江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局：

　　《江門市人民政府辦公室關(guān)于辦理2020年市人大代表建議政協(xié)提案的通知》（江府辦函〔2020〕32號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就第6017號建議“關(guān)于通過大數(shù)據(jù)資源整合共享，提升服務(wù)能力，打通便民服務(wù)最后一公里的建議”答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　我市高度重視“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作，按照省、江門“數(shù)字政府”改革的統(tǒng)一部署，推進(jìn)“數(shù)據(jù)治理”工作，加快我市數(shù)據(jù)資源整合，統(tǒng)籌政務(wù)信息化項目集約化建設(shè)。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享，按照“誰主管，誰提供，誰負(fù)責(zé)”的原則，及時維護(hù)和更新數(shù)據(jù)信息資源，組織開展機(jī)構(gòu)信息收集及認(rèn)領(lǐng)江門市政務(wù)信息資源共享交換平臺的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。到目前為止，我市在江門市政務(wù)信息資源共享交換平臺上建立數(shù)據(jù)資源目錄共計565個，庫表總數(shù)537個；開放數(shù)據(jù)12個主題分類，26個開放數(shù)據(jù)集。

　　二、工作情況

　?。ㄒ唬┩瓿烧?wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作。全市39個部門（單位）開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作。至目前，已梳理并納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布實施1672項，其中“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項清單辦理率分別為：93%、90%、81%、90%。

　?。ǘ┐罅μ嵘?wù)服務(wù)便利度。一是在行政中心辦事大廳分類設(shè)置6個“企業(yè)設(shè)立類”綜合服務(wù)窗口，將開辦企業(yè)涉及的各環(huán)節(jié)整合到綜合窗口統(tǒng)一受理。二是推行“5+X”預(yù)約服務(wù)模式，實施“非工作日辦理業(yè)務(wù)”便民服務(wù)，已有公安出入境窗口和公安戶政窗口實施每周六上午正常對外辦公。三是提升開辦企業(yè)便利度。我市市場監(jiān)管局、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門自我加壓，實現(xiàn)“開辦企業(yè)1天辦結(jié)”，并推行“微信+智能化審批”服務(wù)，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑動，群眾少跑路”，大大節(jié)省了企業(yè)的辦事成本。

　?。ㄈ┥罨粍赢a(chǎn)登記改革。一是在行政服務(wù)中心設(shè)置5個不動產(chǎn)綜合受理窗口，分別同時受理國土、住建、稅務(wù)三個部門聯(lián)動業(yè)務(wù)。進(jìn)一步對不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)進(jìn)行全面升級提速，承諾抵押登記3個工作日內(nèi)、其他登記類型5個工作日內(nèi)辦結(jié),與法定辦結(jié)時限30個工作日相比，分別提速了90%和83%。二是推行不動產(chǎn)登記自助辦理模式，通過“僑都之窗”自助一體機(jī)與不動產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)不動產(chǎn)查詢24小時就近服務(wù)。三是推行“人臉識別”查詢信息功能，提供“不見面”“指尖辦”等網(wǎng)上服務(wù)，在微信公眾號和“粵省事”小程序通過“人臉識別”功能，即可查詢及辦理社保、公安、稅務(wù)、住房等500個事項，“粵商通”APP是企業(yè)辦事一站式服務(wù)平臺，可提供27項涉企服務(wù)。

　?。ㄋ模╅_展政務(wù)服務(wù)“堵點清零”行動。為解決群眾辦事的難點堵點，市行政服務(wù)中心組織全市各部門梳理出涉及15個部門共27項難點堵點事項。目前，我市27項政務(wù)服務(wù)難點堵點問題已全部完成整改，解決了群眾辦事的難點堵點，優(yōu)化了我市營商環(huán)境。

　?。ㄎ澹┓e極推廣一體化服務(wù)平臺使用。2019年，我市各部門通過江門市政務(wù)服務(wù)一體化平臺受理審批事項19765件，其中在辦事項1844件，辦結(jié)事項17921件，辦結(jié)率達(dá)到90.67%。鎮(zhèn)街公共服務(wù)中心通過江門市政務(wù)服務(wù)一體化平臺受理審批事項13172件，其中在辦事項79件，辦結(jié)事項13093件，辦結(jié)率達(dá)到99.40%。

　?。┐罅ν茝V自助服務(wù)機(jī)使用。根據(jù)江門市的統(tǒng)一部署，我市把“僑都之窗”自助終端機(jī)鋪設(shè)到市鎮(zhèn)村三級線下服務(wù)大廳。目前，已在市鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)25臺“僑都之窗”自助機(jī)、11臺公安業(yè)務(wù)自助機(jī)。同時，大力拓展“僑都之窗”自助服務(wù)終端機(jī)應(yīng)用范圍，至今，“僑都之窗”可辦理社保、人社、公安、稅務(wù)、住建、不動產(chǎn)等部門的78項事項，為企業(yè)、群眾提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)，市民憑身份證即可在全市任何一臺自助服務(wù)終端24小時辦事，真正打通便民服務(wù)“最后一公里”。

　?。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革工作。加快工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)，加快改革配套文件的制定，加強(qiáng)對綜合窗口工作人員的培訓(xùn)，規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。2019年底，工程建設(shè)項目審批管理平臺與相關(guān)系統(tǒng)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。自2019年11月起，所有新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件全部實行數(shù)字化文件線上報審，不再受理紙質(zhì)文件報審。同時，優(yōu)化審批流程，完善辦事指南。對建筑工程施工許可證審批事項進(jìn)行梳理優(yōu)化及改革，申請材料由原來的29項精簡為9項。建筑工程施工許可證審批事項全程實施網(wǎng)上申報和審批流程，在2020年3月底實施以電子證照方式發(fā)放建筑工程施工許可證。

　　三、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬┤鎸嵭小耙粡埍韱巍薄耙淮笆芾怼薄耙痪W(wǎng)通辦”。加快綜合窗口建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“一窗受理，集成服務(wù)”改革，規(guī)范市鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，使用江門市政務(wù)服務(wù)一體化平臺受理網(wǎng)上業(yè)務(wù)，并做好與省政務(wù)服務(wù)平臺的對接，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“只到一個窗”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”“線上一網(wǎng)通辦”。

　?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面完成政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理，確保企業(yè)和群眾線上線下辦事“找得到、查得準(zhǔn)、辦得成”。積極按照江門市統(tǒng)一部署，推動商事登記業(yè)務(wù)、不動產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)實行“５+Ｘ”工作日服務(wù)。加大廣東省政務(wù)服務(wù)平臺及江門政務(wù)一體化平臺使用率，讓辦事群眾網(wǎng)上辦事更便利。

　?。ㄈ┏掷m(xù)實現(xiàn)讓信息數(shù)據(jù)“多跑路”，辦事群眾“少跑腿”。穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)字政府”綜合改革，擴(kuò)大政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”落地，深度融合線下實體服務(wù)大廳與線上虛擬服務(wù)廳，打造“成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境，讓信息數(shù)據(jù)“多跑路”，讓辦事群眾“少跑腿”。

　　專此函達(dá)。

　　恩平市人民政府辦公室

　　2020年5月28日