市十六屆人大二次會(huì)議代表16號(hào)建議--關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作常態(tài)化管理的建議(領(lǐng)銜代表:吳偉健)
禁毒工作事關(guān)人民幸福安康、民族興衰存亡、社會(huì)和諧穩(wěn)定和國家長治久安。我市被國家禁毒委定為“禁毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”后,黨委、政府高度重視,部門聯(lián)動(dòng),做了大量卓有成效的工作,取得明顯的成效。但仍存在部分單位重視不夠,學(xué)校禁毒教育重視程度不一,戒毒人員容易復(fù)吸,利益驅(qū)動(dòng)促使制毒販毒分子鋌而走險(xiǎn),引誘邊沿青少年走上吸毒道路現(xiàn)象依然存在,社區(qū)基層禁毒社工隊(duì)伍的素質(zhì)、專業(yè)化水平及工作經(jīng)費(fèi)、條件與禁毒工作社會(huì)化的要求仍有很大距離。故此,禁毒工作必須常態(tài)化,并加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)。建議從以下幾方面抓好:
一、禁毒機(jī)制常態(tài)化。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,健全禁毒工作常態(tài)化管理制度、禁毒排查和督辦常態(tài)化制度、禁毒專項(xiàng)打擊制度,把禁毒工作納入地方和部門的年度考核,形成打擊涉毒違法高壓態(tài)勢和禁毒工作的社會(huì)大局環(huán)境。
二、強(qiáng)制戒毒、康復(fù)常態(tài)化。一是全面落實(shí)對吸毒人員強(qiáng)制戒毒和康復(fù)人員按時(shí)報(bào)到制度,加強(qiáng)服務(wù)和人文關(guān)懷,預(yù)防復(fù)吸,促使此類人員全面康復(fù),融入社會(huì)。二是加強(qiáng)禁毒工作人員培訓(xùn),提高對涉毒人員專業(yè)化、精細(xì)化的管理與服務(wù)水平。三是推行禁毒工作“社工+義工”模式,將人文關(guān)懷公益化、大眾化,同時(shí)減輕政府財(cái)政壓力。四是探索推行將禁毒服務(wù)納入政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與禁毒公益事業(yè),形成禁毒工作社會(huì)化大格局。
三、教育、宣傳常態(tài)化。一是建立禁毒教育宣傳平臺(tái)。包括建設(shè)教育陣地、電視廣播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體平臺(tái)。二是加強(qiáng)學(xué)校教育。堅(jiān)持民警深入學(xué)校開展禁毒講座,堅(jiān)持學(xué)生新學(xué)年開學(xué)和升學(xué)必須接受禁毒教育和知識(shí)考核,將禁毒教育和宣傳貫穿德育教育全過程,全面提高學(xué)生的禁毒意識(shí),以達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的宣傳效果。三是建立禁毒宣傳隊(duì)伍。以“講師團(tuán)+志愿宣傳隊(duì)”形式,建立一支禁毒宣傳專業(yè)化隊(duì)伍,走進(jìn)基層、學(xué)校、企業(yè)、村居、小區(qū)開展宣傳,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和效果。四是在實(shí)效上下工夫。禁毒教育、宣傳要在形式上下工夫,要貼近實(shí)際,防止表面化、作秀化,圍繞“全方位、廣覆蓋、多樣化”,在提高公民的禁毒意識(shí)上改進(jìn)宣傳方式和內(nèi)容。五是加強(qiáng)典型宣傳。樹立宣傳一批禁毒工作先進(jìn)典型和戒毒康復(fù)成功典型,鼓勵(lì)社會(huì)群眾參與禁毒工作,戒毒人員樹立康復(fù)信心。
四、工作條件要保障。一是場地要保障。要為禁毒工作提供必要的場地,便于工作人員學(xué)習(xí)、交流和討論,便于與志愿者和社會(huì)各界聯(lián)系,便于對吸毒人員談心幫教。二是康復(fù)中心功能室要保障。要完善康復(fù)中心的設(shè)施,便于開展專業(yè)性的檢查、篩選、心理干預(yù)及個(gè)案展示、檔案歸類。三是禁毒經(jīng)費(fèi)要保障。市、鎮(zhèn)兩級要加大對禁毒工作的投入,禁毒經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用績效的考核,政府可根據(jù)需要對年度計(jì)劃禁毒工作和服務(wù)的內(nèi)容來確定經(jīng)費(fèi)的支持,也可通過對禁毒的服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和效果進(jìn)行評審的方式來確定最后支持的經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。