陳佩清代表：

　　您在市十四屆委員會(huì)第一次會(huì)議提出的《關(guān)于吸引全國(guó)高端技術(shù)專(zhuān)家來(lái)恩平參與演藝裝備技術(shù)發(fā)展的提升》已收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　我市麥克風(fēng)電聲器材產(chǎn)業(yè)起源于上世紀(jì)八十年代，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，產(chǎn)品由單一的麥克風(fēng)，逐步向功放、音箱、調(diào)音臺(tái)、音響、會(huì)議系統(tǒng)等多元化發(fā)展，形成麥克風(fēng)、揚(yáng)聲器、調(diào)音臺(tái)、公共廣播及會(huì)議系統(tǒng)五大類(lèi)。至2022年4月，我市電聲行業(yè)企業(yè)500多家，其中規(guī)上企業(yè)26家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)50家，省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心4家，江門(mén)市級(jí)工程技術(shù)研究中心 25家，從業(yè)人員2萬(wàn)多人。電聲產(chǎn)品銷(xiāo)往全世界120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率55%，是國(guó)內(nèi)最完善的麥克風(fēng)電聲器材產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)。恩平被業(yè)界公認(rèn)為全國(guó)規(guī)模最大的麥克風(fēng)電聲器材整裝生產(chǎn)集散地，先后被命名為“中國(guó)麥克風(fēng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)麥克風(fēng)出口基地”，2018年被授予“中國(guó)演藝裝備產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號(hào)。多家會(huì)員企業(yè)獲得中國(guó)電子行業(yè)知名品牌、中國(guó)麥克風(fēng)品質(zhì)信譽(yù)第一品牌、廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標(biāo)等稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，受疫情影響， 2019年至2021年行業(yè)的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別為9.2億元、6.57億元、7.1億元，同比增速分別為-18.4%、-21.7%、10.9%；規(guī)上工業(yè)增加值分別為2.15億元、1.54億元、1.6億元，同比增速分別為-21%、-21.6%、10.6%；2022年第一季度行業(yè)的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值為1.97億元，同比增長(zhǎng)31.4%，規(guī)上工業(yè)增加值為0.45億元，同比增長(zhǎng)27.5%。

　　二、工作進(jìn)展進(jìn)度

　?。ㄒ唬┐蛟炝己玫娜瞬排囵B(yǎng)環(huán)境。我市堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，落實(shí)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“八大舉措”，強(qiáng)化全國(guó)博士后創(chuàng)新（江門(mén)）示范中心恩平分中心的作用，支持我市演藝裝備、智能裝備等支柱產(chǎn)業(yè)搭建人才載體平臺(tái)，建成了通裕電聲科創(chuàng)園、華僑創(chuàng)業(yè)孵化基地和“僑夢(mèng)苑”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。2020年，我市新增了2家博士工作站。目前，我市累計(jì)引進(jìn)博士后7人，引進(jìn)博士4人，在站博士后4人。

　?。ǘ?gòu)建完善人才發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持黨管人才。一是優(yōu)化人才管理體制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，配齊配強(qiáng)人才工作隊(duì)伍，進(jìn)一步完善黨管人才工作格局，形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。二是完善人才政策體系。主動(dòng)對(duì)接市《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)》，梳理完善《恩平市關(guān)于加強(qiáng)人才工作的暫行規(guī)定》及相關(guān)配套政策，以更快的速度、更有力的舉措推動(dòng)人才政策落地見(jiàn)效。結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才需求，以高層次人才、本土人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才為重點(diǎn)，分別給予有針對(duì)性的激勵(lì)措施。

　?。ㄈ┲Υ蛲ㄒ磐ǖ溃瑘?jiān)持靶向引才。加強(qiáng)對(duì)接、落實(shí)江門(mén)市高端產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)支撐人才鼓勵(lì)計(jì)劃，引導(dǎo)、鼓勵(lì)我市企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)高端人才。鼓勵(lì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才全職來(lái)江門(mén)工作的，分別給予80萬(wàn)元、60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，免費(fèi)提供一套 120 平方米以上的住房居住，工作滿(mǎn) 5 年后贈(zèng)予個(gè)人；帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)江門(mén)的，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和“一事一議”的方式，分別給予產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。鼓勵(lì)引進(jìn)博士、出站博士后，對(duì)承諾連續(xù)在我市工作3年以上、40歲以下博士、45歲以下出站博士后分別給予20萬(wàn)元和30萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。對(duì)承諾在我市連續(xù)工作 5 年以上并購(gòu)房的博士和出站博士后，分別給予10萬(wàn)元和20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。目前，我市累計(jì)兌現(xiàn)優(yōu)秀人才安家補(bǔ)貼20萬(wàn)元。落實(shí)“江門(mén)市高層次人才安居租房補(bǔ)貼”，經(jīng)我市認(rèn)定的高層次人才，在我市無(wú)房產(chǎn)并與我市企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)協(xié)議（頂尖人才），予以每月最高6000元的租房補(bǔ)貼。我市已累計(jì)發(fā)放高層次人才租房補(bǔ)貼7.65萬(wàn)元。對(duì)我市的博士生導(dǎo)師、設(shè)站單位合作流動(dòng)站或有獨(dú)立招收博士后資格工作站的博士后導(dǎo)師，為我市每招收1名博士、在站博士后給予3萬(wàn)元工作補(bǔ)貼。加快高技能人才引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)從市外、國(guó)外引進(jìn)急需緊缺的高級(jí)技師、技師，服務(wù)滿(mǎn)一年的，按每引進(jìn)一名分別給予企業(yè) 1萬(wàn)元和5千元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)柔性引才，對(duì)企事業(yè)單位柔性引進(jìn)的高層次人才和引智項(xiàng)目，符合條件的按薪酬或服務(wù)費(fèi)總額 20%的標(biāo)準(zhǔn)，給予每人每年最高10萬(wàn)元項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，最長(zhǎng)期限 3年。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)高層次人才聯(lián)系，堅(jiān)持服務(wù)留才。目前，我市已建立了恩平市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，與各類(lèi)高層次人才建立了“一對(duì)一”的聯(lián)系服務(wù)，以“四問(wèn)”工作法為抓手，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供服務(wù)并協(xié)調(diào)解決生活、工作上遇到的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)他們的情感認(rèn)同。出臺(tái)了《恩平市人才“一站式”服務(wù)細(xì)則》，建立了“一站式”服務(wù)平臺(tái)，最大限度為人才在安家、購(gòu)房、生活補(bǔ)貼、家屬就業(yè)、子女入學(xué)保障等方面提供便利的服務(wù)。為了進(jìn)一步優(yōu)化提升人才服務(wù)質(zhì)量，我市出臺(tái)《恩平市“僑鄉(xiāng)人才卡”管理暫行辦法（試行）》，貼心打造9大人才服務(wù)驛站，為高層次人才提供醫(yī)療保健、健身、旅游、休閑、學(xué)習(xí)、公共服務(wù)等待遇和優(yōu)惠便利服務(wù)。2021年，我市認(rèn)定高層次人才94人，累計(jì)認(rèn)定高層次人才755人。此外，不定期組織人才政策宣傳工作組，深入到各鎮(zhèn)（街）和工業(yè)園的企業(yè)，開(kāi)展“送政策下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性、有計(jì)劃性地引進(jìn)和培養(yǎng)人才，積極探索建立“人才管家”服務(wù)模式，為人才提供貼身服務(wù)，打通人才政策落地的“最后一公里”，以最大的誠(chéng)意吸引人才、留住人才。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　加強(qiáng)服務(wù)科技工作者、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提升的科學(xué)決策。一是加強(qiáng)科技工作者庫(kù)建設(shè)。通過(guò)調(diào)研走訪、單位推薦等方式，重點(diǎn)從電聲行業(yè)挖掘挑選一批熱衷于科技創(chuàng)新及積極從事產(chǎn)品研發(fā)和科技推廣應(yīng)用、傳播，且符合一定條件的科技工作人員列入我市科技工作者庫(kù)，為日后工作開(kāi)展打下基礎(chǔ)。二是深入開(kāi)展調(diào)研。結(jié)合春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，“全國(guó)科技工作者日”“全國(guó)科技活動(dòng)周”主題日等，開(kāi)展科技工作者走訪慰問(wèn)、座談交流活動(dòng)，通過(guò)日常走訪調(diào)研，了解并收集我市電聲行業(yè)各龍頭企業(yè)人才需求，提供相關(guān)部門(mén)參考。三是加強(qiáng)與上級(jí)平臺(tái)對(duì)接。發(fā)揮省、江門(mén)市科技服務(wù)平臺(tái)作用，借助省高等院校、科研院所和省青年科學(xué)家協(xié)會(huì)高層次青年科技專(zhuān)家力量，尋求技術(shù)破解，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)人才，解決技術(shù)難題。四是營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。大力營(yíng)造關(guān)心、尊重科技工作者的良好氛圍，物色鼓勵(lì)推薦我市優(yōu)秀科技工作者參與各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀科技工作者宣傳；持續(xù)推動(dòng)行業(yè)學(xué)術(shù)交流，積極推薦評(píng)選江門(mén)市級(jí)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文等。努力在全社會(huì)營(yíng)造崇尚科學(xué)、尊重人才的社會(huì)氛圍。

     恩平市人民政府辦公室

　　2022年4月11日