2024年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法部門的精心指導(dǎo)下，市科工商務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持問題導(dǎo)向、堅持改革創(chuàng)新、堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，以更大決心、更強(qiáng)力度、更高質(zhì)量努力建設(shè)一流法治政府?，F(xiàn)根據(jù)工作要求，將相關(guān)情況報告如下：

        一、2024年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

        （一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高政治站位

        一是注重強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。堅持“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨史黨章黨規(guī)、憲法確立的基本原則等內(nèi)容，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，以及學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署，進(jìn)一步提升干部法治意識。二是注重強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《黨章》《中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則》《機(jī)構(gòu)編制報告制度實施辦法》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實，把習(xí)近平法治思想深入貫徹到全面依法治市工作的全過程、各方面。三是注重強(qiáng)化法治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)研討等多種形式，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國工會法》《民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》《信訪工作條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》等文件，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、原原本本集中學(xué)、學(xué)用結(jié)合深入學(xué)的濃厚氛圍，讓法治觀念深入人心。四是高質(zhì)量開展“法治大講堂”活動。我局每月組織開展一場“法治大講堂”課程，由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任講師，為全局干部職工和企業(yè)員工深度解讀了《報廢機(jī)動車回收管理辦法》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《企業(yè)技術(shù)改造政策宣講》《恩平市進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等相關(guān)法律法規(guī)，參加聽課的干部職工與企業(yè)員工達(dá)300人次，有效提升了干部職工和企業(yè)員工的法治素養(yǎng)。五是注重通過考試促提升。組織全局干部職工參加恩平市2024年度國家工作人員在線學(xué)法考試和2024年全市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)學(xué)考活動，進(jìn)一步提高了工作人員法律素質(zhì)，有效提升社會治理法治化水平。

        （二）壓實各級責(zé)任，堅持依法行政

        一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由局黨組書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)同志為組員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，定期研究工業(yè)、商貿(mào)領(lǐng)域法治建設(shè)情況，把貫徹落實和推進(jìn)科工商務(wù)工作法治化各項要求列入重要議事日程，擺在全局工作的重要位置，做到業(yè)務(wù)工作與法治政府建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實。二是規(guī)范行政執(zhí)法。聘請專職律師為法律顧問，為我局重大行政決策、規(guī)范性文件、合法性審查等各項工作開展提供法律支撐。大力推進(jìn)行政執(zhí)法“兩平臺”應(yīng)用，組織執(zhí)法人員熟悉系統(tǒng)操作，積極落實行政執(zhí)法各項工作。三是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。印發(fā)《恩平市科工商務(wù)局2024年“誰執(zhí)法誰普法”工作方案》和年度“法治大講堂”活動方案，制定年度普法工作計劃和責(zé)任清單，明確普法內(nèi)容和普法責(zé)任。

        （三）履行主要職能，提升普法效能

        1.聚焦主責(zé)主業(yè)。一是發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，聯(lián)合各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)，采取宣講會、走訪企業(yè)、座談會、信息報道等方式宣傳各項政策，充分調(diào)動企業(yè)開展增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新的積極性，打通政策落地的“最后一公里”，讓更多企業(yè)享受到政策的紅利，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。二是強(qiáng)化普法意識，注重開展常態(tài)化宣傳。向企業(yè)和社會公眾宣講法律法規(guī)，解答法律問題，將普法貫穿于服務(wù)全過程、各環(huán)節(jié)。今年以來，組織到企業(yè)開展安全生產(chǎn)、禁毒、反詐和掃黑除惡等普法宣傳活動，普法服務(wù)企業(yè)370多家次。三是充分利用自身資源，發(fā)動志愿者開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，引導(dǎo)和幫助企業(yè)、公民學(xué)法用法。今年以來，開展“六進(jìn)”普法活動惠及700多人次。

        2.優(yōu)化法治營商環(huán)境。一是全面推進(jìn)“市長有約·政企面對面”活動，讓市領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人與企業(yè)主“面對面”，對企業(yè)反饋的問題進(jìn)行專題答疑，逐一解決。二是常態(tài)化開展安企暖商行動。深入企業(yè)、行業(yè)協(xié)會了解企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展情況以及反映的困難問題，并積極與屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)及相關(guān)部門溝通，合力解決企業(yè)的困難。三是積極推進(jìn)免申即享，會同相關(guān)部門共享企業(yè)信息，讓企業(yè)在享受政策紅利中“少跑腿”。四是持續(xù)發(fā)揮中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺的作用，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類訴求。自平臺啟動以來，我市共受理企業(yè)訴求1538宗，已辦結(jié)1535宗，辦結(jié)率99.8%，滿意度98.57%。

        3.創(chuàng)新宣傳形式。結(jié)合“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周、科技活動周等活動開展普法，向企業(yè)和消費者宣傳《民法典》《消費者權(quán)益法》《安全生產(chǎn)法》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《再生資源回收管理辦法》等法律法規(guī)。今年以來依托“線上+線下”立體宣傳矩陣，向商家、企業(yè)推送普法信息近5000條。

        二、存在問題

        近年來，我局穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向規(guī)范化、合法化、制度化發(fā)展取得了一定的成效，但也存在一些問題。

        （一）執(zhí)法隊伍建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是部分干部的法律素養(yǎng)和依法行政能力與要求還有差距，僅把學(xué)習(xí)作為單純的任務(wù)，學(xué)用結(jié)合脫節(jié)，缺乏創(chuàng)新意識，法治思維能力建設(shè)需加強(qiáng)，運用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力不足；二是學(xué)法普法的相關(guān)活動頻次不夠多，存在業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平有待提升的問題。

        （二）法律宣傳教育存在薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳教育工作創(chuàng)新性、吸引力不強(qiáng)，宣傳教育手段單一，傳統(tǒng)的普法宣傳方式如發(fā)放宣傳冊、張貼海報等，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會的需求，很難引起廣大人民群眾的廣泛關(guān)注。需開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳活動，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，加強(qiáng)營造普法氛圍。二是普法宣傳活動的一次性效果較差，容易讓人遺忘，需要加強(qiáng)宣傳活動的持續(xù)性，開展長期的普法宣傳活動，通過多次、多形式的宣傳，讓社會群眾真正理解普法的重要性，并能夠轉(zhuǎn)化為行動。

        三、下一步工作計劃

        （一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法，落實依法行政各項要求在研究討論重要事項和作出重大決策時，都把認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和中央、省委、省政府的規(guī)定貫穿始終。二是組織全體干部職工學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)。認(rèn)真研究與科工商務(wù)工作相配套的各項法律法規(guī)，使全體干部職工熟悉法學(xué)基本理論知識，提高其對依法行政工作重要性的認(rèn)識。

        （二）做好隊伍建設(shè)。積極參加江門市和恩平市組織的法律知識綜合培訓(xùn)，同時結(jié)合本局職能，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升干部專業(yè)素養(yǎng)。

        （三）推動普法教育工作向縱深拓展。結(jié)合消費者權(quán)益保障日、國家憲法日等重要宣傳節(jié)點和大型活動，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富法治宣傳活動，同時利用走訪企業(yè)調(diào)研、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的契機(jī)，開展送法進(jìn)企業(yè)活動，推動法治思想宣傳進(jìn)企業(yè)、全覆蓋，不斷提升社會群眾的法治觀念和法律意識。

                                                                                                                                                 恩平市科工商務(wù)局

                                                                                                                                                  2024年12月3日