陳佩清代表：

　　您在市十四屆委員會第一次會議提出的《關(guān)于吸引全國高端技術(shù)專家來恩平參與演藝裝備技術(shù)發(fā)展的提升》已收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　我市麥克風(fēng)電聲器材產(chǎn)業(yè)起源于上世紀(jì)八十年代，經(jīng)過30多年的發(fā)展，產(chǎn)品由單一的麥克風(fēng)，逐步向功放、音箱、調(diào)音臺、音響、會議系統(tǒng)等多元化發(fā)展，形成麥克風(fēng)、揚(yáng)聲器、調(diào)音臺、公共廣播及會議系統(tǒng)五大類。至2022年4月，我市電聲行業(yè)企業(yè)500多家，其中規(guī)上企業(yè)26家，國家高新技術(shù)企業(yè)50家，省級工程技術(shù)研發(fā)中心4家，江門市級工程技術(shù)研究中心25家，從業(yè)人員2萬多人。電聲產(chǎn)品銷往全世界120多個(gè)國家和地區(qū)，國內(nèi)市場占有率55%，是國內(nèi)最完善的麥克風(fēng)電聲器材產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?。恩平被業(yè)界公認(rèn)為全國規(guī)模最大的麥克風(fēng)電聲器材整裝生產(chǎn)集散地，先后被命名為“中國麥克風(fēng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”“中國麥克風(fēng)出口基地”，2018年被授予“中國演藝裝備產(chǎn)業(yè)基地”稱號。多家會員企業(yè)獲得中國電子行業(yè)知名品牌、中國麥克風(fēng)品質(zhì)信譽(yù)第一品牌、廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標(biāo)等稱號。近年來，受疫情影響，2019年至2021年行業(yè)的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別為9.2億元、6.57億元、7.1億元，同比增速分別為-18.4%、-21.7%、10.9%；規(guī)上工業(yè)增加值分別為2.15億元、1.54億元、1.6億元，同比增速分別為-21%、-21.6%、10.6%；2022年第一季度行業(yè)的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值為1.97億元，同比增長31.4%，規(guī)上工業(yè)增加值為0.45億元，同比增長27.5%。

　　二、工作進(jìn)展進(jìn)度

　?。ㄒ唬┐蛟炝己玫娜瞬排囵B(yǎng)環(huán)境。我市堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，落實(shí)好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“八大舉措”，強(qiáng)化全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心恩平分中心的作用，支持我市演藝裝備、智能裝備等支柱產(chǎn)業(yè)搭建人才載體平臺，建成了通裕電聲科創(chuàng)園、華僑創(chuàng)業(yè)孵化基地和“僑夢苑”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。2020年，我市新增了2家博士工作站。目前，我市累計(jì)引進(jìn)博士后7人，引進(jìn)博士4人，在站博士后4人。

　　（二）構(gòu)建完善人才發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持黨管人才。一是優(yōu)化人才管理體制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，配齊配強(qiáng)人才工作隊(duì)伍，進(jìn)一步完善黨管人才工作格局，形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。二是完善人才政策體系。主動對接市《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》，梳理完善《恩平市關(guān)于加強(qiáng)人才工作的暫行規(guī)定》及相關(guān)配套政策，以更快的速度、更有力的舉措推動人才政策落地見效。結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才需求，以高層次人才、本土人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才為重點(diǎn)，分別給予有針對性的激勵措施。

　?。ㄈ┲Υ蛲ㄒ磐ǖ?，堅(jiān)持靶向引才。加強(qiáng)對接、落實(shí)江門市高端產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)支撐人才鼓勵計(jì)劃，引導(dǎo)、鼓勵我市企業(yè)引進(jìn)各類高端人才。鼓勵引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，對國家級、省級領(lǐng)軍人才全職來江門工作的，分別給予80萬元、60萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，免費(fèi)提供一套120 平方米以上的住房居住，工作滿5 年后贈予個(gè)人；帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶江門的，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評估和“一事一議”的方式，分別給予產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。鼓勵引進(jìn)博士、出站博士后，對承諾連續(xù)在我市工作3年以上、40歲以下博士、45歲以下出站博士后分別給予20萬元和30萬元生活補(bǔ)貼。對承諾在我市連續(xù)工作5 年以上并購房的博士和出站博士后，分別給予10萬元和20萬元購房補(bǔ)貼。目前，我市累計(jì)兌現(xiàn)優(yōu)秀人才安家補(bǔ)貼20萬元。落實(shí)“江門市高層次人才安居租房補(bǔ)貼”，經(jīng)我市認(rèn)定的高層次人才，在我市無房產(chǎn)并與我市企業(yè)簽訂勞動合同或者勞動協(xié)議（頂尖人才），予以每月最高6000元的租房補(bǔ)貼。我市已累計(jì)發(fā)放高層次人才租房補(bǔ)貼7.65萬元。對我市的博士生導(dǎo)師、設(shè)站單位合作流動站或有獨(dú)立招收博士后資格工作站的博士后導(dǎo)師，為我市每招收1名博士、在站博士后給予3萬元工作補(bǔ)貼。加快高技能人才引進(jìn)，鼓勵企業(yè)從市外、國外引進(jìn)急需緊缺的高級技師、技師，服務(wù)滿一年的，按每引進(jìn)一名分別給予企業(yè)1萬元和5千元補(bǔ)貼。鼓勵柔性引才，對企事業(yè)單位柔性引進(jìn)的高層次人才和引智項(xiàng)目，符合條件的按薪酬或服務(wù)費(fèi)總額20%的標(biāo)準(zhǔn)，給予每人每年最高10萬元項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，最長期限3年。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)高層次人才聯(lián)系，堅(jiān)持服務(wù)留才。目前，我市已建立了恩平市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，與各類高層次人才建立了“一對一”的聯(lián)系服務(wù)，以“四問”工作法為抓手，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供服務(wù)并協(xié)調(diào)解決生活、工作上遇到的困難和問題，增強(qiáng)他們的情感認(rèn)同。出臺了《恩平市人才“一站式”服務(wù)細(xì)則》，建立了“一站式”服務(wù)平臺，最大限度為人才在安家、購房、生活補(bǔ)貼、家屬就業(yè)、子女入學(xué)保障等方面提供便利的服務(wù)。為了進(jìn)一步優(yōu)化提升人才服務(wù)質(zhì)量，我市出臺《恩平市“僑鄉(xiāng)人才卡”管理暫行辦法（試行）》，貼心打造9大人才服務(wù)驛站，為高層次人才提供醫(yī)療保健、健身、旅游、休閑、學(xué)習(xí)、公共服務(wù)等待遇和優(yōu)惠便利服務(wù)。2021年，我市認(rèn)定高層次人才94人，累計(jì)認(rèn)定高層次人才755人。此外，不定期組織人才政策宣傳工作組，深入到各鎮(zhèn)（街）和工業(yè)園的企業(yè)，開展“送政策下鄉(xiāng)”宣傳活動，引導(dǎo)企業(yè)有針對性、有計(jì)劃性地引進(jìn)和培養(yǎng)人才，積極探索建立“人才管家”服務(wù)模式，為人才提供貼身服務(wù)，打通人才政策落地的“最后一公里”，以最大的誠意吸引人才、留住人才。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　加強(qiáng)服務(wù)科技工作者、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提升的科學(xué)決策。一是加強(qiáng)科技工作者庫建設(shè)。通過調(diào)研走訪、單位推薦等方式，重點(diǎn)從電聲行業(yè)挖掘挑選一批熱衷于科技創(chuàng)新及積極從事產(chǎn)品研發(fā)和科技推廣應(yīng)用、傳播，且符合一定條件的科技工作人員列入我市科技工作者庫，為日后工作開展打下基礎(chǔ)。二是深入開展調(diào)研。結(jié)合春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，“全國科技工作者日”“全國科技活動周”主題日等，開展科技工作者走訪慰問、座談交流活動，通過日常走訪調(diào)研，了解并收集我市電聲行業(yè)各龍頭企業(yè)人才需求，提供相關(guān)部門參考。三是加強(qiáng)與上級平臺對接。發(fā)揮省、江門市科技服務(wù)平臺作用，借助省高等院校、科研院所和省青年科學(xué)家協(xié)會高層次青年科技專家力量，尋求技術(shù)破解，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)人才，解決技術(shù)難題。四是營造良好社會氛圍。大力營造關(guān)心、尊重科技工作者的良好氛圍，物色鼓勵推薦我市優(yōu)秀科技工作者參與各類先進(jìn)評選，廣泛開展優(yōu)秀科技工作者宣傳；持續(xù)推動行業(yè)學(xué)術(shù)交流，積極推薦評選江門市級優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文等。努力在全社會營造崇尚科學(xué)、尊重人才的社會氛圍。

　　恩平市人民政府辦公室

　　2022年6月30日