當(dāng)事人：恩平市地方公路服務(wù)中心

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照                   

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：12440785456190666C            

　　地址：廣東省江門市恩平市恩城新平南路29號(hào)之三

　　法定代表人：李山鋒

　　我局于 2024年3月14日對(duì)恩平市地方公路服務(wù)中心未辦理相關(guān)用地審批手續(xù)擅自平土建設(shè)的行為立案調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人從2023年2月23日開始在位于恩平市省道S386線改擴(kuò)建工程（大槐鎮(zhèn)至橫陂鎮(zhèn)段）地塊上，未辦理相關(guān)用地審批手續(xù)擅自平土建設(shè)非法占地面積共129.23畝（86155.68平方米）,其中非法占用永久基本農(nóng)田1.3畝（864.33平方米），非法占用耕地34.12畝（22747.94平方米），非法占用耕地以外其他農(nóng)用地66.7畝（44537.78平方米）,非法占用建設(shè)用地及未利用地27.01畝（18004.63平方米）。已造成改變土地用途的違法行為事實(shí)。

　　以上事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)相片、自然資源局執(zhí)法巡查記錄表；現(xiàn)場(chǎng)檢查/勘驗(yàn)筆錄；《責(zé)令改正通知書》；相關(guān)負(fù)責(zé)人詢問筆錄；非法占地影像圖；恩平市（2010-2020年度）土地利用總體規(guī)劃圖局部；恩平市2022年度土地利用現(xiàn)狀圖局部；恩平市國(guó)土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”示意圖；《關(guān)于協(xié)助核實(shí)林斑的復(fù)函》；及《江門市發(fā)展和改革局文件》（江發(fā)改重點(diǎn)﹝2022﹞14號(hào)）、《恩平市人民政府辦公室文件》（恩府辦﹝2022﹞16號(hào)）、開工令等證據(jù)材料。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條、第四十四條的規(guī)定。本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員于2024年3月18日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰/行政處罰聽證告知書》（恩自然資告字［2024］第3號(hào)），告知了當(dāng)事人違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知享有陳述、申辯權(quán)利。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條、第七十七條第一款的規(guī)定及《廣東省自然資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》附件1（廣東省自然資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施基準(zhǔn)）序號(hào)5的規(guī)定，鑒于該項(xiàng)目工程已列入江門市、恩平市《2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》（建設(shè)起止年限為2021-2023年，2022年主要建設(shè)內(nèi)容：完成路基橋涵工程，開展路面施工，主要任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)1-3月：完成路基清表平整工作；4-6月：開展橋涵路基施工；7-9月：完成部分路基工程；10-12月：完成路基橋涵工程，開展路面施工）,，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

　　責(zé)令恩平市地方公路服務(wù)中心退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地(864.33平方米）改為建設(shè)用地的限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的（公路用地（85291.35平方米），沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款人民幣貳仟捌佰零捌萬玖仟零捌拾柒元捌角￥：28089087.8元。    

　　如對(duì)上述處罰不服，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向恩平市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院 提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本單位將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　恩平市自然資源局

　　 2024年3月28日