江門市商務(wù)局：

　　《江門市人民政府辦公室關(guān)于辦理2020年市人大代表建議政協(xié)提案的通知》（江府辦函〔2020〕32號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就第6006號(hào)建議“關(guān)于積極推動(dòng)江門市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議”答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┥倘η闆r。

　　一是以金沙時(shí)代廣場(chǎng)--華潤(rùn)超市一帶為中心的舊城區(qū)商圈經(jīng)濟(jì)。二是以馮如廣場(chǎng)--僑星國(guó)際--中澳豪庭--御景灣中生代及新老搭配的商圈經(jīng)濟(jì)。三是錦江國(guó)際廣場(chǎng)為中心的新城區(qū)商圈經(jīng)濟(jì)。這3個(gè)商圈經(jīng)濟(jì)都是集百貨、購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、住宿等于一體綜合性商圈，符合當(dāng)前群眾生活方式和消費(fèi)需求。

　?。ǘ┮归g旅游景點(diǎn)情況。

　　我市夜間旅游景點(diǎn)以溫泉為主，分散在城市周邊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集錦江溫泉、山泉灣溫泉、金山溫泉、佳源帝都溫泉、泉林黃金小鎮(zhèn)、恒大泉都等6個(gè)溫泉景區(qū)，先后被授予“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”“地?zé)釃?guó)家地質(zhì)公園”“中國(guó)避寒宜居地”等稱號(hào)，轄區(qū)多出露溫泉群，以水溫高、自涌水量大、水質(zhì)優(yōu)、地質(zhì)特點(diǎn)明顯、溫泉出露區(qū)保存完好而聞名。

　?。ㄈ┏菂^(qū)夜景情況。

　　近年來(lái)，我市著力提高城市綠化水平和城市品位，提升宜居、宜業(yè)、宜游指數(shù)，增加群眾夜間休閑好去處，重點(diǎn)加強(qiáng)鰲峰公園、中山公園、濱江公園、西門濕地公園、錦江河一河兩岸建設(shè)，完善配套及燈光等設(shè)施，引導(dǎo)市民走出家門，參與夜間活動(dòng)，帶動(dòng)夜間消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容。

　　二、工作情況

　　（一）科學(xué)布局規(guī)劃，完善配套設(shè)施。

　　我市城市總體規(guī)劃中對(duì)商業(yè)用地作統(tǒng)一布局，中心城區(qū)大部分區(qū)域編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。在控制性詳細(xì)規(guī)劃中，對(duì)商業(yè)用地的布局、建筑高度、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等作了細(xì)化，對(duì)商業(yè)體的建設(shè)起到規(guī)劃統(tǒng)籌作用。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)城市公共設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鰲峰公園、濱江公園、錦江河一河兩岸建設(shè)，在鰲峰公園建設(shè)登山徑及配套停車場(chǎng)，進(jìn)一步豐富鰲峰公園的園內(nèi)配套；新增濱江公園兒童公園，配套兒童娛樂(lè)配套，完善夜間燈光配置，豐富公園屬性；啟動(dòng)錦河一河兩岸長(zhǎng)堤升級(jí)改造工程，通過(guò)兩個(gè)PPP項(xiàng)目，全面提升南堤路、沿江路的配套建設(shè)。

　　（二）創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)質(zhì)量水平。

　　一是不斷完善公共文化設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)市圖書館和市博物館新館建設(shè)和鎮(zhèn)級(jí)自助圖書館建設(shè)，擴(kuò)大自助圖書館覆蓋面，讓市民能到附近的自助圖書館進(jìn)行學(xué)習(xí)與閱讀。目前，我市已有自助圖書館14家，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)自助圖書館全覆蓋。二是推進(jìn)公共文化場(chǎng)館夜間延長(zhǎng)時(shí)間免費(fèi)開(kāi)放。增加免費(fèi)開(kāi)放項(xiàng)目，提升公共文化服務(wù)水平，更好地滿足群眾的文化需求，拉動(dòng)以公共文化場(chǎng)館為中心輻射周圍經(jīng)濟(jì)街區(qū)的消費(fèi)，真正落實(shí)“夜品僑學(xué)”、“夜娛僑樂(lè)”。三是加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，鼓勵(lì)和引導(dǎo)音樂(lè)餐吧等場(chǎng)所夜間合法舉辦營(yíng)業(yè)性演出，并加強(qiáng)演出內(nèi)容的審核和管理。

　?。ㄈ┴S富夜間文體旅游活動(dòng)，提升“夜僑鄉(xiāng)”吸引力。

　　一是積極舉辦各類文體活動(dòng)。近年來(lái)，我市積極舉辦籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽、廣場(chǎng)舞、節(jié)慶文藝演出、公益性文藝鑒賞等夜間文體活動(dòng)，帶動(dòng)夜間消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容。二是大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)文旅市場(chǎng)夜間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如泉林黃金小鎮(zhèn)策劃的“泉林網(wǎng)紅時(shí)光隧道”、香家堡夢(mèng)幻花世界及花海歡樂(lè)世界策劃的各類“燈光節(jié)”、山泉灣溫泉的煙花匯演活動(dòng)以及各旅游景區(qū)于假日期間的猜燈謎活動(dòng)等，均有顯著成效。三是以美食帶旺夜間旅游經(jīng)濟(jì)，以美食促進(jìn)旅游品牌。近年來(lái)，我市成功策劃舉辦各類持續(xù)至夜間的“美食嘉年華”、“僑鄉(xiāng)美食節(jié)”等活動(dòng)，成功創(chuàng)建一批“中國(guó)金牌農(nóng)家樂(lè)”，瀨粉、牛腳皮、燒餅等恩平特色小吃在央視等大型媒體登場(chǎng)亮相，恩平旅游美食知名度進(jìn)一步打響。

　　三、下一步工作

　?。ㄒ唬┨岣咧匾暢潭龋涌彀l(fā)展步伐。

　　強(qiáng)化“夜間經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略意識(shí)，提高夜間發(fā)展的重要位置。積極通過(guò)招商引資和引導(dǎo)更多的社會(huì)資源成為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本，促進(jìn)新型商業(yè)圈的形成，推動(dòng)旅游發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。強(qiáng)化推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作職能，建立由政府指導(dǎo)，各職能部門共同參與夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系，充分發(fā)揮各自職能，揉合各職能部門的力量，共同提升發(fā)展環(huán)境。

　?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善市場(chǎng)布局。

　　嚴(yán)格執(zhí)行夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)、完善功能、合理布局的原則，夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地規(guī)劃等相銜接，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相促進(jìn)，同時(shí)要避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致同類化嚴(yán)重，浪費(fèi)市場(chǎng)資源。重點(diǎn)加強(qiáng)以益華廣場(chǎng)一帶為中心收創(chuàng)建“夜僑都”示范項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)購(gòu)物中心和昌大昌超市延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，舉辦假期狂歡季、夜間市集等夜間促銷活動(dòng)，指導(dǎo)商業(yè)圈引進(jìn)24小時(shí)品牌連鎖便利店、國(guó)內(nèi)外品牌餐廳、特色小店、知名酒吧等，豐富商圈業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)夜間購(gòu)物、娛樂(lè)不打烊。推進(jìn)溫泉特色景區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)各溫泉景區(qū)開(kāi)展特色景點(diǎn)打造，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”手段加大宣傳，做成新的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。加強(qiáng)鰲峰公園、濱江公園等公園建設(shè)，提升城市夜間景色，吸引更多群眾外出欣賞，帶動(dòng)夜間消費(fèi)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提升文明水平。

　　加強(qiáng)夜間市場(chǎng)秩序整頓，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障各行業(yè)健康發(fā)展，建立完善競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范，加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)和誠(chéng)信道德教育，推進(jìn)商業(yè)誠(chéng)信服務(wù)水平提升。進(jìn)一步規(guī)范夜間市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于合法合規(guī)設(shè)置的夜市，適當(dāng)調(diào)整夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域的夜間關(guān)燈時(shí)間，將半夜燈調(diào)整為全夜燈，積極做好指導(dǎo)服務(wù)、執(zhí)法保障工作，督促夜市商戶自覺(jué)落實(shí)門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，自覺(jué)做好垃圾分類、依法處置餐廚垃圾和廢棄油脂等工作，引導(dǎo)商戶合法、規(guī)范、文明經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)夜間執(zhí)法力度，對(duì)于經(jīng)營(yíng)中存在違法違規(guī)行為的商戶，堅(jiān)決查處違法流動(dòng)設(shè)攤、跨門經(jīng)營(yíng)、占道設(shè)攤、油煙擾民等亂象，為廣大市民創(chuàng)造良好的夜市消費(fèi)體驗(yàn)環(huán)境，全力推動(dòng)與促進(jìn)我市“夜市經(jīng)濟(jì)”健康有序發(fā)展。

　　專此函達(dá)。

　　恩平市人民政府辦公室

　　2020年5月15日