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君堂鎮(zhèn)2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年預算報告
一、二0二0年財政預算執(zhí)行情況
2020年,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢特別是新冠病毒感染疫情嚴重沖擊,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導和市財政部門的指導和支持下,認真圍繞財政收入目標,強化稅收征管、廣辟財源,集中力量組織財稅收入,確保政府增收。同時,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,促進財政資金統(tǒng)籌整合,調(diào)控運用合理,保障政府全年在促發(fā)展、保增長、保民生、保穩(wěn)定等方面財力需求。
經(jīng)過一年的不懈努力,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完善自身建設(shè)等方面提供了有力的財力支持,公共財政預算收入增長率排在全市前列,較好地完成2020年財政工作。
(一)總收入和總支出情況
2020年,全鎮(zhèn)財政總收入8925萬元,其中:地方財政一般預算收入2438萬元,體制補助收入6000萬元,調(diào)資補助41萬元,基金收入305萬元,其他收入139萬元,上年結(jié)余2萬元;全鎮(zhèn)財政總支出8925萬元,其中:一般預算支出8733萬元,上解支出192萬元;總體收支相抵。
(二)一般預算收入情況
2020年,我鎮(zhèn)地方財政一般預算收入2438萬元,完成當年收入任務的107.73%。預算收入主要項目完成情況是:
1、稅收收入2372萬元,超預算任務增收259萬元,完成預算的109.19%。
2、非稅收入66萬元。其中:行政性收費收入58萬元,罰沒收入8萬元。
(三)一般預算支出情況
2020年,全鎮(zhèn)財政總預算支出8733萬元,主要支出項目情況如下:
1、一般公共服務支出1637萬元;
2、公共安全支出205萬元;
3、教育支出4267萬元;
4、科學技術(shù)支出支出158萬元;
5、文化旅游體育與傳媒支出31萬元;
6、社會保障和就業(yè)支出832萬元;
7、衛(wèi)生健康支出999萬元;
8、農(nóng)林水支出119萬元;
9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務經(jīng)費支出371萬元;
10、住房保障支出74萬元;
11、自然資源海洋氣象等支出27萬元;
12、其他支出13萬元。
2020年,面對疫情影響和國家實施減稅降費政策的多重壓力,我鎮(zhèn)財政收支順利完成預定目標。同時,我們也清醒地認識到,財政運行和財政工作還面臨一些困難和問題:
一是財政收入可持續(xù)增長乏力,支撐財政一般預算收入以建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收為主,受財稅政策調(diào)整影響較大;
二是財政收支矛盾突出,我鎮(zhèn)屬較大鎮(zhèn),圩鎮(zhèn)規(guī)模較大,人口也較多,城市建設(shè)、重點工程、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、社會治安、民生保障等支出逐步增大;
三是部分單位預算管理意識有待提高,財政監(jiān)督力度仍需加強,財政資金使用效益還需提高。
面對這些困難和問題,我們將進一步增強責任感和緊迫感,并采取有效措施,努力在今后的工作中加以克服。
二、二0二一年地方財政預算草案
2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,編制好2021年預算、做好各項財政工作,具有十分重要的意義。我們將全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的各項決策部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,大力組織財政收入,強化稅收征管,保預算任務完成。
根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟和財政工作的實際,2021年,我鎮(zhèn)地方財政一般預算收入計劃2600萬元,比上年增長6.22%,主要項目的安排情況是:
1、稅收收入2529萬元;
2、非稅收入71萬元。其中:行政性收費收入63萬元,罰沒收入8萬元。
2021年全鎮(zhèn)地方財政一般預算支出計劃安排12618萬元,主要支出項目的安排情況是:
1、一般公共服務經(jīng)費支出2253萬元,占預算總支出17.86%;
2、公共安全支出經(jīng)費301萬元,占預算總支出2.39%;
3、教育事業(yè)經(jīng)費支出4405萬元,占預算總支出34.91%;
4、文化、廣播電視、體育事業(yè)支出49萬元;
5、社會保障和就業(yè)經(jīng)費支出2001萬元,占預算總支出16.51%;
6、衛(wèi)生健康經(jīng)費支出1226萬元,占預算總支出9.72%;
7、農(nóng)林水事務經(jīng)費支出636萬元;占預算總支出5.04%;
8、交通運輸經(jīng)費支出70萬元;
9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務經(jīng)費支出1210萬元,占預算總支出9.59%;
10、住房保障支出76萬元;
11、自然資源海洋氣象支出30萬元;
12、災害防治及應急管理支出20萬元;
13、國防支出41萬元;
14、預備費300萬元,占預算總支出2.38%。
2021年全鎮(zhèn)可預計實現(xiàn)財政預算總收入12809萬元,其中:一般預算收入2600萬元,體制補助收入6000萬元,困難鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)補助360萬元,其他收入3849萬元;全鎮(zhèn)財政預算總支出12809,其中一般預算支出12618萬元,上解支出191萬元,收支相抵。
為了完成今年我鎮(zhèn)財政收支計劃任務,我們將切實抓好以下幾項工作:
(一)突出財稅重心,增蓄稅源。落實疫情期間省的扶持政策,開展企業(yè)幫扶,全面落實安全生產(chǎn)各項工作,幫助企業(yè)恢復產(chǎn)能,讓企業(yè)盡快從中獲益,增強企業(yè)復工復產(chǎn)的信心。抓好招商引資項目上馬,指導盈進染織有限公司等企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)達產(chǎn),使已經(jīng)營的企業(yè)加快發(fā)展,使在建項目盡快投產(chǎn),拓展稅源。
?。ǘ┘訌娛杖牍芾恚_保完成全年預算任務。要加強協(xié)調(diào)財稅部門關(guān)系,立足發(fā)展經(jīng)濟,進一步加強與稅務部門等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,依法治稅。要完善與稅務部門互通信息制度,分工合作,加強對各個階段財稅收入的動態(tài)分析,重點抓好主體稅種征管;要加強資源稅、房產(chǎn)稅等薄弱項目稅收的征管;要挖掘稅收潛力,大力打擊偷、逃、騙、漏稅等行為;加強罰沒財物的管理,確保執(zhí)罰收入全額上繳財政。
?。ㄈ┘訌姺嵌愂杖胝魇展芾?。一是繼續(xù)深化非稅收入“收支兩條線”管理改革,進一步完善鎮(zhèn)屬部門、村委會及自然村的財務管理工作;加強對鎮(zhèn)財政結(jié)算中心的管理,推進財政信息化建設(shè),使鎮(zhèn)財政結(jié)算中心實行科學化、規(guī)范化的運作;進一步完善并嚴格執(zhí)行各項財務管理制度。二是對行政事業(yè)性收費、罰沒收入按照有關(guān)規(guī)定加強管理,杜絕擠占、挪用和坐收坐支非稅收入等行為。
(四)執(zhí)行從緊的財政政策,嚴格控制財政支出。堅持政府帶頭過“緊日子”,認真貫徹落實中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,將厲行節(jié)約與部門預算編制工作結(jié)合起來。嚴控“三公”經(jīng)費等一般性支出,節(jié)約財力,消化增支因素。
(五)強化制度管理,提升責任意識。一是切實抓好公務用車和公務接待制度改革,繼續(xù)強化厲行節(jié)約,控制非生產(chǎn)性支出;二是加強資產(chǎn)出讓、物資采購、工程建設(shè)的透明化管理,實行政務運作、政府采購、公開招標。