我局在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平法治思想，進一步轉變思想，切實提高運用法治思維和法治方式的推進工作、解決問題的能力，確保各項工作順利完成。

　　一、主要工作

　　（一）學習貫徹習近平法治思想，提升干部法治意識

　　1.深入學習習近平法治思想。多次組織召開局黨組會和理論學習中心組集中學習會，重點學習習近平法治思想，學習《習近平談治國理政》第四卷選編、《習近平著作選讀》《中華人民共和國保守國家秘密法》《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》《反有組織犯罪法》《江門市文明行為促進條例》《廣東省公務員轉任實施辦法》等法律法規(guī)，進一步加深領導干部對習近平法治思想的認識，提高依法行政意識。

　　2.強化普法教育。深入開展《退役軍人保障法》《信訪工作條例》等普法宣傳活動，派發(fā)宣傳小冊子10000多份。深入沙湖鎮(zhèn)、橫陂鎮(zhèn)等舉辦退役軍人政策宣傳活動7場（次），受眾3000余人。開展常態(tài)化普法教育，舉辦了“情暖老兵 與法同行”為主題的法律法規(guī)知識競賽活動，退役軍人事務系統(tǒng)開展用法學法大比拼，全面提升系統(tǒng)內工作人員政策運用和法治水平，從而提高為民服務質量；邀請恩平市2022年度最美退役軍人、君堂鎮(zhèn)退役軍人服務站副站長岑靜宜到恩城街道小島社區(qū)開展“退役軍人保障法進社區(qū)”法律知識講座；組織全局在編在職干部開展學法考試和《中國共產黨紀律處分條例》測試，切實提升干部職工的學法用法效能。積極發(fā)動在編在崗干部通過江門市干部培訓網絡學院課程、學習強國APP、江門司法app及自學等方式獨立學習《中華人民共和國監(jiān)察法》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》等黨紀法規(guī)。

　　（二）依法行政，努力提升退役軍人事務工作法治水平

　　1.健全權力制約和監(jiān)督制度。結合巡察整改工作要求，今年更新、完善了財務管理制度、出國境管理制度、公務用車管理制度等，進一步落實以制度管人管事。黨組會議上，深入學習《中國共產黨黨組工作條例》，完善局黨組議事規(guī)則，明確議事決策機制，涵蓋決策方式、決策規(guī)則及程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督等內容。嚴格落實重大事項決策制度，提高決策水平、防范決策風險。

　　2.加強日常制約和監(jiān)督。嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，確保行政權力在陽光下運行。深化政務公開，加強政府網站、政務公開欄、政策宣傳電子屏等宣傳陣地建設，及時發(fā)布各類信息，保障群眾的知情權、監(jiān)督權。努力暢通群眾監(jiān)督渠道，在市退役軍人服務中心設置群眾意見箱，向來訪群眾發(fā)放意見收集表等，主動接受群眾監(jiān)督。

　　3.落實法律顧問制度。聘請廣東結信律師事務所專職律師為我局法律顧問，在重大決策、重大行政行為時聽取法律顧問意見，確保行政行為合法合規(guī)。

　　（三）依法履職，落實退役軍人政策

　　1.高標準建設示范點。我市已有沙湖鎮(zhèn)退役軍人服務站獲評省五星級服務站，恩城街道、橫陂鎮(zhèn)服務站獲評四星級服務站，其他鎮(zhèn)級服務站獲評三星級服務站，全市12個市級、鎮(zhèn)級服務中心（站）實現(xiàn)星級全覆蓋。以“雙創(chuàng)”驗收為契機，推動基層服務體系建設常態(tài)化。大力實施“強鎮(zhèn)帶村”工作，推動服務對象100人以上的村（社區(qū)）服務站100%創(chuàng)建全國示范型服務站。

　　2.做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。聯(lián)合市人社局、有關鎮(zhèn)街等舉辦2023年春風行動暨就業(yè)援助月專場招聘活動、“南粵春暖”招聘會、粵西片區(qū)退役軍人專場招聘會，參加招聘會的企業(yè)共103家，崗位需求總人數(shù)1621人。同時招聘崗位信息在“江門e就業(yè)”微信公眾號同步發(fā)布，以多種方式幫扶退役軍人就業(yè)。我局聯(lián)合市人社局、市武裝部等部門印發(fā)《關于做好恩平市退役大學生士兵公開招聘工作的通知》，于2021年開始，連續(xù)5年在我市事業(yè)單位公開招聘拿出6個職位用于招聘符合條件的退役大學生士兵。我局聯(lián)合市人社局、市稅務局等多部門開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，以優(yōu)先優(yōu)惠的政策導向，鼓勵退役軍人靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)。舉辦2023年度退役軍人全員適應性培訓，開展安全保密教育、《退役軍人保障法》及相關法律法規(guī)宣講，引導今年退役軍人順利實現(xiàn)從部隊到地方的身份、角色、職業(yè)轉換。做實退役軍人報到接收“一站式”服務工作，今年共接收退役士兵132名，并為退役軍人辦理恢復戶籍、黨員團員組織關系轉移、養(yǎng)老醫(yī)療保險關系接續(xù)、預備役登記、退役士兵信息采集、優(yōu)待證申請等。

　　3.恩平市全力保障退役軍人合法權益。自恩平市退役軍人事務局成立以來，一直致力于探索多渠道、多部門聯(lián)合維護全市退役軍人合法權益，一是市退役軍人事務局與恩平市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于建立開展軍人軍屬國家司法救助工作協(xié)作機制的意見》，把國家司法救助作為檢察機關擔當擁軍優(yōu)屬政治責任的重要方式。二是在市退役軍人服務中心和11個鎮(zhèn)（街）設置公共法律服務站退役軍人服務窗口和老兵調節(jié)解工作室，為我市退役軍人、軍屬提供及時準確的普法宣傳、法律咨詢、法律援助案件申請等服務。三是依托市、鎮(zhèn)和一村（社區(qū)）一法律顧問工作隊伍，市退役軍人事務局與恩平市司法局簽訂法律援助合作協(xié)議，從司法救助、協(xié)作機制上加強部門聯(lián)動，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，將調解工作作為化解退役軍人矛盾糾紛的優(yōu)先選擇，初步形成與恩平市域治理相適應的涉退役軍人矛盾糾紛調處和多元化解工作格局。自2019年7月退役軍人法律援助站和老兵調解工作室成立以來，全市共開展退役軍人心理疏導3200余人次，調處信訪矛盾42件，幫扶困難老兵1300余人次，使老兵心理得到極大撫慰。為116人提供法律咨詢服務，協(xié)助申請法律援助案件17件，幫助退役軍人挽回財產損失和爭取財產權益共29余萬元。

　　二、存在問題

　　我局在推進普法工作、依法行政方面做了大量工作，取得了一些成效，但與上級的要求相比，與人民群眾的期望相比，仍存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：

　　一是法治思維有待增強。個別工作人員對法治政府建設的認識仍停留在表面，對法治工作的重要性、緊迫性認識滯后，習慣于用舊方法、舊思維開展工作。

　　二是法治政府建設的宣傳教育仍需加大力度。法治政府建設宣傳主要依靠上級文件要求，主動開展較少。法治教育大多是以召開會議學習貫徹，學習的形式單一，學習成效不高，對當前的法治培訓內容、培訓方式需要進一步改進

　　三是運用法治方式解決復雜問題的能力不足。特別是面對退役軍人信訪積案和難案，仍是以傳統(tǒng)方法息訴罷訪為主，利用法律思維解決問題的思考不足，沒能發(fā)揮法律顧問的作用，引導他們通過法律途徑解決問題，導致信訪問題重復、未能從根源處解決問題。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）抓好法治學習，提升法治水平。持之以恒深入學習黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想等，牢固樹立法治思想，推進法治政府建設。

　　（二）抓好權力運行，自覺接受監(jiān)督。進一步推進政務公開和陽光政務建設工作，自覺接受上級部門、市紀委監(jiān)委監(jiān)督，強化對行政權力的制約。拓寬輿論監(jiān)督的渠道，主動接受群眾監(jiān)督，推進行政權力運行機制法治化。

　　（三）抓好為民服務，提高工作效能。牢固樹立服務退役軍人理念，落實好退役軍人保障工作，依法依規(guī)解決好退役軍人急難愁盼問題。

　　（四）抓好矛盾化解，提升群眾滿意度。依法預防和化解社會矛盾糾紛，發(fā)揮人民調解工作在預防和調解矛盾的積極作用，提高信訪工作的法治化和規(guī)范化程度，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。