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良西鎮(zhèn)2022年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年度預(yù)算草案報(bào)告
2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)委和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)十八屆人大二次會(huì)議的各項(xiàng)決議,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,加強(qiáng)“兩基”建設(shè)的要求,以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財(cái)政工作思路為指針,繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制改革,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政管理,采取有力措施,確保了鎮(zhèn)村兩級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障了工資發(fā)放,積極招商引資廣辟財(cái)源,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。目前良西鎮(zhèn)的財(cái)政收入來源主要是房地產(chǎn)業(yè),在房地產(chǎn)行業(yè)總體下滑趨勢(shì)影響以及新冠病毒感染疫情的沖擊下,恒大泉都項(xiàng)目、佳源帝都項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)資金受制于集團(tuán)公司整體統(tǒng)籌,我鎮(zhèn)兩大重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展嚴(yán)重受限,主體稅源嚴(yán)重萎縮,2022年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入1741萬元,同比減少50.72%,完成年度收入計(jì)劃的43.53%。但留抵退稅743萬元,自然口徑收入僅998萬元,完成年度收入計(jì)劃的24.95%。恒大泉都項(xiàng)目屬于市級(jí)項(xiàng)目,以及異地招商項(xiàng)目投資所產(chǎn)生的稅收都要市、鎮(zhèn)分成。在2022年完成市級(jí)考核任務(wù)1741萬元中,剔除留抵退稅和市級(jí)分成部分,而屬于我鎮(zhèn)財(cái)政可支配的一般預(yù)算收入僅有623萬元。因此,鎮(zhèn)黨委、政府為了配合恒大泉都項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)和完成鎮(zhèn)人大預(yù)算支出任務(wù),通過爭(zhēng)取上級(jí)各部門的支持和積極多方籌集資金,確保了工資正常發(fā)放和全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必需經(jīng)費(fèi)。
一、2022年財(cái)政收入的基本情況
2022年面對(duì)全球大流行的新冠病毒感染疫情,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨巨大挑戰(zhàn)。在鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì)。2022年,全鎮(zhèn)財(cái)政總收入2445萬元,其中可支配一般預(yù)算收入623萬元,財(cái)政調(diào)資補(bǔ)助收入243萬元,政府性基金預(yù)算收入(鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi))160萬元,高速公路征地結(jié)轉(zhuǎn)收入417萬元,國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入(房屋、市場(chǎng)、地?zé)豳Y源等租賃費(fèi))110萬元,復(fù)墾、墾造水田指標(biāo)交易收益金430萬元,一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入133萬元,其他補(bǔ)助收入(疫情防控經(jīng)費(fèi)、五聯(lián)系工作經(jīng)費(fèi)、生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)資金等)317萬元,垃圾箱管理費(fèi)收繳12萬元。
二、2022年財(cái)政支出的基本情況
2022年全鎮(zhèn)財(cái)政收入2445萬元,全年財(cái)政支出7967萬元,收支結(jié)余-5522萬,根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制實(shí)施方案,由市財(cái)政墊支“三?!辟Y金5522萬元,年度支出情況是:
1、一般公共服務(wù)支出1762萬元,占年度支出的22.12%。主要支出項(xiàng)目有:政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、自籌人員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社保醫(yī)保、基層組織建設(shè)、黨建、人大、紀(jì)委、工青婦、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及僑聯(lián)、金融等經(jīng)費(fèi)。
2、國(guó)防支出16萬元,占年度支出的0.20%。主要用于:征兵及民兵訓(xùn)練等工作。
3、公共安全支出442萬元,占年度支出的5.55%。主要項(xiàng)目有:綜治工作(平安創(chuàng)建)、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、禁毒支出、公安、司法事務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品安全、消防安全等。
4、教育事業(yè)支出2450萬元,占年度支出的30.75%。主要項(xiàng)目有:教師工資和績(jī)效工資福利、離退休教師節(jié)日補(bǔ)貼、教育強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入、鄉(xiāng)村少年宮運(yùn)作經(jīng)費(fèi)等。
5、科學(xué)技術(shù)支出12萬元,占年度支出的0.15%。主要項(xiàng)目有:項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、規(guī)劃編制、技術(shù)支持等服務(wù)費(fèi)用。
6、文化體育與傳媒支出24萬元,占年度支出的0.30%。主要支出項(xiàng)目:文化旅游事務(wù)、良西鎮(zhèn)自助圖書館建設(shè)及運(yùn)行、體育運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老放映員工作年限補(bǔ)助等。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出1297萬元,占年度支出的16.28%。主要項(xiàng)目有:離退休人員養(yǎng)老、民政優(yōu)撫救濟(jì)補(bǔ)助、社會(huì)福利、社會(huì)保障和就業(yè)事務(wù)、醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)基金鎮(zhèn)負(fù)責(zé)部分等。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出572萬元,占年度支出的7.18%。主要項(xiàng)目有:行政事業(yè)單位醫(yī)療補(bǔ)助、對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療補(bǔ)助、鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生防疫防病支出、衛(wèi)生健康服務(wù)支出、鞏衛(wèi)相關(guān)工程支出和疫情防控經(jīng)費(fèi)等。
9、城鄉(xiāng)社區(qū)支出88萬元,占年度支出的1.10%。主要項(xiàng)目有:公共設(shè)施建設(shè)、垃圾運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)等。
10、農(nóng)林水事務(wù)支出253萬元,占年度支出的3.17%。主要項(xiàng)目有:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)水利工程、農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)等。
11、交通運(yùn)輸支出191萬元,占年度支出的2.40%。主要項(xiàng)目有農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。
12、自然資源海洋氣象等支出387萬元,占年度支出的4.86%。主要項(xiàng)目有墾造水田項(xiàng)目、項(xiàng)目開發(fā)征地青苗補(bǔ)償?shù)取?/span>
13、住房保障支出101萬元,占年度支出的1.27%。
14、糧油物資儲(chǔ)備支出2萬元,占年度支出的0.03%。
15、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出20萬元,占年度支出的0.25%。
16、政府性基金預(yù)算支出160萬元,占年度支出的2.01%。主要項(xiàng)目有鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
17、體制上解支出150萬元,占年度支出的1.88%。
18、專項(xiàng)上解稅務(wù)經(jīng)費(fèi)25萬元,占年度支出的0.31%。
19、專項(xiàng)上解污水管網(wǎng)建設(shè)資金15萬元,占年度支出的0.19%。
2023年財(cái)政預(yù)算草案編制情況
2023年,為充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市委市政府對(duì)良西打造溫泉休閑小鎮(zhèn)的發(fā)展定位優(yōu)勢(shì),依托獨(dú)特的溫泉資源積極引進(jìn)升級(jí)康養(yǎng)休閑、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等旅游項(xiàng)目,依托豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源努力打造特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,形成聚集發(fā)展優(yōu)勢(shì),全面構(gòu)建生態(tài)旅游體系。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的工作目標(biāo)和任務(wù),按上級(jí)財(cái)政有關(guān)制度和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)對(duì)2023年財(cái)政收支編制預(yù)算。地方公共財(cái)政收支預(yù)算:預(yù)計(jì)2023年減收因素仍然存在,完成全年收入任務(wù)相當(dāng)艱巨。收支矛盾仍然存在,剛性支出不斷增加;按公共財(cái)政服務(wù)均等化的要求,要加大對(duì)鎮(zhèn)、村公共服務(wù)設(shè)施投入,財(cái)政支出壓力巨大。因此,今年財(cái)政預(yù)算草案的指導(dǎo)思想是:樹立讓人民“過好日子”,政府“過緊日子”的理念,圍繞“過難日子、苦日子”的總基調(diào),以科學(xué)化、精細(xì)化編制預(yù)算,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?!?;統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序;落實(shí)開源節(jié)流,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),整合資金實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入;加快推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”改革,全面提升預(yù)算績(jī)效水平,確保完成全年財(cái)政收支任務(wù)。
今年,市將實(shí)行新一輪鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制(三年一輪),由于新體制方案未出臺(tái),市府尚未下達(dá)考核任務(wù),根據(jù)2022年財(cái)政收入實(shí)績(jī),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,按照一般財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%的要求,提出2023年地方公共財(cái)政預(yù)算草案。具體分述如下:
一、2023年公共財(cái)政預(yù)算收入安排6700萬元,分別為:
一般財(cái)政預(yù)算收入1915萬元,占年度財(cái)政預(yù)算收入的28.58%;
財(cái)政調(diào)資補(bǔ)助收入250萬元,占年度財(cái)政預(yù)算收入的3.73%;
3、政府性基金預(yù)算收入(鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi))600萬元,占年度財(cái)政預(yù)算收入的8.96%;
4、專項(xiàng)收入(城鄉(xiāng)生活垃圾費(fèi)、市場(chǎng)攤位租賃費(fèi)、五聯(lián)系經(jīng)費(fèi)、市長(zhǎng)基金等)450萬元,占年度財(cái)政預(yù)算收入的6.72%;
5、其他財(cái)政性統(tǒng)籌資金收入(拆舊復(fù)墾指標(biāo)收益資金、墾造水田指標(biāo)收益資金、市財(cái)政補(bǔ)助收入等)3485萬元,占年度財(cái)政預(yù)算收入的52.01%。
二、2023年公共財(cái)政預(yù)算支出安排6700萬元。
按照財(cái)政管理工作科學(xué)化、精細(xì)化的要求,今年我鎮(zhèn)編制預(yù)算工作已細(xì)化到各預(yù)算項(xiàng)目,人員經(jīng)費(fèi)、各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、采購服務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”和公用經(jīng)費(fèi)等按上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)編制,公共設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和科學(xué)教育設(shè)施建設(shè)等按要求立項(xiàng)編制。
1、一般公共服務(wù)支出安排1946萬元,占年度預(yù)算支出的29.04%。主要項(xiàng)目有:政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)安排支出1076萬、自籌人員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排支出571萬,人大事務(wù)安排支出10萬,財(cái)政事務(wù)(含防范及處置非法集資)經(jīng)費(fèi)安排支出6萬,紀(jì)檢經(jīng)費(fèi)(含內(nèi)部審計(jì))安排支出8萬,工青婦等基層建設(shè)經(jīng)費(fèi)安排支出30萬,黨建工作經(jīng)費(fèi)安排支出90萬,檔案管理經(jīng)費(fèi)3萬,人才工作經(jīng)費(fèi)5萬,招商引資工作經(jīng)費(fèi)20萬,宣傳廣告、意識(shí)形態(tài)、掃黃打非、新時(shí)代文明實(shí)踐站、學(xué)習(xí)教育等宣傳思想工作經(jīng)費(fèi)安排支出120萬,統(tǒng)戰(zhàn)及僑聯(lián)經(jīng)費(fèi)安排支出2萬,市場(chǎng)監(jiān)督管理安排支出5萬。
2、國(guó)防支出安排26萬元,占年度預(yù)算支出的0.39%。主要項(xiàng)目有征兵及民兵訓(xùn)練工作經(jīng)費(fèi)安排支出25萬,購置裝備安排支出1萬。
3、公共安全支出安排469萬元,占年度預(yù)算支出的7.00%。主要項(xiàng)目有:綜治工作(矛盾糾紛排查調(diào)解、信訪維穩(wěn)、宣傳教育、平安創(chuàng)建等)安排支出15萬,“信訪超市”建設(shè)及運(yùn)營(yíng)安排支出20萬,防范邪教、防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙工作經(jīng)費(fèi)安排支出2萬,掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)安排支出8萬,禁毒工作經(jīng)費(fèi)安排支出36萬,網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)安排支出1萬,疫情防控“三人小組”工作經(jīng)費(fèi)安排支出2萬,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作經(jīng)費(fèi)安排支出1萬,心理服務(wù)體系建設(shè)安排支出1萬,重點(diǎn)人員管理(精神障礙患者、社區(qū)矯正和刑釋解教人員、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員等)安排支出8萬,預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理、治安整治、治安防范安排支出2萬,社會(huì)治理公益創(chuàng)投安排支出18萬,綜合行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)安排支出15萬元,勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)安排支出10萬,道路交通安全安排支出5萬,法治鎮(zhèn)街(政府)、村(居)安排支出5萬,專職人民調(diào)解員經(jīng)費(fèi)4萬,“邑門式”行政服務(wù)改革經(jīng)費(fèi)3萬,公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃工程4萬,公安、司法等事務(wù)安排支出309萬。
4、教育支出安排1597萬元,占年度預(yù)算支出的23.83%。主要項(xiàng)目有:教師工資和績(jī)效工資福利、鄉(xiāng)村少年宮運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入等。
5、科學(xué)技術(shù)支出安排8萬元,占年度預(yù)算支出的0.12%。
6、文化體育與傳媒支出安排92萬元,占年度預(yù)算支出的1.37%。主要支出項(xiàng)目:旅游工作經(jīng)費(fèi)安排支出30萬,網(wǎng)信工作經(jīng)費(fèi)安排支出8萬,網(wǎng)絡(luò)安全、正版軟件等費(fèi)用安排支出15萬,文化活動(dòng)費(fèi)用安排支出30萬,良西自助圖書館日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排支出5萬,其他農(nóng)村文化體育支出等。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出安排950萬元,占年度預(yù)算支出14.18%。主要項(xiàng)目有:行政事業(yè)單位養(yǎng)老安排支出588萬,重點(diǎn)優(yōu)撫撫恤、烈軍屬優(yōu)待、社會(huì)福利、低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救濟(jì)等安排支出134萬,財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老基金補(bǔ)助安排支出124萬,村居委會(huì)和企業(yè)退休職工退休金安排支出28萬,雙百社工站工作經(jīng)費(fèi)安排支出1萬,退役軍人事務(wù)安排支出10萬,其他社會(huì)保障和就業(yè)等。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出安排371萬元,占年度預(yù)算支出5.54%。主要項(xiàng)目有:行政事業(yè)單位醫(yī)療安排支出109萬,對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療補(bǔ)助安排支出214萬,醫(yī)療救助安排支出5萬,嚴(yán)重精神障礙患者有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)資金、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、疫情防控等鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生防疫防病支出25萬,衛(wèi)生健康服務(wù)、計(jì)劃生育事務(wù)、基層醫(yī)療衛(wèi)生支出等。
9、節(jié)能環(huán)保支出安排9萬元,占年度預(yù)算支出0.13%。主要項(xiàng)目有:環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)安排支出8萬元,環(huán)保巡查隊(duì)管理費(fèi)安排支出1萬元。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出安排199萬元,占年度預(yù)算支出2.97%。主要是創(chuàng)文鞏衛(wèi)和美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)安排支出100萬,垃圾運(yùn)營(yíng)和分類經(jīng)費(fèi)安排支出99萬。
11、農(nóng)林水支出安排382萬元,占年度預(yù)算支出5.70%。主要是水利工程建設(shè)安排支出30萬,防汛、抗旱、河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)安排10萬,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出50萬,鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排支出75萬,農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)支出10萬,森林防火支出6萬,村委會(huì)及村小組補(bǔ)貼支出63萬,農(nóng)村三資工作費(fèi)用6萬,畜牧防治員經(jīng)費(fèi)15萬,農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)等。
12、交通運(yùn)輸支出安排50萬元,占年度預(yù)算支出0.75%。主要是鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
13、自然資源海洋氣象等支出安排234萬元,占年度預(yù)算支出3.49%。主要是墾造水田項(xiàng)目安排支出200萬,自然資源事務(wù)安排支出34萬。
14、住房保障支出安排121萬元,占年度預(yù)算支出1.81%。
15、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出安排30萬元,占年度預(yù)算支出0.45%。主要是應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品安全、打假、打私、消防、三防安排支出10萬,救災(zāi)復(fù)產(chǎn)安排支出20萬。
16、預(yù)備費(fèi)支出安排20萬,占年度預(yù)算支出0.30%。主要是欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金預(yù)留20萬。
17、專項(xiàng)上解污水管網(wǎng)建設(shè)資金57萬元,占年度預(yù)算支出0.85%。
18、專項(xiàng)上解稅務(wù)經(jīng)費(fèi)93萬元,占年度預(yù)算支出1.39%。
19、專項(xiàng)上解生活垃圾處理費(fèi)46萬元,占年度預(yù)算支出0.69%。
為完成今年財(cái)政收支計(jì)劃,我們要認(rèn)真做好以下幾件工作:
(一)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),抓住機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,堅(jiān)定不移推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制。當(dāng)前,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政面臨的困難很多,收支矛盾仍然存在。一是稅收收入大幅減少;二是全鎮(zhèn)財(cái)政供給人員工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)增加;三是公共設(shè)施建設(shè)和各種政策性配套資金支出逐年增加。為此,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),有充分思想準(zhǔn)備。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,圍繞鎮(zhèn)委提出的工作任務(wù)和要求,更新理財(cái)觀念,以促發(fā)展求效益。財(cái)稅部門要樹立全局觀念,團(tuán)結(jié)協(xié)作,完善稅收征管協(xié)調(diào)機(jī)制,加大稅收征管力度,促進(jìn)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng),確保完成今年財(cái)政收支任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮財(cái)政職能,支持鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開拓財(cái)源。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大地方財(cái)源,充分利用我鎮(zhèn)自然優(yōu)勢(shì),逐步建立多元化的財(cái)源體系。一是要堅(jiān)持以打造農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為核心,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力;二是加大異地招商工作和現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造。把異地招商作為拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間的重要措施并鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增資擴(kuò)產(chǎn);三是要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代特色品牌農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民消費(fèi)水平;四是要強(qiáng)化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,增強(qiáng)財(cái)政的調(diào)控能力;五是健全“財(cái)政結(jié)算中心”和“農(nóng)村三資管理中心”的管理工作,加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)財(cái)務(wù)收支的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,規(guī)范鎮(zhèn)屬部門收支行為,確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(三)財(cái)稅部門加強(qiáng)收入征管,堅(jiān)持依法治稅,確保財(cái)政增收。鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)財(cái)稅工作的力度,把組織收入放在財(cái)稅工作的首位。財(cái)稅部門要充分發(fā)揮征管職能作用,齊心協(xié)力,分工協(xié)作,重點(diǎn)抓好主體稅源的稅收征管,要挖掘稅收潛力,打擊偷逃騙稅等行為。認(rèn)真貫徹《稅收征管法》,財(cái)稅干部職工要提高自己的執(zhí)法素質(zhì),嚴(yán)格依法治稅,強(qiáng)化稅收管理,加強(qiáng)財(cái)稅稽查工作,各部門單位要密切配合財(cái)稅部門做好有關(guān)稅收的征管工作,堵塞漏洞,防止收入流失,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(四)合理安排支出,確保收支平衡。在支出管理方面,要堅(jiān)持按照量力而行,嚴(yán)格控制和規(guī)范支出管理,做到精打細(xì)算,努力提高財(cái)政資金使用效益。要認(rèn)真做好調(diào)查工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)投入。認(rèn)真貫徹《新預(yù)算法》,合理運(yùn)用“數(shù)字”財(cái)政,遵循“遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡”的原則,大力宣傳勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。