當(dāng)事人：恩平市華悅副食店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92440785L794556911

2024年11月05日，廣東省綠色產(chǎn)品認證檢測中心有限公司受本局委托對位于恩平市萬興東路86號的恩平市華悅副食店經(jīng)營的食品“黃花菜干”（購進日期：2024-10-26）進行食品安全監(jiān)督抽檢。廣東中幫檢測技術(shù)有限公司于2024年11月19日出具的上述食品“黃花菜干”《檢驗報告》（№：CPI2024112046）檢驗結(jié)論顯示“經(jīng)抽樣檢驗，毒死蜱項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格”。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品，本局于2024年11月21日向當(dāng)事人送達上述《檢驗報告》，并于當(dāng)日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查實：當(dāng)事人經(jīng)本局核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，正常對外營業(yè)。2024年10月26日，當(dāng)事人從位于廣州市荔灣區(qū)黃沙大道169號24檔的張偉芳處購進“黃花菜干”2.5kg在其店銷售。2024年11月05日，廣東省綠色產(chǎn)品認證檢測中心有限公司受本局委托對當(dāng)事人經(jīng)營的上述食品“黃花菜干”1.5kg進行食品安全監(jiān)督抽檢，于2024年11月19日由廣東中幫檢測技術(shù)有限公司出具《檢驗報告》。當(dāng)事人上述食品“黃花菜干”《檢驗報告》（№：CPI2024112046）檢驗結(jié)果顯示“檢驗項目毒死蜱不合格（實測值：0.30，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤0.02，計量單位：mg/kg）”，檢驗結(jié)論顯示“經(jīng)抽樣檢驗，毒死蜱項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格”。至案發(fā)時止，當(dāng)事人上述食品“黃花菜干”2.5kg已全部售出（含售給抽檢機構(gòu)的1.5kg），當(dāng)事人獲違法所得175元。本案涉案貨值金額為175元。

 另查實，當(dāng)事人購進上述食品“黃花菜干”未查驗食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場證據(jù)復(fù)制（提?。﹩?/span>、線索移送書、食品安全抽樣檢驗告知書、食品安全抽樣檢驗抽樣單、檢驗報告、食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書、抽樣現(xiàn)場照片、國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)截圖、整改報告、召回通知、詢問（調(diào)查）筆錄、涉案食品相關(guān)資料、營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、授權(quán)委托書、經(jīng)營者和受委托人身份證復(fù)印件、情況說明等。

2024年12月16日，本局向當(dāng)事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市監(jiān)罰告〔2024〕584號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未要求聽證。

本局認為，當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的“黃花菜干”的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。

當(dāng)事人購進上述食品“黃花菜干”時未查驗食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了食品經(jīng)營者采購食品未查驗食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的違法行為。

鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極配合調(diào)查，如實交代違法事實，主動提供證據(jù)材料，案發(fā)后主動采取召回措施對已售違法食品進行召回，減輕違法行為危害后果，違法情節(jié)符合《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項減輕處罰的情形，決定對當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為依法予以減輕行政處罰。  

對當(dāng)事人采購食品未查驗食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，決定對當(dāng)事人給予警告。

對當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第（一）項和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，決定對當(dāng)事人處罰如下：                   

一、沒收違法所得175元；

二、處以罰款5000元。

以上罰沒款合計5175元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，按照《廣東省非稅收入一般繳款書（電子）》規(guī)定的方式，到指定的銀行繳納罰（沒）款，或者通過廣東公共服務(wù)支付平臺電子支付系統(tǒng)繳納（繳納方式為：微信/支付寶“掃一掃”繳款）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

恩平市市場監(jiān)督管理局  

2024年12月24日