2022年以來，在市委市政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，把法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以維護(hù)群眾合法權(quán)益、保障社會大局和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)工作，扎實(shí)有效推進(jìn)法治政府工作，積極營造良好的法治氛圍，有力地推動解決信訪突出問題，確保了全市社會穩(wěn)定和各項(xiàng)工作有序開展?，F(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)的工作總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　今年以來，全市共受理群眾來信來訪網(wǎng)上信訪1123宗，其中來信180件次，來訪149批361人次，網(wǎng)上信訪794件次。市領(lǐng)導(dǎo)干部參與接待群眾共188批次，批示信件31件次，已辦結(jié)31件。全市共落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)包案47宗，化解47宗，化解率100%。

　　二、主要做法

　　（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提升信訪服務(wù)質(zhì)量。一是具有恩平特色的“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作體系成效顯著。我市市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、“驛站”四級“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作體系已建設(shè)完成，市群眾信訪訴求服務(wù)“縱向到底、橫向到邊”全覆蓋。具有恩平特色的市政協(xié)委員信訪外送服務(wù)工作室、涉僑信訪超市率先設(shè)立。整合信訪超市驛站和市人大代表聯(lián)絡(luò)站，不斷推進(jìn)住宅小區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)信訪超市黨組織信訪驛站，多領(lǐng)域延伸“信訪超市”服務(wù)。今年以來，全市各級干部接“令”即辦，已通過“粵平安”綜合服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)辦結(jié)群眾訴求事項(xiàng)10785件，一次化解率為100%，依法及時化解一大批社會矛盾糾紛。二是成立市群眾訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）功能性黨支部。設(shè)立“黨員先鋒隊(duì)”、“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”等，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭發(fā)揚(yáng)無私無畏精神，依法及時就地解決群眾合理訴求，打造“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”的主陣地，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、服務(wù)不缺位”，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，讓群眾“最多跑一地”。三是成立紅色外送服務(wù)隊(duì)，擦亮“紅色幫辦”招牌。統(tǒng)籌各部門協(xié)同聯(lián)動，整合利用現(xiàn)有各類基層社會治理資源，成立紅色外送服務(wù)隊(duì)，主動下沉網(wǎng)格開展矛盾糾紛巡查排查、現(xiàn)場調(diào)處、上報(bào)反饋。目前，市信訪專業(yè)訴求服務(wù)力量隊(duì)伍共1133人，其中黨員838人?！凹t色幫辦”人員深入一線，活躍基層，傾聽群眾意見，快速處理各種矛盾糾紛，開展群眾訴求“外送服務(wù)”及風(fēng)險排查超過萬人次，贏得了群眾的認(rèn)可和贊許。

　　（二）壓實(shí)工作責(zé)任，推動信訪事項(xiàng)化解。一是解決了一批信訪突出問題和歷史積案。2022年，我市信訪突出問題47宗、歷史積案45宗，均已全部完成化解，化解率100%。積極化解我市群眾反映較為強(qiáng)烈的物業(yè)管理問題1561宗，化解調(diào)處率為98.60%。二是群眾滿意度不斷提高。我市積極開展?jié)M意度件評價工作，全市各級各部門堅(jiān)持民有所呼、政有所應(yīng)，不斷提升群眾信訪服務(wù)質(zhì)效。目前，我市滿意度參評率為94.88%，滿意率為98.59%，滿意度綜合效能為96.37%，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。三是領(lǐng)導(dǎo)包案，推動“案結(jié)事了”。我市嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五包責(zé)任”，按照“三到位一處理”要求，盡最大努力解決群眾合理訴求。今年我市共落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案47宗，已全部化解，化解率100%。四是信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制完善共享互通。今年我市共召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議9次，各類排查、調(diào)處會130余次；鎮(zhèn)（街）信訪工作聯(lián)席會議共召開66次，有效推動信訪事項(xiàng)化解。

　　（三）健全政務(wù)公開工作機(jī)制。一是做好我市省一體化信訪信息系統(tǒng)運(yùn)行工作。舉辦全市信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)我市信訪工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。二是抓好初信初訪效能提速，強(qiáng)化和改進(jìn)初信初訪的接待受理工作，為接訪全過程增速提效。三是建立政務(wù)信息公開長效機(jī)制。完善我局政府信息公開、黨務(wù)公開工作、政務(wù)公開工作制度，完善信息發(fā)布、保密審查、工作考評等辦公程序，推進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化開展。今年以來，我局網(wǎng)站各欄目公開信息更新及時，共發(fā)布政務(wù)公開信息31條，業(yè)務(wù)知識庫12條。

　　（四）廣泛開展法治信訪宣傳工作。今年5月，以《信訪工作條例》施行為契機(jī)，我市組織開展系列宣傳活動活動達(dá)890余次，推動《信訪工作條例》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，推進(jìn)宣傳教育貼近基層、走近群眾。

　　三、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，夯實(shí)法治工作成效。全面把握黨中央推進(jìn)全面依法治國的重大意義，深刻領(lǐng)會法治信訪建設(shè)工作的重要性，以更高的站位、更大的格局、更寬的視野來認(rèn)識、思考和謀劃依法行政工作，不斷提升全面依法行政工作的質(zhì)量和水平。2022年以來，以《信訪工作條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，多次組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪工作條例》及配套法律法規(guī)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、江門市委、恩平市委有關(guān)要求上來，更好保障人民合法權(quán)益。共開展相關(guān)學(xué)習(xí)會議15次。
　?。ǘ┲鲃訐?dān)當(dāng)作為，壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。一是局黨組堅(jiān)持定期研究部署信訪法治化建設(shè)工作。將其納入年度目標(biāo)任務(wù)，與信訪業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，確保信訪法治化各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每年將普法宣傳、聘請第三方專業(yè)律師等法治建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，確保普法經(jīng)費(fèi)、人員到位。二是加強(qiáng)行政復(fù)議及應(yīng)訴工作，自覺維護(hù)司法權(quán)威。完善本局行政復(fù)議及應(yīng)訴機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判等各方面規(guī)章制度。2022年，我局沒有收到行政復(fù)議及行政訴訟相關(guān)案件。
　　（三）增強(qiáng)法治教育，加大法治理論學(xué)習(xí)力度。一是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，主動督促領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法治意識，切實(shí)提高法治思維和依法辦事能力。二是結(jié)合信訪職能，抓好法治教育培訓(xùn)。局黨組高度重視法治建設(shè)，常態(tài)化到各單位、各鎮(zhèn)（街）推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，多次到各單位、各鎮(zhèn)（街）講授《條例》，并不定期開展巡回接訪活動，面對面傾聽群眾訴求，開展普法宣傳，督促責(zé)任單位、鎮(zhèn)（街）依法依規(guī)解決群眾合法訴求。

　　四、存在的不足和原因

　　今年以來，我局在法治工作上取得了一定的成效，但仍存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　（一）部分群眾依法信訪意識比較淡薄。由于部分群眾的法律意識依然比較薄弱，揚(yáng)言會進(jìn)行越級上訪、集體上訪或采取過激行為進(jìn)行維權(quán)的情況偶有發(fā)生。

　　（二）鎮(zhèn)（街）“信訪超市+外送服務(wù)”運(yùn)行機(jī)制有待健全。目前，我市各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）在“外送服務(wù)”專業(yè)隊(duì)伍力量的建設(shè)方面仍有待加強(qiáng)，應(yīng)付復(fù)雜疑難信訪問題的能力有待提高。

　　五、下一步工作計(jì)劃

　　2023年，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實(shí)把黨的二十大作出的重大決策部署落實(shí)在信訪工作的具體實(shí)踐中。

　　（一）強(qiáng)化黨對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履職擔(dān)當(dāng)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為重大政治責(zé)任和長期政治任務(wù)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好信訪工作的強(qiáng)大動力和實(shí)際成效。

　　（二）強(qiáng)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)，提升群眾訴求化解水平。進(jìn)一步健全完善我市鎮(zhèn)（街）“信訪超市”、村（社區(qū)）群眾信訪訴求綜合服務(wù)站及“信訪驛站”硬件設(shè)施和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，不斷推進(jìn)我市群眾訴求“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作體系建設(shè)，提升信訪隊(duì)伍黨員干部“外送服務(wù)”質(zhì)效。

　　（三）強(qiáng)化信訪機(jī)制創(chuàng)新，提升法治信訪水平。健全信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，加大對信訪突出問題會商解決力度。完善信訪工作督查督辦機(jī)制，用好信訪部門“三項(xiàng)建議權(quán)”作用，推動我市各責(zé)任單位、各鎮(zhèn)（街）落實(shí)責(zé)任、完善政策、改進(jìn)工作。探索信訪與政法單位之間的信息聯(lián)通與共享機(jī)制，推動我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大力開展接訪下訪。

　　（四）強(qiáng)化社會治理水平，提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。全面開展《信訪工作條例》落實(shí)年活動，推進(jìn)《條例》普法宣傳制度化、常態(tài)化，進(jìn)一步提升我市群眾依法信訪觀念，加快推進(jìn)我市市域社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程，為推動我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障我市社會大局和諧穩(wěn)定作出信訪貢獻(xiàn)。

　　　　恩平市信訪局

　　　　2023年2月1日