文本解讀：恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃

圖片解讀：恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃

視頻解讀：恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃

（聯(lián)系人：恩平市委宣傳部禤敏儀，聯(lián)系電話：0750-7718173）

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關(guān)單位：

　　《恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃》業(yè)經(jīng)市政府十七屆62次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市委宣傳部反映。

　　附件：恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃

恩平市人民政府

2023年9月19日

恩平市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃

　　為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，立足恩平實際，堅持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進，持續(xù)推動文化強市建設(shè)，根據(jù)《江門市文化發(fā)展改革“十四五”規(guī)劃》《恩平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》編制本規(guī)劃。

　　第一章  發(fā)展基礎(chǔ)

　　“十三五”期間，恩平市文化發(fā)展改革堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足僑鄉(xiāng)文化和生態(tài)資源優(yōu)勢，推動文化強市建設(shè)，恩平被評為全國首個“中國演藝裝備產(chǎn)業(yè)基地”，成功創(chuàng)建全國首個“中國避寒宜居地”，進一步打響生態(tài)示范品牌，為恩平高質(zhì)量發(fā)展凝聚了廣泛的精神力量，提供了強有力的文化支撐，為“十四五”文化發(fā)展改革奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　一、思想理論建設(shè)不斷走深走實

　　堅持將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴格落實“第一議題”“必修課程”“核心課題”“必讀書目”等制度，教育引導(dǎo)全市黨員干部群眾忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。打造“黨政領(lǐng)導(dǎo)+理論工作者+黨代表+先進人物+百姓能人”宣講隊伍新模式，組建各級理論宣講力量，推動理論宣講“六進六入”。全面落實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，加強輿情監(jiān)測、風險研判和陣地管理工作，深入開展“掃黃打非”工作，確保全市意識形態(tài)大局穩(wěn)定。

　　二、社會主義核心價值觀廣泛弘揚

　　開展社會主義核心價值觀“六進”主題教育活動，大力推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，印發(fā)《習近平新時代中國特色社會主義思想學習手冊》《社會主義核心價值觀青少年讀本》等。思政課《向最美逆行者致敬》以開學第一課分享給全市6萬多名師生，被學習強國、中國文明網(wǎng)、廣東教育網(wǎng)等權(quán)威媒體宣傳報道。廣泛開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}活動、“傳承紅色基因”系列教育活動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動、學雷鋒志愿服務(wù)活動、“勞動美”社會實踐活動、“陽光成長”心理健康教育活動。開展“新時代好少年”評選推薦工作，評出恩平市“新時代好少年”80名，江門市新時代好少年6名。打造恩平市方壽林中小學綜合實踐基地、恩平市研學實踐教育基地等4個青少年校外實踐基地，開展各類未成年人專項活動300多場。實施師德師風建設(shè)工程，建立中小學教師師德建設(shè)長效機制、全市教師師德考核評價制度，印發(fā)《恩平市教師日常行為規(guī)范》，開展師德考核工作。

　　三、文明城市創(chuàng)建提質(zhì)增效

　　建立健全市精神文明建設(shè)組織機構(gòu)，完善創(chuàng)建長效機制，扎實推進60項創(chuàng)文重點項目和121項創(chuàng)文特色活動，爭創(chuàng)廣東省縣級文明城市。對4個鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，城區(qū)通過黃線管理新增3960個小車停車位，清理閑置土地168塊，改造和綠化小區(qū)的面積達94012平方米。設(shè)立186個新時代文明實踐中心（所、站），建立活動項目庫936個，實現(xiàn)全覆蓋。組建237支志愿服務(wù)隊，組織2萬多名志愿者，開展“文明交通勸導(dǎo)”“便民服務(wù)進驛站、義診活動暖人心”等志愿服務(wù)活動共530多場。以新塘、西門、米倉新時代文明實踐站為“社工+志愿者”“項目+隊伍”雙聯(lián)動試點。推薦評選全國文明村1條、廣東省文明村2條、江門市文明村11條、江門市文明鎮(zhèn)4個、江門市文明單位10個、江門市文明校園6個。開展身邊好人、道德模范等先進典型推薦評選工作，選樹中國好人4名、廣東好人7名、江門好人23名、恩平好人17名、新時代最美勞動者15名。開展好家風好家訓系列活動，評選最美家庭30戶、文明家庭30戶，開展家庭教育活動400多場次。

　　四、文藝精品創(chuàng)作水平不斷提升

　　廣播劇《等你歸來》獲廣東省第十二屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎。大型現(xiàn)代粵劇《航父馮如》獲第十三屆廣東省藝術(shù)節(jié)評選劇目銅獎，實現(xiàn)近年來劇目入選省藝術(shù)節(jié)獲獎零的突破。石雕作品《中國夢》獲“2018年中韓（威海）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計博覽會”金獎。舞蹈《巧女·繡》、相聲《人在征途》分別獲得廣東省群眾文藝作品評選舞蹈類、曲藝類三等獎?！妒^村》《雕夢》《娘女巷》《那金谷》等400多件作品在江門市級以上的賽事活動中獲獎、入展、入選和發(fā)表。作品《掃黑除惡人人贊》《掃黑除惡保平安》《珍惜生命 感恩社會》《家和萬事興》《爭當文明好市民》等一大批文藝精品送進基層。

　　五、公共文化體系建設(shè)不斷完善

　　有序推進公共圖書館、文化館的總分館體系建設(shè)。新圖書館、博物館建設(shè)不斷完善。市文化館建成國家一級館，博物館建成省達標館。推動圖書館現(xiàn)有館藏文獻的研究與利用，提供優(yōu)質(zhì)常規(guī)閱讀項目和特色閱讀項目，促進全民閱讀。提高公共文化設(shè)施服務(wù)效能，三級公共文化設(shè)施堅持實現(xiàn)零門檻、無障礙，免費開放。市、鎮(zhèn)兩級公共文化設(shè)施免費開放時間每周超過56小時，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心免費開放時間每周超過35小時。全市建有特級文化站3個、一級文化站8個，自助圖書館14個，行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心174個，農(nóng)家書屋179家，文化信息共享工程市級支中心1個、鎮(zhèn)（街）服務(wù)點33個、村（社區(qū)）服務(wù)點174個，公共文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施覆蓋率100%，公共文化設(shè)施總面積達88446平方米，每萬人擁有公共文化設(shè)施面積1735.25平方米。文化志愿服務(wù)活動蓬勃開展，實施農(nóng)村電影放映工程和流動文化惠民工程，市文化志愿服務(wù)隊定期組織送春聯(lián)、送展覽、送演出、送電影、送圖書、送培訓、送輔導(dǎo)等一系列活動。每年組織開展節(jié)慶主題文化活動300場（次）以上。

　　六、僑鄉(xiāng)文化傳承保護利用邁出新步

　　僑鄉(xiāng)文化交流彰顯特色，恩平拉美華僑華人展覽館開館。完成禤榮故居、馮如故居、吳有恒故居升級改造工程、不可移動文物宗譜樓修繕工程。定期對全市31處文物保護單位和205處文物點進行檢查維護。開展全市可移動文物普查，文物數(shù)量5792件（套），珍貴文物118件（套）。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得新突破，成功申報廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地1個、江門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站1個、江門市級名錄2項、江門市級傳承人2人，全市公布了二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄和三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名單。積極組織重點非遺項目參加“深圳文博會”、廣府廟會、江門市“文化和自然遺產(chǎn)日”等展覽展示活動。全市開發(fā)紅色革命文化資源6處，創(chuàng)建江門市愛國主義教育基地3處，“茶坑石雕刻技藝”成功申報為省級非遺名錄，“恩平瀨粉制作技藝”“恩平燒餅制作技藝”等項目成功申報為江門市級非遺名錄。

　　七、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升

　　充分整合市內(nèi)文化旅游資源，推出“溫泉+鄉(xiāng)村旅游”“溫泉+紅色旅游”“溫泉+研學旅行”等江港澳一程多站精品旅游線路。溫泉生態(tài)鄉(xiāng)村游線路被省文化和旅游廳認定為鄉(xiāng)村旅游精品線路。泉林黃金小鎮(zhèn)休閑旅游度假區(qū)入選第二批省級旅游度假區(qū)名單和獲評國家AAAA級旅游景區(qū)，歇馬舉人村獲評國家AAA級旅游景區(qū)。組織本市各文旅企業(yè)參與廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、香港國際旅游展、澳門國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會等，大力宣傳推介恩平文化旅游產(chǎn)業(yè)。麥克風等演藝裝備產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品不斷向多元化、集聚化、規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸配套完善。

　　第二章  總體要求

　　第一節(jié)  指導(dǎo)思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于文化建設(shè)重要論述和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，貫徹落實廣東省第十三次黨代會精神、江門市第十四次黨代會精神、恩平市第十四次黨代會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責使命，堅持和完善繁榮社會主義先進文化的制度，圍繞抓住“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機遇，全面落實省委“1310”具體部署，江門市委“1+6+3”工作安排和恩平市委“四項工作”“五城共建”“六個百億”工作目標，堅持“揚長補短強基、守正高標發(fā)展”工作思路，以推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民群眾對美好生活需求為目標，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的恩平篇章提供思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件。

　　第二節(jié)  基本原則

　　——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，牢牢掌握黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到宣傳思想文化各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

　　——堅持以人民為中心。尊重人民主體地位，保障人民文化權(quán)益，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，激發(fā)人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動文化共建共享，切實滿足人民對美好精神文化生活的新期待。

　　——堅持圍繞中心、服務(wù)大局。聚焦文化發(fā)展新方向、新目標、新優(yōu)勢、新需求，增強理想信念、價值理念、道德觀念，為持續(xù)深入貫徹落實省委“1310”具體部署，江門市委“1+6+3”工作安排和恩平市委“四項工作”“五城共建”“六個百億”工作目標，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的恩平篇章注入更強大的精神文化力量。

　　——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并行并重、協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。推動文化建設(shè)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，補齊發(fā)展短板。

　　——堅持開放合作。統(tǒng)籌整合市內(nèi)外各類文化資源要素，深度融入粵港澳大灣區(qū)文化建設(shè)，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化傳播和交流，提升文化發(fā)展競爭力。大力推動僑鄉(xiāng)文化走出去，講好恩平故事，傳播恩平聲音，展示恩平形象。

　　第三節(jié)  目標任務(wù)

　　——思想理論建設(shè)更加健全。推動習近平新時代中國特色社會主義思想在恩平落地生根、結(jié)出豐碩成果，馬克思主義指導(dǎo)地位更加鞏固，道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定。

　　——社會文明程度顯著提高。社會主義核心價值觀更加深入人心，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，文明城市創(chuàng)建水平顯著提升，新時代文明實踐面向城鄉(xiāng)基層扎實推進。

　　——文化創(chuàng)作生產(chǎn)活躍繁榮。文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制更加健全，文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)進一步繁榮，匯聚僑鄉(xiāng)力量，創(chuàng)作體現(xiàn)僑鄉(xiāng)文化韻味，反映新時代新氣象的精品力作更多涌現(xiàn)，各藝術(shù)門類全面繁榮，社會精神文化生活豐富多彩，文化生態(tài)清朗、健康、有序。

　　——優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。圍繞歷史文化、僑鄉(xiāng)文化、紅色文化，進一步活化歷史文化價值，弘揚僑鄉(xiāng)恩平歷史人文精神，增強文化自信，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。

　　——城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)效能顯著提升。一批重大文化設(shè)施完善使用，公共文化服務(wù)標準化、均等化水平明顯提高，覆蓋面和適用性顯著提升。全民閱讀氛圍日益濃厚，群眾性文化活動廣泛開展。

　　——文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效凸顯。文化產(chǎn)業(yè)價值鏈優(yōu)化升級，優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給較大增加，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化，增長潛力充分發(fā)揮，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、文化新型業(yè)態(tài)較快增長。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟比重持續(xù)增加。

　　第三章  重點任務(wù)

　　第一節(jié)  思想理論傳播工程

　　深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，引導(dǎo)全社會深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　一、強化理論武裝。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，完善多層級學習、學理性闡釋、全覆蓋宣講的理論武裝工作體系。堅持落實黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，落實第一議題學習制度，每季度組織市委理論學習中心組學習會不少于1次。健全完善理論學習中心組列席旁聽、“大學習”等工作機制，推廣用好“學習強國”江門學習平臺恩平融媒號。廣泛開展百姓宣講，選優(yōu)配強基層理論宣講隊伍，群眾宣講覆蓋率持續(xù)增加。打造用好“鄉(xiāng)村大喇叭”“紅色公交”“田間課堂”等百姓宣講品牌，開展理論政策宣講志愿服務(wù)。用好新時代文明實踐中心（所、站、點）、融媒體中心，辦好“微黨課”“微宣講”等百姓宣講活動，廣泛開展對象化、分眾化、互動化理論宣講，推出更多通俗易懂的理論宣傳產(chǎn)品。

　　二、加強思想政治工作。鞏固黨史學習教育成果成效，健全黨史學習教育常態(tài)長效機制。強化思政教育，建立全員、全程、全方位育人體制機制，做好統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、激發(fā)動力工作。加強學校思想政治工作，落實思政課立德樹人根本任務(wù)，開展馬克思主義理論教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學生增強“四個自信”，厚植愛國主義情懷。加強對社會熱點難點問題的解讀引導(dǎo)，定期開展形勢政策教育。加強基層黨組織、基層單位、城鄉(xiāng)社區(qū)以及新經(jīng)濟組織、新社會組織的思想政治工作。

　　三、發(fā)展哲學社會科學。開展“社科普及周”活動，推動黨的理論創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為促進恩平經(jīng)濟社會發(fā)展的強大精神力量。促進哲學社會科學事業(yè)繁榮發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進恩平市改革開放和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供思想理論支撐和智力支持。

　　第二節(jié)  主流輿論引導(dǎo)工程

　　堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，鞏固壯大主流思想輿論，唱響主旋律，弘揚正能量，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，激勵全市干部群眾奮進新征程，建功新時代。

　　一、鞏固壯大主流輿論。突出做好習近平新時代中國特色社會主義思想的新聞宣傳，精心組織主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳。做好上級重要會議精神的宣傳報道，開展“學習貫徹二十大精神”主題采訪活動。加強與中央、省、江門主流媒體聯(lián)系，創(chuàng)新宣傳方式，持續(xù)深化短視頻、動畫和海報等宣傳形式。建好用好管好網(wǎng)上輿論陣地。創(chuàng)新新聞內(nèi)容生產(chǎn)模式，牢牢掌握輿論工作主動權(quán)，吸引更多網(wǎng)民和專業(yè)工作者參與內(nèi)容生產(chǎn)傳播。

　　二、優(yōu)化媒體融合發(fā)展。建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，構(gòu)建多媒體平臺貫通、部門單位聯(lián)動的主流媒體傳播矩陣。優(yōu)化“魅力恩平”客戶端平臺建設(shè)，推動“恩平發(fā)布”等政務(wù)公眾號進一步提高影響力。市融媒體中心不斷拓展可持續(xù)發(fā)展路徑，探索建設(shè)集成主流輿論、政務(wù)綜合服務(wù)和社區(qū)應(yīng)急信息為一體的新型融媒體發(fā)布平臺。

　　三、加強輿情引導(dǎo)能力。健全新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)聯(lián)席會議機制。強化網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判、監(jiān)測預(yù)警處置等工作機制，有效把握輿論引導(dǎo)的時度效。探索建立科學有效的重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)效果評估體系。加強和改進新聞發(fā)布工作，增強議題設(shè)置和策劃能力。加強新聞發(fā)言人系統(tǒng)性、專業(yè)化培訓。

　　第三節(jié)  精神文明提質(zhì)工程

　　全力推動文明質(zhì)量提升，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，不斷提高全市人民文明素養(yǎng)和社會文明程度，進一步提升我市精神文明建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

　　一、扎實推進文明培育。加大習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育，弘揚偉大建黨精神，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。圍繞立德樹人，不斷完善青少年理想信念教育機制，將社會主義核心價值觀貫穿未成年人教育全過程。健全完善各領(lǐng)域各行業(yè)規(guī)章制度、行為準則，推動社會主義核心價值觀融入社會治理體系，融入社會文明發(fā)展各方面。廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，提高人民文明素養(yǎng)和社會文明程度。選樹宣傳學習道德模范、身邊好人、最美系列等先進典型。落實“恩德卡”十大禮遇制度。大力培育文明風尚，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。推進誠信建設(shè)，健全恩平市社會信用體系建設(shè)。

　　二、深化精神文明創(chuàng)建。深入推進文明城市創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)省文明城市，制定行動方案、年度目標、階段任務(wù)、考核機制、獎懲辦法，確保體制機制的延續(xù)性。積極推進“志愿恩平”建設(shè)，成立恩平志愿服務(wù)聯(lián)合會，完善文明實踐志愿服務(wù)制度和工作體系，打造“積分超市”“文明集市”等志愿服務(wù)品牌，全市注冊志愿者人數(shù)占常住人口比例達17%。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)。加強文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭、文明單位建設(shè)。全市文明村鎮(zhèn)達標率保持95%以上，江門市級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比分別達到25%、60%，恩平市文明村和文明鎮(zhèn)占比分別達到60%、80%，全市65%以上中小學達到市級文明校園創(chuàng)建標準，全市30%家庭創(chuàng)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上文明家庭，推動文明單位創(chuàng)建全覆蓋，擴大市級文明單位中非公組織的占比，不低于10%。繼續(xù)深化公共服務(wù)汽車文明拓展、高速公路沿線環(huán)境優(yōu)化、餐飲行業(yè)文明誠信服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場綜合治理、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)、鄉(xiāng)村文明實踐志愿服務(wù)提升、基層公共文化服務(wù)提升、傳承弘揚好家教好家風、網(wǎng)絡(luò)文明促進等精神文明創(chuàng)建“九大行動”，把文明創(chuàng)建融入社會生活各方面。加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。健全學校、家庭、社會三結(jié)合工作機制，加強未成年人思想道德建設(shè)。

　　三、拓展新時代文明實踐。緊扣江門市實施新時代文明實踐“陣地活化”工程、新時代文明實踐“場所賦能”工程、新時代文明實踐“平臺擴展”工程、新時代文明實踐“融合改革”工程，深化拓展新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)。創(chuàng)新推進新時代文明實踐中心、融媒體中心“兩中心”融合，強化頂層設(shè)計與路徑規(guī)劃，做到兩個中心總體謀劃、平臺共建、資源共享，推動線上線下媒體新聞宣傳工作和文明實踐活動深度融合。推動全市新時代文明實踐工作項目化、專業(yè)化開展。用好新時代文明實踐云平臺和IP形象“恩小志”“恩小文”，落實“百姓點單、中心派單、志愿者接單、群眾評單”運行機制。把文明實踐陣地延伸到機關(guān)單位、學校、大型企業(yè)、公共場所，探索建立新時代文明實踐點。圍繞五大工作任務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，培育更多有特色的新時代文明實踐志愿服務(wù)項目、品牌，掀起文明實踐志愿服務(wù)活動新高潮。

　　第四節(jié)  文化文藝繁榮工程

　　堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，保護傳承發(fā)展革命文化，豐富高品質(zhì)文化供給，推動公共文化服務(wù)水平提升，推出一批彰顯僑鄉(xiāng)特色的文藝精品，更好保障人民文化權(quán)益。

　　一、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以江門市創(chuàng)建國家級“僑鄉(xiāng)文化生態(tài)保護實驗區(qū)”為契機，充分挖掘保護活化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物古跡，修繕一批具有較高文化價值的文物古跡。推動歇馬舉人村以文物群方式申報省級文物保護單位，進一步擦亮“中國歷史文化名村”品牌。深度挖掘恩平名人資源，提煉“中國航空之父”馮如等名人精神，加大名人文化宣傳，舉辦“馮如·騰飛”航空文化節(jié)主題活動。綜合運用文化館、圖書館、博物館等文化教育功能，多渠道傳播展現(xiàn)優(yōu)秀僑鄉(xiāng)文化魅力和時代風采。深化傳統(tǒng)節(jié)日實踐活動，開展具有僑鄉(xiāng)傳統(tǒng)和地域特色的僑鄉(xiāng)文化活動。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。推進“茶坑石雕刻技藝”申報國家級名錄和“歇馬勵學”等項目申報省級名錄，增加一批恩平市級非遺名錄，擴充優(yōu)化非遺保護名錄數(shù)據(jù)庫。完善非遺工作站、非遺展示場館建設(shè)。促進茶坑石雕刻技藝、恩平民歌、恩平燒餅制作技藝、恩平瀨粉制作技藝等非遺技藝走進當代生活，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持各級代表性傳承人開展帶徒授藝活動，持續(xù)推進戲曲進鄉(xiāng)村進校園活動。傳承發(fā)揚革命文化，深化革命精神研究闡釋和實踐教育。建好用好愛國主義教育基地、革命歷史類紀念設(shè)施和遺址等各類紅色資源，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾堅定理想信念，賡續(xù)紅色血脈。切實加強紅色革命遺址保護利用工作，強化展陳內(nèi)容、報批程序和周邊環(huán)境的審核把關(guān)。加強重點紅色革命遺址活化利用，開展追尋紅色足跡學習體驗活動，培養(yǎng)一批紅色講解員，發(fā)揮紅色革命遺址的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育功能。

　　二、健全公共文化服務(wù)。著力構(gòu)建標準化均等化的公共文化服務(wù)體系，打造完善新圖書館、博物館，深化文化館、圖書館總分館制建設(shè)，加快市航空航天科普館建設(shè)。推動市博物館創(chuàng)建國家三級館。2025年公共圖書館人均藏書量達1.5冊以上。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，持續(xù)推進“粵書吧”建設(shè)。積極對接江門公共文化云平臺，推動公共數(shù)字文化建設(shè)。創(chuàng)新開展全民藝術(shù)普及、全民閱讀、全民健身、全民科普等活動，擦亮“書香恩州 悅讀僑鄉(xiāng)”等全民閱讀品牌，拓展群眾參與度。深化“十分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設(shè)，每年開展各類文化活動300場以上，組織公益電影放映1800場次以上。傳承發(fā)展具有僑鄉(xiāng)特色和嶺南特色的鄉(xiāng)村文化，開展鄉(xiāng)情村情教育。推動鄉(xiāng)村文化振興“一館、一書、一符號”項目，建設(shè)一批村史館（黨史館），編寫《人文恩州》叢書，打造城市文化符號，守住根脈，留住鄉(xiāng)愁。扶持鄉(xiāng)土文藝發(fā)展，支持舉辦“村晚”、文化藝術(shù)節(jié)、詩歌故事會、書畫攝影展等活動。

　　三、繁榮文藝精品創(chuàng)作。加大文藝精品創(chuàng)作扶持力度，重點支持以華僑文化、紅色文化為主題，積極培育恩平名人題材和自然題材文藝作品創(chuàng)作。圍繞重大主題，啟動重大革命歷史題材和現(xiàn)實題材文化精品、文學精品、舞臺精品、視覺藝術(shù)主題精品創(chuàng)作。擦亮恩平民歌、恩平粵劇等地方特色文化名片，推動粵劇團改革。壯大文化志愿者隊伍，增強基層文藝發(fā)展內(nèi)生動力。發(fā)揮好文化館（站）、各類文藝家協(xié)會、新文藝群體等在繁榮基層文藝中的引領(lǐng)作用，持續(xù)開展“文藝下基層”“文化進萬家”“高雅藝術(shù)進校園”、文化藝術(shù)志愿服務(wù)等活動。實施新媒體產(chǎn)品打造計劃，組織制作一批高水平、有影響力的原創(chuàng)融媒體產(chǎn)品。豐富優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文藝，培育催生網(wǎng)絡(luò)文化精品，推動新興文藝繁榮健康發(fā)展。

　　第五節(jié)  產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展工程

　　深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，強化創(chuàng)新驅(qū)動，壯大文化市場主體，促進文旅深度融合，推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、加快特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，打造具有創(chuàng)新技術(shù)、迎合市場的特色文化產(chǎn)品。建設(shè)文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。做大做強全國首個“中國演藝裝備產(chǎn)業(yè)基地”，支持電聲行業(yè)整合內(nèi)部資源，補全行業(yè)發(fā)展鏈條，引導(dǎo)開展跨區(qū)域技術(shù)合作。以實現(xiàn)“演藝活動多場景”一站式配套為目標，鼓勵演藝燈光、數(shù)字演藝、網(wǎng)絡(luò)直播、云展覽策劃等企業(yè)落戶，加快推進特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以文化旅游、印刷發(fā)行、藝術(shù)培訓、影視傳媒、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)為重點，培育和扶持一批知名文化品牌和文化企業(yè)。擴大恩州奇石、恩平簕菜等特色產(chǎn)品的影響力，提升商品文化、經(jīng)濟附加值。

　　三、推動文旅融合發(fā)展。立足恩平區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特征，因地制宜，探索具有恩平特色的文旅產(chǎn)業(yè)融合模式。構(gòu)建全域旅游大發(fā)展格局，擦亮“中國溫泉之鄉(xiāng)”“中國避寒宜居地”“中國天然氧吧”等靚麗名片，爭創(chuàng)全國全域旅游示范區(qū)。推進特色文化旅游，整合資源，發(fā)展溫泉文化、田園文化、紅色文化、馮如文化和華僑文化“五種文化游”，發(fā)展康養(yǎng)休閑旅游項目，推動文旅資源串珠成鏈，建設(shè)大灣區(qū)旅游目的地。

　　第六節(jié)  華僑文化傳播工程

　　積極融入粵港澳大灣區(qū)文化共享共建發(fā)展格局，建設(shè)用好中國華僑國際文化交流基地，匯聚優(yōu)質(zhì)資源、團結(jié)各方力量，用心用情講好恩平故事，傳播好恩平聲音。

　　一、深化華僑華人文化交流合作。擦亮馮如故里“中國華僑國際文化交流基地”文化品牌，使之成為恩平建設(shè)華僑華人文化交流合作平臺的重要支撐。開展恩平籍華僑華人文化的理論研究和深度挖掘，加強華僑華人文化有關(guān)物品的收集，豐富市博物館的文化藏品。

　　二、豐富華僑華人文化交流活動。積極發(fā)揮恩平拉美華僑華人展覽館宣教作用，面向港澳地區(qū)和海外華裔青年開展華僑尋根之旅、實施“共融共情共心”研學旅計劃等，增強文化認同和情感認同，共同畫好最大同心圓。引導(dǎo)港澳藝術(shù)家及海外華僑華人藝術(shù)創(chuàng)意團體，共同創(chuàng)作一批反映恩平歷史人文風貌的文藝精品。

　　三、加強和改進對外傳播工作。充分發(fā)揮恩平特色和優(yōu)勢，大力實施粵港澳大灣區(qū)傳播工程，充分利用好“恩平僑訊”微信公眾號、“僑情傳真”品牌欄目以及《恩平公報》《江洲僑刊》《歇馬僑刊》等僑刊鄉(xiāng)訊優(yōu)勢。積極加強與海外僑領(lǐng)和境外華文媒體的聯(lián)系溝通，講好恩平故事，傳播好恩平聲音，激發(fā)廣大海外鄉(xiāng)親關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的熱情。

　　第四章  保障措施

　　第一節(jié)  加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　切實加強黨對文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把文化改革發(fā)展工作擺在更加突出的位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展。相關(guān)職能部門要各司其職、密切配合。宣傳文化部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，明確時間表、路線圖，強化對規(guī)劃執(zhí)行的指導(dǎo)監(jiān)督。各部門單位要結(jié)合實際推動文化發(fā)展改革工作，狠抓落實，確保實效。支持人大、政協(xié)加強對文化建設(shè)工作的督促檢查，發(fā)揮民主黨派、人民團體和社會各界積極作用，發(fā)揮人民群眾主體作用，激發(fā)全社會文化創(chuàng)造力。

　　第二節(jié)  加強政策扶持

　　全面梳理全市推進文化改革發(fā)展政策措施，制定完善財政扶持、金融支持、土地使用、市場準入、企業(yè)認證、項目落戶等配套政策。加大財政資金投入，支持文化建設(shè)，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與文化建設(shè)需求相匹配的文化投入機制。重點支持哲學社會科學發(fā)展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“雙創(chuàng)”發(fā)展、媒體融合發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等。健全政府投入與社會投入相結(jié)合的多元化資金投入機制，大力支持社會機構(gòu)參與文化建設(shè)、提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第三節(jié)  加強人才培養(yǎng)

　　制定文化人才中長期培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃，加強本土文化人才尤其是文化領(lǐng)軍人才的培育培養(yǎng)，做好文化名家遴選推薦，注重青年人才梯隊培養(yǎng)，打造高素質(zhì)宣傳文化人才隊伍。壯大基層文化人才隊伍，在待遇、培訓和職稱評審方面向基層文化工作者傾斜。加大文化人才引進力度，吸引社科人才、文藝創(chuàng)作人才、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才、現(xiàn)代傳媒人才、網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)人才等國內(nèi)外高層次文化人才到恩平創(chuàng)業(yè)發(fā)展。強化文化人才服務(wù)保障，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。

　　第四節(jié)  加強評估監(jiān)督

　　各有關(guān)單位要根據(jù)本規(guī)劃要求，針對本部門實際情況，對目標任務(wù)逐一細化分解，制定實施方案，對規(guī)劃實施情況進行動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析，確保各項規(guī)劃目標任務(wù)順利推進。健全規(guī)劃實施監(jiān)督評估制度，對規(guī)劃確定的目標任務(wù)進行跟蹤檢查，納入單位綜合評價體系。適時引入第三方評估，強化評估結(jié)果的運用。