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那吉鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年9月上旬至12月中旬,市委第四巡察組對(duì)那吉鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2024年1月23日,市委第四巡察組向那吉鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
那吉鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,堅(jiān)持把巡察整改作為錘煉政治能力的“磨刀石”,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向相統(tǒng)一,嚴(yán)格按照整改方案既定措施,不折不扣地把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。1月23日召開巡察反饋會(huì)后,我鎮(zhèn)于1月26日成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長和分管黨建工作的副書記任副組長,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各村(社區(qū))書記為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,強(qiáng)力推動(dòng)巡察整改工作的落實(shí)。結(jié)合開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,黨委主要負(fù)責(zé)人與8名村(社區(qū))書記進(jìn)行提醒談話,使他們?cè)凇凹t紅臉,出出汗”中增強(qiáng)了管黨治黨的主體責(zé)任,在全鎮(zhèn)傳導(dǎo)了全面從嚴(yán)監(jiān)督的壓力,收到了良好的政治效果。
(二)統(tǒng)一思想共識(shí),增強(qiáng)整改自覺。1月26日和2月2日,分別召開鎮(zhèn)黨委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)市委書記專題會(huì)議精神和十四屆市委第四輪巡察整改工作會(huì)議精神,同時(shí)對(duì)巡察反饋意見進(jìn)行逐條研究,深入分析問題存在的根源,并提出有針對(duì)性的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,確保高質(zhì)量完成市委第四巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作。主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,先后召開整改推進(jìn)會(huì)議、專題研究會(huì)議共10次,緊盯進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量,有序推進(jìn)巡察整改走深走實(shí),解決了那芬村雨天污水倒灌、良皮村灌溉用水短缺、居民使用直排式熱水器等民生問題,推動(dòng)了綠美那吉建設(shè)、墾造水田、農(nóng)特品牌打造等工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照責(zé)任分工,牽頭分管部門及駐點(diǎn)村(社區(qū))狠抓問題整改,構(gòu)建起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作責(zé)任體系,凝聚起做好巡察整改工作的強(qiáng)大合力。
(三)制定工作方案,完善整改措施。我鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,聚焦市委巡察反饋意見,科學(xué)制定整改措施,細(xì)化整改落實(shí)臺(tái)賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,采取動(dòng)態(tài)推進(jìn)、對(duì)賬銷號(hào)辦法,做到整改完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保整改任務(wù)做到條條都整改、件件有著落。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,經(jīng)鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,于3月11日前完成《那吉鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見的整改方案》,將巡察反饋問題細(xì)化為40項(xiàng)問題,并提出123項(xiàng)有針對(duì)性的整改措施;同時(shí),相應(yīng)制定各村(社區(qū))巡察反饋意見整改清單。
(四)堅(jiān)持立行立改,確保整改實(shí)效。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把立行立改貫穿巡察全過程,對(duì)明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的突出問題、實(shí)際問題,按程序督促鎮(zhèn)有關(guān)部門加快整改,以點(diǎn)帶面推動(dòng)各項(xiàng)問題整改到位。關(guān)于村(社區(qū))黨務(wù)村(居)務(wù)公開欄建設(shè)不規(guī)范、農(nóng)家書屋書籍管理不規(guī)范、對(duì)村飯?zhí)帽O(jiān)督管理不到位等問題已在巡察期間完成整改。嚴(yán)格根據(jù)《那吉鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見的整改方案》和《恩平市巡察整改質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)體系》,督促各部門、各村(社區(qū))各司其職、齊抓共管,確保按時(shí)按質(zhì)完成整改任務(wù)。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。6月27日上午,我鎮(zhèn)按照《關(guān)于規(guī)范巡察整改專題民主生活會(huì)有關(guān)工作的通知》(江巡辦〔2021〕11號(hào))文件有關(guān)要求,召開了那吉鎮(zhèn)巡察整改專題民主生活會(huì)。市紀(jì)委監(jiān)委以及市委組織部派員到會(huì)指導(dǎo),確保了民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)上,通報(bào)了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況,鎮(zhèn)黨委書記代表鎮(zhèn)黨委作集體發(fā)言,通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,緊扣巡察反饋的問題進(jìn)行了深入分析,并提出了努力方向和具體改進(jìn)措施。隨后鎮(zhèn)黨委書記帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查,其他班子成員同志逐一開展批評(píng)和自我批評(píng)。班子成員都認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析,從思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上查找自身存在的問題,明確了今后努力的方向。班子成員均結(jié)合自我的思想和工作實(shí)際,敞開心扉,暢所欲言,認(rèn)真剖析了自身存在的問題,不遮遮掩掩、不避重就輕,大家坦誠相待,直抒胸臆,真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題,既指出差距不足,又提出改進(jìn)意見,達(dá)到了加深了解,互相幫忙,增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
二、巡察集中整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展乏力方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述不夠深入。
?。?)黨委對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重要論述理解不透徹。
整改情況:
一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí),累計(jì)召開黨委會(huì)議16次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組9次,開展干部大講堂2次、干部夜校16次、“悅讀強(qiáng)鎮(zhèn)”讀書分享會(huì)1次,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是召開我為那吉“百千萬工程”建言獻(xiàn)策座談會(huì),邀請(qǐng)江門市、恩平市駐點(diǎn)幫扶那吉鎮(zhèn)的11個(gè)單位參加,共同謀劃高質(zhì)量發(fā)展措施,共收到建議意見32條。召開黨委會(huì)議研究“百千萬工程”,各班子匯報(bào)研究工作情況,協(xié)調(diào)推進(jìn)了綠美建設(shè)、農(nóng)文旅品牌打造、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等項(xiàng)目取得新成效。召開那吉鎮(zhèn)“百千萬工程”指揮部專題會(huì)議,研究制定《那吉鎮(zhèn)“百千萬工程”2024年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)工作方案》《那吉鎮(zhèn)“百千萬工程”2024年重點(diǎn)任務(wù)分工表》,共有重點(diǎn)任務(wù)98個(gè)小項(xiàng),已完成79個(gè)小項(xiàng),完成率80.61%。
三是制定完善《那吉鎮(zhèn)2024年產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)清單》,共有27家企業(yè)實(shí)地考察了金山溫泉、石頭村等項(xiàng)目,并外出拜訪企業(yè)24家,主動(dòng)加強(qiáng)與恩平市金湯旅游開發(fā)有限公司、寶德隆(恩平)生態(tài)旅游發(fā)展公司的溝通聯(lián)系,推動(dòng)那吉金湯溫泉度假村、晴林谷-越野露營民宿有序建設(shè)中。
?。?)推進(jìn)文旅生態(tài)發(fā)展有差距。
整改情況:
一是召開那吉鎮(zhèn)傳達(dá)中共恩平市委十四屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神會(huì)議,全體班子、鎮(zhèn)部門和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議精神,共謀那吉經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)。已對(duì)黃角村委會(huì)轄區(qū)的野生中草藥和全鎮(zhèn)農(nóng)民種植的中草藥情況進(jìn)行了摸底,起草了《那吉鎮(zhèn)中草藥種植基地可行性報(bào)告》,鎮(zhèn)黨委書記前往廣東一方制藥有限公司考察調(diào)研,共商恩平市南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,并起草了《恩平市南藥健康產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃方案(初稿)》。
二是已初步制定《那吉鎮(zhèn)文旅資源清單》,對(duì)各類生態(tài)資源及人文資源做到心中有數(shù)。持續(xù)舉辦多彩的文旅活動(dòng),現(xiàn)已制定2024年那吉鎮(zhèn)文化旅游體育活動(dòng)計(jì)劃表,共有活動(dòng)7項(xiàng),5月2日-5月4日舉辦了綠美那吉“趣”村游系列主題活動(dòng),9月15日舉辦了迎中秋·黃角牛肉集市活動(dòng),其他活動(dòng)按計(jì)劃有序推進(jìn)。
三是在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市自然資源局、市林業(yè)局等職能部門的大力支持下,基本完成礦山生態(tài)修復(fù)工作,正在開展綠化提升工程和爭取“地?zé)釃业刭|(zhì)公園”規(guī)劃調(diào)整。
四是以鎮(zhèn)農(nóng)墾公司為載體,完成了臘鴨、番薯、茶葉等那吉優(yōu)品情況的收集,并通過網(wǎng)上宣傳、舉辦活動(dòng)等方式進(jìn)行推廣,有效提高了“那吉優(yōu)品”知名度;同時(shí),完成了那吉鎮(zhèn)金山香蜜梨的前期調(diào)研,撰寫了可行性研究報(bào)告,目前恩平市日日鮮水果種植專業(yè)合作社種植香蜜脆梨約2000株共40畝,產(chǎn)量約20萬斤,產(chǎn)量可觀,計(jì)劃結(jié)合我鎮(zhèn)文旅發(fā)展,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步推廣金山香蜜梨種植。
(3)招商引資工作進(jìn)度緩慢。
整改情況:
一是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)積極發(fā)揮頭雁作用,前往江蘇常州、蘇州、上海、浙江杭州、寧波開展精準(zhǔn)招商,加強(qiáng)與恩平市人民政府駐上海產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心溝通交流,誠邀企業(yè)到恩平實(shí)地考察,洽談項(xiàng)目投資事宜;前往北京招商考察,加強(qiáng)與駐北京產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心的溝通交流;經(jīng)過積極爭取,北京東方園林環(huán)境股份有限公司、東方利禾設(shè)計(jì)院等企業(yè)于2月27日前往我鎮(zhèn)實(shí)地考察了金山溫泉等項(xiàng)目。
二是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦聯(lián)合鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)一步完善金山溫泉招商PPT等宣傳資料,并積極在27家企業(yè)前來我鎮(zhèn)實(shí)地考察金山溫泉、石頭村等項(xiàng)目和我鎮(zhèn)主動(dòng)外出拜訪24家企業(yè)過程中,通過播放宣傳短視頻、發(fā)放宣傳小冊(cè)子等方式加大金山溫泉、石頭村等項(xiàng)目的宣傳力度。
?。?)那吉鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)綠色發(fā)展區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作推進(jìn)緩慢。
整改情況:
一是依托恩平市“兩山”農(nóng)墾投資開發(fā)公司,加強(qiáng)與大田鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通,對(duì)大田、那吉兩鎮(zhèn)閑置資源進(jìn)行了整理匯總,形成《那吉鎮(zhèn)可利用資源整合登記情況表》,并通過生態(tài)產(chǎn)品交易中心展示屏對(duì)外公示閑置資源情況,加快推動(dòng)閑置資源盤活,共有閑置資源35項(xiàng),已盤活1項(xiàng),為黃角藍(lán)底村70畝土地(計(jì)劃種植菖蒲)。
二是制定《2024年恩平市大田鎮(zhèn)和那吉鎮(zhèn)綠色發(fā)展區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作重點(diǎn)任務(wù)清單(那吉部分》,共有任務(wù)清單8項(xiàng),已有4項(xiàng)任務(wù)處于推進(jìn)狀態(tài)。
三是加強(qiáng)與恩平市林業(yè)局、恩平市交通運(yùn)輸局、七星坑自然保護(hù)區(qū)等部門溝通聯(lián)系,已將恩平市河排林場森林防火公路路面硬化工程列入恩平市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目(項(xiàng)目建設(shè)起止年限為2025年-2028年,總投資為1203.9萬元),爭取早日實(shí)現(xiàn)兩鎮(zhèn)之間交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。
?。?)推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力。
整改情況:
一是召開班子會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合那吉實(shí)際對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究部署;召開那吉鎮(zhèn)招商引資工作推進(jìn)會(huì),部署我鎮(zhèn)招商重點(diǎn),研究解決存在問題,推動(dòng)金湯項(xiàng)目順利動(dòng)工。
二是制定《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行督辦表》,掛圖作戰(zhàn),定期研究經(jīng)濟(jì)工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)或?qū)嵉匮芯慷睫k5次,研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
三是制定《那吉鎮(zhèn)2024年產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)清單》,共有任務(wù)清單21項(xiàng),金湯度假村等項(xiàng)目已開始動(dòng)工,下一步加快各項(xiàng)目高效推進(jìn)。
?。?)部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股級(jí)干部、村(社區(qū))黨組織書記等未能凝心聚力。
整改情況:
一是通過在鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及中央、省、江門市和恩平市的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、股級(jí)干部、村(社區(qū))黨組織書記發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心,并研究2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目事宜,制定重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),各項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。
二是在鎮(zhèn)委黨校召開我為那吉“百千萬工程”建言獻(xiàn)策座談會(huì),邀請(qǐng)江門市、恩平市駐點(diǎn)幫扶那吉鎮(zhèn)的11個(gè)單位參加,那吉鎮(zhèn)全體班子成員參加,與與會(huì)人員共同商討那吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)。
三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極發(fā)揮示范帶頭作用,鎮(zhèn)黨委書記主持召開那吉鎮(zhèn)招商引資工作推進(jìn)會(huì)和班子會(huì)議,部署我鎮(zhèn)招商重點(diǎn),專題研究經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)后推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作取得扎實(shí)成效。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別到駐點(diǎn)村(居)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)各村(居)按照自身優(yōu)勢資源謀劃特色項(xiàng)目,森語石韻·云禮桃源項(xiàng)目(原石頭村項(xiàng)目)、黃角綠谷·生態(tài)文旅民宿項(xiàng)目(原黃角小學(xué)民宿項(xiàng)目)等項(xiàng)目取得扎實(shí)成效。
?。?)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃不足、指導(dǎo)不夠。
整改情況:
一是在黨委會(huì)議上專題學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》,要求鎮(zhèn)農(nóng)辦深入村(居)開展調(diào)研,經(jīng)調(diào)研,提出了發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)、墾造水田水稻種植等發(fā)展項(xiàng)目,完成了中草藥產(chǎn)業(yè)前期調(diào)研,墾造水田水稻種植項(xiàng)目有效推進(jìn)等成效。
二是積極盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)資源底數(shù),經(jīng)“三資”平臺(tái)資產(chǎn)交易中心公開承發(fā)包,2023年至今交易總金額達(dá)555.85萬元。經(jīng)鎮(zhèn)“三資”管理部門督促催繳,成功收回農(nóng)村集體經(jīng)營性應(yīng)收未收款項(xiàng)25.47萬元。
三是積極爭取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局資金支持,同時(shí)聯(lián)合結(jié)對(duì)幫扶單位整合資源謀劃發(fā)展思路,走訪發(fā)掘那吉鎮(zhèn)新特色農(nóng)產(chǎn)品,聯(lián)合日日鮮水果種植合作社,初步引入金山香蜜梨種植,完成金山香蜜梨在我鎮(zhèn)種植的前期調(diào)研報(bào)告,試點(diǎn)種植金山芋,發(fā)展淀粉加工產(chǎn)業(yè)。恩平市日日鮮水果種植專業(yè)合作社種植香蜜脆梨約2000株共40畝,產(chǎn)量約20萬斤。金山芋在大蓮向陽村試點(diǎn)種植20畝。
2.擔(dān)當(dāng)作為不夠積極,推進(jìn)落實(shí)上級(jí)工作部署不到位。
?。?)對(duì)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識(shí)不足,項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管缺位。
整改情況:
一是提高思想認(rèn)識(shí),在班子會(huì)上專題學(xué)習(xí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》,準(zhǔn)確把握“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制。
二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下,制定了“養(yǎng)蜂采蜜”項(xiàng)目資產(chǎn)處置方案,與所有已脫貧戶簽訂《蜂箱回購協(xié)議》。
(9)對(duì)部分鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目未能一抓到底。
整改情況:
一是加強(qiáng)公廁管理,現(xiàn)已對(duì)那西村、大蓮村的2座旱廁使用警戒線進(jìn)行圍蔽封禁,禁止使用,下一步將積極爭取市農(nóng)業(yè)局資金對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造。
二是組織村委會(huì)相關(guān)工作人員以召開會(huì)議講座的方式學(xué)習(xí)了公廁巡護(hù)的基本要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)公廁的管理力度。鎮(zhèn)農(nóng)辦工作人員對(duì)鎮(zhèn)公廁衛(wèi)生開展巡邏監(jiān)督,并指導(dǎo)村一級(jí)建立公廁衛(wèi)生巡查工作臺(tái)賬。
?。?0)七星塘村等3個(gè)村的4個(gè)拆舊復(fù)墾項(xiàng)目未建立管理維護(hù)機(jī)制。
整改情況:
一是鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)積極加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),下鄉(xiāng)檢查工作3次,指導(dǎo)鎮(zhèn)自然資源所和村委會(huì)開展拆舊復(fù)墾項(xiàng)目管護(hù)、雜草清理等工作。
二是鎮(zhèn)自然資源所開展日常檢查指導(dǎo)7次,走訪各村委會(huì),指導(dǎo)基層干部加強(qiáng)拆舊復(fù)墾業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),有效提高了村干部的工作能力。
三是鎮(zhèn)自然資源所指導(dǎo)各村委會(huì)通過村務(wù)公開欄加大宣傳力度,進(jìn)一步提高了農(nóng)民群眾的管護(hù)意識(shí)和責(zé)任心。
3.思想認(rèn)識(shí)不深,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
?。?1)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)不夠重視。
整改情況:
一是成立那吉鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)家書屋及閱讀點(diǎn)專項(xiàng)檢查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照反省,查擺問題,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任部門,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
二是召開意識(shí)形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài))工作培訓(xùn)會(huì),組織各部門和各村(居)干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感和緊迫感,同時(shí)對(duì)村(居)干部及圖書管理員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),按照“凡進(jìn)必審”“誰受贈(zèng)誰負(fù)責(zé)”原則,把好新增圖書入口關(guān)。
三是制定印發(fā)了《那吉鎮(zhèn)農(nóng)家書屋建設(shè)管理暫行辦法》,完善圖書的整理入冊(cè)、捐贈(zèng)審查等方面制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家書屋的建設(shè)和管理工作。
四是對(duì)各類宣傳陣地開展全面檢查,并要求各村(社區(qū))規(guī)范升掛國旗。
(二)關(guān)于糾治“四風(fēng)”韌勁不足,群眾身邊的不正之風(fēng)依然存在方面。
1.工作作風(fēng)不嚴(yán)實(shí),履行職責(zé)有短板。
(12)資產(chǎn)資源管理不善。
整改情況:
一是印發(fā)《那吉鎮(zhèn)國有資產(chǎn)內(nèi)部管理制度(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范日常固定資產(chǎn)管理工作。
二是抽調(diào)3人成立企業(yè)管理小組,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,管理小組嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)相關(guān)要求,深入鎮(zhèn)屬企業(yè)場所對(duì)資產(chǎn)的類型、名稱、規(guī)格等開展清查盤點(diǎn)核實(shí),并對(duì)排查出的資產(chǎn)信息進(jìn)行全面梳理、逐物登記,建立全面、清晰、準(zhǔn)確的管理臺(tái)賬。
三是黨委會(huì)多次專題研究水電站拖欠租賃費(fèi)工作,成立專班負(fù)責(zé),按“一站一策”方式追繳。經(jīng)積極追繳,共收回租賃費(fèi)用11.6萬元,其余協(xié)調(diào)限期繳納。
?。?3)執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策不嚴(yán)格。
整改情況:
一是召開那吉鎮(zhèn)撂荒地情況調(diào)查摸底工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《廣東省全面推行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案》(粵財(cái)農(nóng)〔2016〕213號(hào))文件精神,提出據(jù)實(shí)核減補(bǔ)貼面積和資金、加強(qiáng)政策宣傳整改措施。
二是鎮(zhèn)農(nóng)辦工作人員聯(lián)合村委會(huì)進(jìn)一步核實(shí)2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象和面積,將拋荒一年以上的耕地面積進(jìn)行核減,現(xiàn)已整改完畢。
三是鎮(zhèn)農(nóng)辦工作人員在鎮(zhèn)文化廣場開展“2024年那吉鎮(zhèn)糧食安全宣傳活動(dòng)”,主動(dòng)向群眾做好政策宣傳,解答群眾疑問;由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭,組織政府工作人員下鄉(xiāng)宣傳耕地地力補(bǔ)貼政策和撂荒耕地復(fù)耕政策,并派發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁耕地丟荒告知書》《不符合耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼條件清單表》350份。
四是召開那吉鎮(zhèn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用工作會(huì)議、那吉鎮(zhèn)2024年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼公示發(fā)放工作會(huì)議和2024年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)工作會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放流程。
五是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人的失職失責(zé)進(jìn)行了黨紀(jì)處分,對(duì)相關(guān)村委會(huì)負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的具體工作的工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育,對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)辦的負(fù)責(zé)人以及相關(guān)工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
?。?4)行政執(zhí)法工作不規(guī)范。
整改情況:
一是開展法律知識(shí)講座、培訓(xùn)一次,邀請(qǐng)恩平市人民法院開展行政執(zhí)法案件指導(dǎo),法院對(duì)我鎮(zhèn)提出的行政處罰問題作出詳細(xì)解答,之后為我鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)成員對(duì)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。
二是我鎮(zhèn)已將2021年-2023年的行政處罰案件信息補(bǔ)錄到江門市行政執(zhí)法信息平臺(tái),并將處罰信息公示到廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)。
三是邀請(qǐng)市司法局到我鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法指導(dǎo)一次,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通與交流,開展執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)6次,進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法人員工作能力。
2.監(jiān)督管理乏力,農(nóng)村集體“三資”管理問題多。
?。?5)資產(chǎn)資源發(fā)包監(jiān)管不夠有力。
整改情況:
一是鎮(zhèn)“三資”辦到村委會(huì)開展監(jiān)督4次,指導(dǎo)黃角村委會(huì)做好黃角舊市場二樓上“三資”平臺(tái)發(fā)包工作。
二是組織村委會(huì)干部召開農(nóng)村集體資產(chǎn)資源發(fā)包基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)上詳細(xì)講解村級(jí)集體資產(chǎn)資源發(fā)包的具體流程和上“三資”平臺(tái)發(fā)包的相關(guān)規(guī)定。
三是對(duì)大蓮村、黃角村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒。
(16)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不夠嚴(yán)格。
整改情況:
一是鎮(zhèn)“三資”辦召集村報(bào)賬員、村委會(huì)出納、會(huì)計(jì)召開“三資”管理工作會(huì)議,主要培訓(xùn)了農(nóng)村集體“三資”管理有關(guān)細(xì)則,要求嚴(yán)格按照市及鎮(zhèn)的“三資”管理制度規(guī)范報(bào)賬和資產(chǎn)資源發(fā)包等工作。
二是鎮(zhèn)“三資”辦召集沙河村干部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員召開工作會(huì)議,指導(dǎo)沙河村定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)核查,將打印機(jī)一臺(tái)、噴霧機(jī)一臺(tái)、LED顯示屏一臺(tái)補(bǔ)充列為固定資產(chǎn)管理。
三是鎮(zhèn)“三資”辦工作人員參加大蓮村“兩委”干部會(huì)議,指導(dǎo)相關(guān)工作,將金山口一帶合同進(jìn)行登記備案、納入大蓮村委會(huì)資產(chǎn)登記。
?。?7)對(duì)村飯?zhí)帽O(jiān)督管理不到位。
整改情況:
一是鎮(zhèn)政府制定村(居)委會(huì)開設(shè)飯?zhí)霉芾碇贫龋瑫r(shí),修改完善鎮(zhèn)政府飯?zhí)霉芾碇贫取?/span>
二是潭角等4個(gè)村委會(huì)已通過“四議兩公開”會(huì)議制定村級(jí)食堂管理制度和村級(jí)食堂財(cái)務(wù)管理制度。
三是每月村級(jí)食堂費(fèi)用支出報(bào)賬需要填寫《恩平市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支出憑單》和《村級(jí)食堂食品購置清單》,村飯?zhí)妹咳召徶檬称泛陀貌腿藛T需登記在冊(cè)。
?。?8)少數(shù)村干部違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼。
整改情況:
一是鎮(zhèn)“三資”辦開展自查自糾工作,對(duì)那北、七星塘、沙河等村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理問題開展自查工作,共發(fā)現(xiàn)問題28個(gè),并全部完成整改,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)2名相關(guān)涉案人員進(jìn)行黨紀(jì)立案處理,并給予黨內(nèi)警告處分。開展常態(tài)化紀(jì)律教育3次,持續(xù)強(qiáng)化工作紀(jì)律意識(shí)。
3.規(guī)范意識(shí)不強(qiáng),村務(wù)決策和管理有偏差。
?。?9)指導(dǎo)不足,部分村未能嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度。
整改情況:
一是組織召開村(社區(qū))黨組織書記、黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),并制定“四議兩公開”工作指引,指導(dǎo)各村(社區(qū))召開村民代表大會(huì)通過“四議兩公開”決策事項(xiàng),要求各村(社區(qū))嚴(yán)格按照“四議兩公開”決策事項(xiàng)執(zhí)行。
二是鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨建辦、紀(jì)檢辦、“三資”辦到8個(gè)村(社區(qū))參加“兩委”干部聯(lián)席會(huì)議和檢查指導(dǎo)黨建等相關(guān)工作。
三是邀請(qǐng)組織部業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)召開黨建課堂,開展“四議兩公開”制度等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。?0)未能充分保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
整改情況:
一是將各村(居)支部書記和公開欄負(fù)責(zé)干部建立一個(gè)粵政易“公開欄工作聯(lián)系群”,要求各村(居)更新并補(bǔ)齊黨務(wù)村(居)務(wù)公開欄內(nèi)容,并于每月25日前報(bào)送公開欄更新情況。
二是組織召開那吉鎮(zhèn)規(guī)范村(居)務(wù)公開工作會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《廣東省村務(wù)公開條例》及相關(guān)配套文件精神。
三是鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室和鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合到各村(居)檢查黨務(wù)村(居)務(wù)公開欄更新情況,督促指導(dǎo)整改問題。
?。ㄈ╆P(guān)于貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線有差距,基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面。
1.凝心聚力不足,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)效不高。
(21)班子自身建設(shè)存在短板。
整改情況:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),累計(jì)召開黨委會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、干部大講堂、干部夜校、“悅讀強(qiáng)鎮(zhèn)”讀書分享會(huì)等學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想40多次,并組織各領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“我當(dāng)一天網(wǎng)格員”活動(dòng)34次,依托“四下基層”載體到村(社區(qū))開展政策宣講、隱患排查、矛盾化解等工作和開展“三級(jí)大接訪”100多人次、人大代表下基層活動(dòng)20次,并常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員到駐點(diǎn)村(居)聯(lián)系溝通,扎實(shí)推進(jìn)一線調(diào)研,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)班子在一線掌握實(shí)情、破解難題、推動(dòng)工作的能力,并通過學(xué)用結(jié)合,解決了那芬村雨天污水倒灌、良皮村灌溉用水短缺、居民使用直排式熱水器等民生問題,推動(dòng)了綠美那吉建設(shè)、墾造水田、農(nóng)特品牌打造等工作落實(shí)。
二是建立《那吉鎮(zhèn)閑置資源清單及已交易資源清單》,并通過生態(tài)產(chǎn)品交易中心進(jìn)行展示,加快推動(dòng)閑置資源盤活,黃角村委會(huì)藍(lán)底村70畝的閑置土地已有企業(yè)達(dá)成合作意向。
三是聯(lián)系市城南供銷社開展水稻種植部分托管業(yè)務(wù),充分利用了我鎮(zhèn)的早稻閑置土地。
四是以鎮(zhèn)農(nóng)墾公司為載體,完成那吉優(yōu)品情況的收集,并計(jì)劃推廣銷售,提升集體經(jīng)濟(jì)收入,完成那吉鎮(zhèn)金山香蜜梨、南藥種植等前期調(diào)研,撰寫了可行性研究報(bào)告,結(jié)合我鎮(zhèn)文旅發(fā)展推廣金山香蜜梨及南藥種植。
?。?2)村(社區(qū))黨組織書記反映領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)少、流于形式。
整改情況:
一是各領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過班子會(huì)議匯報(bào)分管工作落實(shí)情況,鎮(zhèn)黨委書記督導(dǎo)落實(shí)了圩鎮(zhèn)社區(qū)推進(jìn)直排熱水器排查整改、安全用氣宣傳、那北與對(duì)口幫扶單位開展綠美恩平植樹活動(dòng)等工作。
二是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到8個(gè)村(社區(qū))參加“兩委”干部聯(lián)席會(huì)議和檢查指導(dǎo)相關(guān)工作,鎮(zhèn)黨委書記下鄉(xiāng)指導(dǎo)沙河村持續(xù)發(fā)展涼粉草產(chǎn)業(yè),被中國人事報(bào)宣傳報(bào)道。
三是加強(qiáng)直聯(lián)團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)工作,到村(社區(qū))開展“背包住村”、“我當(dāng)一日網(wǎng)格員”共計(jì)99次,為大洞村和那莊坑村安裝了路燈,解決了因連日暴雨造成沙河道路塌方清障工作,保障了群眾的出行。
?。?3)未能營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
整改情況:
一是召開黨委會(huì)議研究人才工作1次、研究黨建工作2次,深入解讀習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,并對(duì)2024年基層黨建工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、層層壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任意識(shí)和能力水平。
二是制定2024年那吉鎮(zhèn)談心談話情況表,督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員開展不同形式談心談話,共談話25人次,談話側(cè)重在黨紀(jì)意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)、個(gè)人成長規(guī)劃等方面,確保精準(zhǔn)了解干部思想困擾、工作困難、生活煩惱,引導(dǎo)干部總結(jié)履職成果和不足,推動(dòng)干部盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。
2.責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),未能壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
?。?4)思想認(rèn)識(shí)不足,主體責(zé)任不清。
整改情況:
一是鎮(zhèn)黨委書記在黨委會(huì)議上聽取各領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和工作計(jì)劃安排,研究部署“百千萬工程”、礦山生態(tài)修復(fù)工作、“創(chuàng)文”、安全生產(chǎn)等工作共64次,提出工作意見193項(xiàng)。
二是各領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“四下基層”,深入一線了解群眾需求,用心用情為民辦實(shí)事,針對(duì)部分鄉(xiāng)道存在路燈老化、亮度不足等問題,立即組織人員實(shí)地考察現(xiàn)場情況,加強(qiáng)與村民溝通協(xié)調(diào),多方聯(lián)系上級(jí)部門和社會(huì)愛心企業(yè)尋求支持,在黃角新坪村至鴨頸村以及那吉中學(xué)至那西村委會(huì)這兩條路段上安裝一百三十多盞太陽能路燈,照亮周邊群眾出行“平安路”。
三是更新調(diào)整《那吉鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》《那吉鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系督導(dǎo)安排表》,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正氛圍。
?。?5)落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位。
整改情況:
一是提高思想認(rèn)識(shí),在鎮(zhèn)黨委會(huì)議上研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作共2次。
二是組織鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)人員、鎮(zhèn)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人召開財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高財(cái)政管理水平。那吉市場有限公司、自來水廠和七星坑旅游發(fā)展有限公司等公司已全部使用公戶收款碼規(guī)范收款。
三是提高工作人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)和水平,鎮(zhèn)企業(yè)管理小組工作人員定期開展檢查,現(xiàn)恩平市那吉市場有限公司工作人員開票收款后迅速報(bào)賬,3天內(nèi)存進(jìn)銀行,杜絕了報(bào)賬不及時(shí)、收款員存放現(xiàn)金時(shí)間過長等風(fēng)險(xiǎn)問題。
四是鎮(zhèn)紀(jì)委正依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)相關(guān)違紀(jì)違法人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,相關(guān)人員已退回資金7.8萬元。
?。?6)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。
整改情況:
一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,元旦、春節(jié)期間,以嚴(yán)紀(jì)律強(qiáng)作風(fēng)為重要抓手,圍繞道路交通安全、燃?xì)獍踩⑾腊踩?、建筑工地安全、旅游安全、森林防火、防溺水等工作,督促有關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任20次。
二是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的溝通聯(lián)絡(luò),村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員列席村“兩委”會(huì)議、查閱村(居)財(cái)務(wù)管理賬目等2次。
三是開展提醒談話15人次,抓早抓小、防微杜漸,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),教育引導(dǎo)黨員干部筑牢廉潔防線。
3.對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,黨建主體責(zé)任履行不夠嚴(yán)實(shí)。
(27)基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改情況:
一是制定黨校培訓(xùn)計(jì)劃,召開了《基層黨建工作專題培訓(xùn)班》黨課,加強(qiáng)鎮(zhèn)黨建辦工作人員業(yè)務(wù)水平。
二是鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨建辦、紀(jì)檢辦、“三資”辦到8個(gè)村(社區(qū))參加兩委干部聯(lián)席會(huì)議和檢查指導(dǎo)黨建等相關(guān)工作。
三是邀請(qǐng)市委組織部組織股業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)召開黨建課堂,組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)工作者參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容為黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和“四議兩公開”有關(guān)工作指引,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)工作者的黨務(wù)水平,提高工作能力。
?。?8)未能及時(shí)準(zhǔn)確把握軟弱渙散黨組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
整改情況:
一是召開班子會(huì)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作的重視和指導(dǎo);鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨建辦、紀(jì)檢辦、“三資”辦到8個(gè)村(社區(qū))參加兩委干部聯(lián)席會(huì)議和檢查指導(dǎo)黨建等相關(guān)工作。
二是今年年初已排查各村(社區(qū))黨組織近2年新發(fā)展黨員情況,提前謀劃2024年新發(fā)展黨員計(jì)劃。目前我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織共儲(chǔ)備入黨申請(qǐng)人及積極分子共34人,實(shí)現(xiàn)各村(社區(qū))黨組織儲(chǔ)備2名及以上入黨申請(qǐng)人或入黨積極分子。
三是組織鎮(zhèn)黨建辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《廣東省整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織工作方案》(粵組通〔2018〕29號(hào)),學(xué)習(xí)軟弱渙散黨組織整頓原則和目標(biāo)要求,提高解決軟弱渙散黨組織的能力,使我鎮(zhèn)基層黨建質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(29)未建立健全黨支部按期換屆提醒督促機(jī)制。
整改情況:
一是清灣綜合場黨總支部等4個(gè)黨組織已于2023年11月27日完成換屆選舉,已完成整改。
二是今年年初對(duì)所屬黨總支、黨支部換屆時(shí)間進(jìn)行一次全面排查,建立換屆時(shí)間臺(tái)賬。并重點(diǎn)關(guān)注本年度任期屆滿的9個(gè)黨組織,做好提醒督促,目前已有2個(gè)黨組織處于換屆流程中,剩余7個(gè)黨組織將在12月初完成換屆。
?。?0)對(duì)江門市下發(fā)的《關(guān)于<基層黨務(wù)工作負(fù)面清單>的通知》理解不透。
整改情況:
一是召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了市委組織部黨員教育服務(wù)中心業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,學(xué)習(xí)基層黨務(wù)工作負(fù)面清單文件精神。
二是加強(qiáng)各級(jí)黨組織參加外出培訓(xùn)的管理,要求各級(jí)黨組織如有外出必須提前報(bào)送外出學(xué)習(xí)方案,再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。
三是制定支部外出培訓(xùn)申請(qǐng)表,完善申請(qǐng)報(bào)備手續(xù)。
?。?1)對(duì)黨員隊(duì)伍教育管理不夠重視。
整改情況:
一是已與3名失聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系,并進(jìn)行批評(píng)教育。
二是17名不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員中2名黨員已去世,1名黨員將予以自行脫黨除名處置,1名黨員正在辦理轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系,其余13名黨員已按時(shí)交納黨費(fèi)。
三是已對(duì)七星塘村黨總支部委員梁兆良進(jìn)行提醒談話,使其樹立制度意識(shí),堅(jiān)持按制度辦事、按程序辦事的工作作風(fēng)。涉及的兩名黨員中梁萍靜同志已按規(guī)定自行交納黨費(fèi),劉定金同志因長期在外納入流動(dòng)黨員管理。
四是已與出國務(wù)工黨員梁國慶溝通,根據(jù)該同志為每年間斷性出國務(wù)工的特殊情況,黨支部相應(yīng)使用靈活的教育管理方式,在其出國務(wù)工期間采用線上教育管理,在其回國期間則線下參加組織生活、交納黨費(fèi)等。并在其出國前,回國后兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行談心談話,確保思想不變質(zhì)。
?。?2)七星塘村等3個(gè)村訂購《習(xí)近平談治國理政》第四卷,沒有發(fā)放給黨員開展學(xué)習(xí)。
整改情況:
一是由各黨支部采用簽領(lǐng)的方式取回學(xué)習(xí)書籍或資料,要求各黨支部以簽領(lǐng)的方式發(fā)放學(xué)習(xí)書籍或資料,并要拍照留存,鎮(zhèn)黨建辦以抽查的形式進(jìn)行督查落實(shí)。
二是鎮(zhèn)分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)已和七星塘、大蓮、黃角的黨組織書記進(jìn)行談心談話,提高其對(duì)學(xué)習(xí)資料的重視程度。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育力度,要求各黨支部以后要做好及時(shí)發(fā)放學(xué)習(xí)書籍、資料等工作。各黨支部采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí),各黨支部已分別學(xué)習(xí)7-8次。通過以上方式,基本實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋,極大增強(qiáng)了學(xué)員的黨性修養(yǎng),提高了黨員的思想覺悟,現(xiàn)各黨支部對(duì)學(xué)習(xí)書籍、資料的發(fā)放工作已能及時(shí)完成。
4.黨建引領(lǐng)不充分,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用未能有效體現(xiàn)。
?。?3)全面領(lǐng)導(dǎo)作用不全面。
整改情況:
一是鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨建辦、紀(jì)檢辦、“三資”辦到8個(gè)村(社區(qū))參加兩委干部聯(lián)席會(huì)議和檢查指導(dǎo)黨建等相關(guān)工作,并按季度檢查各村(社區(qū))黨支部工作手冊(cè)會(huì)議記錄并督促各村(社區(qū))針對(duì)存在問題進(jìn)行整改,8個(gè)村(社區(qū))共召開黨(總)支部委員會(huì)會(huì)議約140次,均按要求落實(shí)會(huì)議研究議題。
二是召開黨建課堂,邀請(qǐng)了市委組織部黨員教育服務(wù)中心業(yè)務(wù)骨干到我鎮(zhèn)進(jìn)行授課,開展“四議兩公開”制度等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是每月月初發(fā)布“組織生活清單”至各黨支部參考學(xué)習(xí),不定時(shí)對(duì)各黨支部的會(huì)議記錄進(jìn)行檢查。
?。?4)村小組組長黨員比例低。
整改情況:
一是2023年10月31日我鎮(zhèn)村民小組長黨員比例已提高至33%,已完成整改。
二是落實(shí)做好在村長中發(fā)展黨員工作,積極引導(dǎo)村民組長向黨組織靠攏,截至目前我鎮(zhèn)入黨申請(qǐng)人及積極分子中共有14名為村民小組長。
三是積極踐行“雙向培養(yǎng)”“雙向進(jìn)入”機(jī)制,目前共16名村“兩委”干部通過選舉程序合法兼任小組長。
?。?5)解決實(shí)際問題能力偏弱。
整改情況:
一是黃角村九頭上村和九頭下村林地糾紛,由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,相關(guān)部門參與配合,開展一系列的工作。根據(jù)工作組所掌握的資料證據(jù)來看,該爭議的塊權(quán)屬逐漸清晰,為穩(wěn)妥推進(jìn)、說服有力、有效化解,工作組多次下鄉(xiāng)找兩位村長談話,掌握有力依據(jù),聯(lián)合相關(guān)部門最終確定權(quán)屬。
二是潭角村那芬村和那北村那蓬村林地糾紛,由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,相關(guān)部門參與配合,開展一系列的工作。經(jīng)多次分別兩村村長、村民代表討論目前地塊現(xiàn)狀、擬定初步調(diào)處方案,并實(shí)地確認(rèn)部分爭議地塊,組織兩村村民協(xié)商化解。
三是積極開展普法學(xué)習(xí)宣傳,指導(dǎo)各村(居)做好信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛化解、普法宣傳等工作。
5.統(tǒng)籌謀劃不足,落實(shí)黨管干部原則和執(zhí)行干部選拔任用程序不夠到位。
?。?6)干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板弱項(xiàng)。
整改情況:
一是通過和3個(gè)新錄用政府雇員談心談話了解其個(gè)人性格特點(diǎn)、工作經(jīng)歷、特長等,合理分配崗位。
二是2024年提拔一名副主任和晉升一名四級(jí)主任科員,激勵(lì)鎮(zhèn)干部積極性。
三是通過開展讀書分享會(huì)、“巧手繪年歷,妙筆接新?!笔掷L活動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)等活動(dòng)5次,豐富職工干部的文化生活和精神生活,提高自救和互救的能力,增強(qiáng)了職工干部的凝聚力和向心力。
?。?7)對(duì)干部的選拔培育缺乏前瞻性、系統(tǒng)性。
整改情況:
一是召開班子會(huì)研究討論相關(guān)人事工作13次,加強(qiáng)干部管理。
二是2023年11月事業(yè)編股級(jí)干部已補(bǔ)充完成;2023年11月至2024年6月,共提拔職務(wù)及職級(jí)晉升共6人,其中公務(wù)員提拔4人,職級(jí)晉升1人,事業(yè)編提拔1人,現(xiàn)有儲(chǔ)備中層干部19人。
三是已初步建立干部選拔任用信息庫,今后將根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)調(diào)整更新。
?。?8)干部選拔任用程序不規(guī)范。
整改情況:
一是班子會(huì)研究學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,總體提升了選人用人的質(zhì)量和水平。
二是通過集中學(xué)習(xí)、部門會(huì)議、個(gè)人自學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)最新《股級(jí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)操作指南及相關(guān)資料(20240312版)》并嚴(yán)格按照程序辦事,提高綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題能力。
三是2024年1-6月份共提拔2人,均按任用程序辦理。
(四)關(guān)于落實(shí)巡察整改不到位方面。
1.落實(shí)上一輪巡察整改不到位。
?。?9)本輪巡察發(fā)現(xiàn)上一輪巡察已指出的對(duì)下級(jí)黨建工作指導(dǎo)不到位、公務(wù)接待支出依據(jù)不足以及小型工程建設(shè)管理不規(guī)范等問題依然存在。
整改情況:
一是召開巡察整改會(huì)議7次,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,并研究推進(jìn)我鎮(zhèn)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。針對(duì)上一輪巡察整改不到位的對(duì)下級(jí)黨建工作指導(dǎo)不到位問題,我鎮(zhèn)于2024年3月25日召開基層黨建工作專題培訓(xùn)班,于2024年5月24日邀請(qǐng)市委組織部業(yè)務(wù)骨干到我鎮(zhèn)召開黨建課堂,努力提升鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平,并組織鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨建辦、紀(jì)檢辦、三資辦到8個(gè)村(社區(qū))參加兩委干部聯(lián)席會(huì)議和檢查指導(dǎo)黨建等相關(guān)工作;針對(duì)公務(wù)接待支出依據(jù)不足問題,我鎮(zhèn)修改完善并印發(fā)《那吉鎮(zhèn)公務(wù)接待管理制度》,進(jìn)一步完善公務(wù)接待流程、規(guī)范公務(wù)接待材料,確保公務(wù)接待規(guī)范有序。
二是注重抓好建章立制,制定完善《那吉鎮(zhèn)人民政府值班考勤制度》《那吉鎮(zhèn)公務(wù)車輛管理制度》《那吉鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》《那吉鎮(zhèn)國有資產(chǎn)內(nèi)部管理制度(試行)》《那吉鎮(zhèn)公務(wù)接待管理制度》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定》等制度,扎實(shí)抓好用制度管人、管事。
三是組織鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)人員召開財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議,學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。
2.落實(shí)“未巡先改”流于形式。
?。?0)黨委對(duì)共性問題通報(bào)不及時(shí)。
整改情況:
一是做好巡察共性問題通報(bào)文件呈批,于2024年3月29日黨委會(huì)議上傳達(dá)市委有關(guān)巡察共性問題通報(bào)的文件精神。
二是由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢辦、黨建辦等部門組成專項(xiàng)小組對(duì)相關(guān)部門開展指導(dǎo)督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,督促加快整改并形成長效機(jī)制。
三是組織好各部門對(duì)巡察共性問題清單自查自糾,及時(shí)做好我鎮(zhèn)共性問題整改。
四是完成各村(社區(qū))資源資產(chǎn)底數(shù)清查,及時(shí)更新完善資源資產(chǎn)表格,并指導(dǎo)各村(社區(qū))加強(qiáng)資源資產(chǎn)日常管理,做好村級(jí)資源資產(chǎn)登記入賬、經(jīng)費(fèi)使用審批等工作。
三、下一步工作計(jì)劃
那吉鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)深化整改任務(wù),進(jìn)一步鞏固和拓展整改成果,努力以巡察整改的新成效推進(jìn)那吉鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)鞏固整改成效。堅(jiān)持巡察整改工作緊抓不放,對(duì)照巡察組反饋的意見建議,總結(jié)整改工作階段性成效。再次檢視在整改過程中存在問題,持續(xù)鞏固深化主體責(zé)任,在推動(dòng)黨政工作提質(zhì)增效過程中多謀劃、想辦法,促使黨員干部在理想信念上更加堅(jiān)定、在思想認(rèn)識(shí)上更加清醒、在工作作風(fēng)上更加過硬、在日常工作上更加務(wù)實(shí)。對(duì)巡察整改工作堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)已整改完成的持續(xù)鞏固整改成果,對(duì)需要長期堅(jiān)持的繼續(xù)加壓施策,全力確保巡察整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。????
?。ǘ﹪?yán)明紀(jì)律轉(zhuǎn)變作風(fēng)。始終把政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)作為重點(diǎn),為推動(dòng)以后工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的廉政保障。壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者職責(zé),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度,加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的民主決策力度,自覺主動(dòng)接受黨員干部和群眾監(jiān)督,不斷推動(dòng)工作持續(xù)向好發(fā)展。
?。ㄈ┲?gòu)建長效機(jī)制。針對(duì)巡察組反饋的問題和意見建議,逐項(xiàng)倒查工作缺失和制度缺陷,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)和完善。注重標(biāo)本兼治、提早預(yù)防,強(qiáng)化對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,切實(shí)將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機(jī)制,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動(dòng)工作高效有序運(yùn)行上來,確保省委、江門市委和恩平市委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話 7281186 ;郵政地址: 那吉鎮(zhèn)人民政府大院 ;郵政編碼: 529471 ;電子郵箱:337494205@qq.com。
那吉鎮(zhèn)黨委
2024年11月6日