家形象,詆毀黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,刻意歪曲歷史,散布政治謠言,傳播錯誤言論和虛假信息,泄露工作秘密等。
(二)在公共場所或群眾面前耍特權(quán)、逞威風(fēng)、蠻橫無理。在公安隊伍中使用“老板”、“老大”等庸俗稱謂,搞阿諛奉承、人身依附。
(三)參加或組織未經(jīng)批準(zhǔn)成立的“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”等組織。借聯(lián)誼會、老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會等活動搞小范圍、小圈子的團團伙伙、山頭主義、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。
(四)超越“親”“清”政商關(guān)系與企業(yè)老板交往,利用職權(quán)和職務(wù)影響插手經(jīng)濟糾紛,為企業(yè)老板站臺。
(五)違規(guī)接觸違法犯罪嫌疑人及其委托人等特定關(guān)系人,為其打探、過問案情。
(六)參加可能影響公正執(zhí)法的酒局、飯局、牌局、茶局等活動。參加社會人員組織的高檔宴請、娛樂、旅游、健身運動等消費活動,接受其贈予或變相贈予的金錢、禮券、物品等。
(七)違反規(guī)定參與經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)在經(jīng)濟實體中兼職及取酬、從事有償中介活動,違規(guī)參與借貸、放貸。利用職權(quán)或職務(wù)影響為親屬或其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利。
(八)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、出國(境)、工作調(diào)動、職務(wù)升遷、生病住院、喬遷新居、慶祝生日等機會大擺宴席、收受禮品禮金、聚斂錢財。
(九)參加封建迷信、邪教、傳銷等組織和不利于社會穩(wěn)定的集會、游行、示威活動。
(十)實施家庭暴力,與他人通奸或包養(yǎng)情人,粗暴處理鄰里、他人關(guān)系等違反社會公德、家庭美德、公序良俗的行為。
(十一)違反省廳《關(guān)于飲酒的“八個嚴(yán)禁”》的。
(十二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國(境);不按規(guī)定向組織報告涉及本人身體健康、子女和家屬出國、婚喪嫁娶、家庭發(fā)生重大變故等重大事項。
(十三)公款吃喝、公款旅游、公款娛樂、公車私用、私車公養(yǎng)。
(十四)違規(guī)打高爾夫球、出入私人會所,或參加其他可能造成不良社會影響的高消費活動。
(十五)參與賭博、打架斗毆和酗酒滋事,進(jìn)入娛樂場所接受營利性陪侍、觀看淫穢節(jié)目或接受色情性質(zhì)服務(wù)。
(十六)其它違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和上級機關(guān)有關(guān)紀(jì)律要求的行為。
第七條 建立報告制度。民警遇有下列情形,必須及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)職能部門報告:
(一)與本人行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人贈送錢物、購物卡等,本人無及時發(fā)現(xiàn)或無法退回的;
(二)建立婚姻關(guān)系或者解除婚姻關(guān)系,婚姻生活中夫妻感情發(fā)生重大矛盾的;
(三)本人及其直系親屬婚喪嫁娶等事宜;
(四)因私出國(境)和在國(境)外活動情況;
(五)直系親屬涉嫌犯罪或者受到司法機關(guān)處理的;
(六)因違紀(jì)違法違規(guī)行為被上級單位通報或者被新聞媒體(網(wǎng)絡(luò))曝光的;
(七)在休假期間離開恩平市一日以上的;
(八)在省廳嚴(yán)禁飲酒的其他時間需要飲酒的;
(九)其他應(yīng)當(dāng)報告的重大事項。
第八條 建立警屬聯(lián)絡(luò)制度。
(一)搭建聯(lián)系溝通平臺。以各室、所、隊為單位,組建民警家屬微信群,指定專人維護微信群,及時發(fā)布有關(guān)法律法規(guī)、警紀(jì)警令、民警工作動態(tài)等非涉密性工作安排,加強民警與家屬溝通,鼓勵民警家屬及時向民警所在單位反映“八小時以外”的情況,主動當(dāng)好“賢內(nèi)助”、“嚴(yán)內(nèi)助”。
(二)開展廉潔共建活動。采取邀請民警家屬到單位參觀、召開民警家屬座談會等形式,通報民警在單位的表現(xiàn)情況及取得的成績,聽取家屬對單位工作及加強民警教育管理監(jiān)督等方面的意見和建議。組織民警及家屬開展交流互動活動,努力構(gòu)建“和諧家庭”、“和諧警營”。
(三)開展上門走訪活動。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期開展上門家訪,加強與民警家屬的溝通聯(lián)系,及時掌握民警工作以外的生活情況。家訪工作必須做到“五必訪”:民警患有重大疾病和遇有意外事故的必訪,民警家庭發(fā)生重大變故的必訪,民警工作生活遇到挫折的必訪,民警存在苗頭性和傾向性問題的必訪,民警受到黨紀(jì)政務(wù)處分的必訪。
第九條建立信息共享制度。加強駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、指揮中心(110、信訪)、政工室、法制室、監(jiān)察室等部門之間的信息共享,定期召開隊伍分析聯(lián)席會議,及時了解和掌握民警“八小時以外”遵紀(jì)守法情況。
第十條 政工室要將民警“八小時以外”表現(xiàn)情況列入干部考察內(nèi)容,作為民警年度考核、評優(yōu)評先和提拔任用的重要依據(jù)。
第十一條 紀(jì)檢、監(jiān)督部門要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,暢通監(jiān)督舉報渠道,對違反本制度的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重給予約談提醒、誡勉談話、組織處理、黨政紀(jì)處分等處理;對典型問題通報批評;對涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第十二條 實行“一崗雙責(zé)”,分層級加強對民警“八小時以外”監(jiān)督管理。對未能正確履行監(jiān)督管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)處理而未及時處理,致使小錯誤釀成大問題,甚至連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法行為的,除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,視情追究相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條 本制度由局從嚴(yán)辦負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 對公安機關(guān)警務(wù)輔助人員的“八小時以外”管理,參照本制度執(zhí)行。
第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。