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2019年政協(xié)34號(hào)提案——關(guān)于建立健全我市過(guò)期藥品回收管理機(jī)制的建議
案由:
當(dāng)前,我市居民家中過(guò)期藥品大都跟生活垃圾一起丟棄。原因主要有一下幾個(gè)方面,行業(yè)主管部門(mén)缺乏大力的宣傳,監(jiān)管力度不夠,市民意識(shí)不強(qiáng),群眾對(duì)過(guò)期藥品統(tǒng)一回收的途徑不清楚。
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》指出:廢棄藥物是危險(xiǎn)廢品,過(guò)期藥可能會(huì)成為我們的“健康殺手”,一些揮發(fā)性強(qiáng)的過(guò)期藥品可能成為過(guò)敏原。隨意丟棄的處理現(xiàn)狀必然會(huì)對(duì)環(huán)境、對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)很大的安全隱患和危害。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、大量的過(guò)期藥品扔到生活垃圾里,并被填埋至地下,長(zhǎng)期的積累必然會(huì)對(duì)土壤以及地下水資源產(chǎn)生影響。部分藥品,特別是化學(xué)藥品過(guò)期之后藥效減退或者失效,也有一些會(huì)轉(zhuǎn)成有毒物質(zhì)。過(guò)期藥中含有的化學(xué)元素、有毒物質(zhì),長(zhǎng)期沉淀在土壤中,對(duì)環(huán)境的影響相當(dāng)可怕,會(huì)對(duì)周邊發(fā)展帶來(lái)不利影響。
2、隨意丟棄在生活垃圾中的藥品,有可能被部分拾荒者撿去自己吃,對(duì)其身體健康造成不利影響;也可能把整盒沒(méi)有使用過(guò)的過(guò)期藥品轉(zhuǎn)賣(mài)給一些專門(mén)回收過(guò)期藥品的人,而這些人又通過(guò)更改包裝、篡改批號(hào)等方式,使得過(guò)期藥品重新流向藥品市場(chǎng),比如再次流入農(nóng)村、非法黑診所等銷售渠道,干擾正常的藥品銷售市場(chǎng)秩序,不僅使患者貽誤治療,而且會(huì)給人民群眾的身體健康和生命安全帶來(lái)很大隱患。
建議:
1、由行業(yè)管理部門(mén)牽頭,制定我市家庭過(guò)期藥品回收處理的管理機(jī)制,明確居民處理過(guò)期藥品方式、方法和途徑,及各單位部門(mén)在過(guò)期藥品回收處理方面的職責(zé),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,將回收的過(guò)期藥品交由專業(yè)處理公司進(jìn)行無(wú)害化銷毀處理。
2、加強(qiáng)宣傳。在明確各單位部門(mén)職責(zé)的基礎(chǔ)上,采取各種方式加強(qiáng)對(duì)過(guò)期藥品危害及隨意處置危害的宣傳,提高廣大市民按規(guī)定途徑處理過(guò)期藥品的認(rèn)識(shí),積極支持和參與過(guò)期藥品回收處理工作。
3、以各自然村、社區(qū)為單位,在其顯著位置(出入口、小區(qū)廣場(chǎng)等)設(shè)立過(guò)期藥品回收箱,該回收箱居民只能往里面投放過(guò)期藥品,不能往外取,而由行業(yè)主管部門(mén)安排的專門(mén)工作人員(或指定的專業(yè)處理公司的人員)定期從回收箱收取過(guò)期藥品,并作好登記工作,交由指定的處理單位進(jìn)行無(wú)害化銷毀處理,防止過(guò)期藥品被他人取走或再次流入市場(chǎng)。
4、行業(yè)管理部門(mén)鼓勵(lì)廣大市民積極參與過(guò)期藥品回收活動(dòng),定點(diǎn)單位(定點(diǎn)藥房或醫(yī)院)對(duì)送交家庭過(guò)期藥品的群眾在購(gòu)買(mǎi)藥品時(shí)可采取給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠或贈(zèng)送小禮品等鼓勵(lì)性措施。