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關于廣東集雅電器有限公司“6·7” 觸電安全事故情況的通報
根據《生產安全事故報告好調查處理條例》（國務院令第493號）第三十四條規(guī)定，現將廣東集雅電器有限公司“6·7”觸電事件事故情況公開如下：
2016年6月7日下午約5時30分，廣東集雅電器有限公司（以下簡稱“集雅公司”）裝配車間發(fā)生一起觸電事故，造成一名恩平籍工人梁某死亡。
事故發(fā)生后，恩平市和大槐鎮(zhèn)兩級黨委、政府高度重視，迅速組織力量開展事故救援和善后處置工作。市公安、安監(jiān)等部門會同大槐鎮(zhèn)政府做好遇難者親屬的安撫工作。6月8日，市政府按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定，成立廣東集雅電器有限公司“6·7”生產安全事故調查和處理工作組，對事故進行調查處理。認定該事故是一起安全意識淡薄、違章操作、安全監(jiān)管缺位等原因所造成的一般等級生產安全責任事故，經市政府審定并批復結案。
一、事故發(fā)生經過
2016年6月7日下午5時20分，事故單位裝配車間，面積約2500平方米。檢驗組師傅某帶著鄭某和梁某2名實習工人，在車間中心位置測試一臺低壓配電箱（未編編號）。檢測使用三相380V電源，在測試過程中，劉某初步檢查出配電箱電容有問題，幾經調試無法解決。約5時25分，他告誡2名實習工人不要隨便觸碰配電箱電源線和操作，于是，就回去車間辦公室取圖紙。約5時30分，站在配電箱正面的鄭某聽到在配電箱后面的梁某大叫一聲倒地，不省人事，隨后大叫“出事了”。劉某聽到呼叫，立即走回工作崗位，迅速斷開電源，一邊對梁某進行觸電后施救，一邊叫人呼叫“120”，一邊叫人報告公司領導，這時梁某仍有微弱的呼吸聲和心跳，搶救持續(xù)20分鐘后，大槐鎮(zhèn)醫(yī)院的救護人員到達現場，經救治處理并迅速將受傷人員送往恩平市五邑中醫(yī)院進行搶救。于當晚21時30分，恩平市五邑中醫(yī)院宣布搶救無效死亡。
二、事故原因分析
根據現場勘查和對有關人員的調查分析，造成這次事故的原因主要有以下幾方面：
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工人安全意識淡薄，違章操作。工人冒險近距離進入危險場所，隨意作業(yè)；同時，沒有嚴格執(zhí)行公司的規(guī)章制度，安全意識淡薄，忽視安全，忽視警告，違章操作，是本次事故的直接原因。
?。ǘ╅g接原因
1、安全監(jiān)管缺位。發(fā)生事故的現場臨時用電電源線鋪設凌亂，接線端口絕緣措施不夠，同時，車間比較大，工作員工分布散，蹲在配電箱后面一般不易發(fā)現，客觀上形成了危險因素較高的工作崗位環(huán)境，因而未能及時發(fā)現和阻止違章操作，但未引起企業(yè)管理人員的重視，日常監(jiān)管巡查工作不到位，專職安全管理人員達不到規(guī)定要求。所以，導致本次事故的發(fā)生。
2、安全教育培訓缺位。作為用電的特種作業(yè)生產企業(yè)，其涉及用電作業(yè)車間員工都應具備電工作業(yè)上崗資格證，而企業(yè)沒有這種針對性的技能培訓意識。事故發(fā)生后，經調查取證，死者沒有電工作業(yè)上崗資格證，冒險作業(yè)，也是發(fā)生事故的原因之一。
3、勞動防護缺位。帶電作業(yè)的崗位，沒有給員工配備絕緣鞋和絕緣手套，帶電崗位工人安全保護措施不足，而且，受檢的配電箱沒有PE接地，也是造成這次事故的原因之一。
三、事故性質與責任處理
“6·7”觸電事故是一起安全意識淡薄、違章操作和安全監(jiān)管缺位等所造成的一般等級生產安全責任事故。
根據市政府對《廣東集雅電器有限公司“6·7”生產安全事故的調查和處理報告》的批復意見，市安監(jiān)局給予廣東集雅電器有限公司處貳拾萬元罰款的行政處罰。
四、整改措施
集雅公司“6·7”觸電事故教訓深刻，充分暴露了企業(yè)安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)和制度執(zhí)行力的不足。必須引起警醒和高度重視，舉一反三，亡羊補牢，切實加強領導，采取有力措施，強化管理，落實隱患整改措施，遏制同類事故發(fā)生。要從幾方面做好工作；
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1、迅速召開全體職工大會，通報“6·7”生產安全事故的經過和原因，深刻吸取事故教訓；督促工人嚴格遵守廠紀廠規(guī)， 嚴格執(zhí)行安全生產制度和崗位操作規(guī)程；落實事故預防措施，增加專職安全管理人員，為從業(yè)人員配備勞動防護用品并教育、督促其正確佩戴和使用；加強生產現場安全管理，堅持遵章操作，糾正違章行為，避免同類事故的再發(fā)生。
2、以企業(yè)為單位，組織開展一次全面的安全生產大檢查，整改安全隱患，健全完善各項安全規(guī)章制度，落實反 “三違”制度，及時制止違章行為。經常檢查各類電器設備設施的完好性和安全性，加大安全投入，有針對性地改造一些不利于現場安全和不適合生產實際需要的電器設施。
3、扎實開展安全知識教育培訓。按照《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)總3號令）和《廣東省安全生產條例》的要求，完善三級教育培訓和考核制度，落實新工人，轉崗、換崗工人，特種作業(yè)人員等安全知識、操作技能培訓，切實提高全體員工的安全生產意識和技能；完善生產車間班組班前班后會制度，突出安全生產工作的重要性和必要性，并做好記錄。
4、切實加強企業(yè)安全生產管理。按照電器生產行業(yè)安全生產標準化管理的要求，嚴格落實企業(yè)主體責任，對企業(yè)安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和警示標志標識等沒有按要求在車間、工作崗位醒目地方上墻上架的，一律按要求落實整故。同時，要求集雅公司在裝配車間設置1到2個固定檢測場所，設置固定地線連接端口，滿足機臺檢測掛接。
5、邀請有資質的安全評價公司，對全廠作出一次安全現狀評價，并按照評價公司提出的問題和市、鎮(zhèn)兩級安監(jiān)部門檢查發(fā)現的隱患一并落實整改。
（二）大槐鎮(zhèn)政府
要將本次事故通報全鎮(zhèn)，認真吸取事故教訓，舉一反三，加強安全生產工作領導，按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求，突出重點，繼續(xù)深入開展安全生產專項整治，掌握動向，落實各類安全事故的預防和應對措施，切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會的穩(wěn)定。同時，要按照今年4月16日安全生產監(jiān)管工作會議的要求和參照沙湖鎮(zhèn)政府安全生產委托購買服務的做法，推進安全生產委托購買服務工作。
恩平市安全生產委員會辦公室
2016年11月2日
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