一、制定背景

　　習(xí)近平總書記高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。黨的二十大報告指出，要發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)決策部署，推動我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《江門市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展三年行動方案（2024-2026年）》（以下簡稱《行動方案》）。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》。

　　（二）《關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》（粵辦發(fā)〔2023〕5號）。

　　（三）《廣東省發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)營主體若干措施》（粵辦函〔2023〕264號）。

　　三、主要內(nèi)容

　　《行動方案》以加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為目的，突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，著力構(gòu)建發(fā)展平臺、加強(qiáng)能力建設(shè)、強(qiáng)化要素保障、健全指導(dǎo)體系，以培育各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，標(biāo)桿、示范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場為重點(diǎn)，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，推動形成以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托、社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。主要內(nèi)容為三個部分。

　　第一部分是總體目標(biāo)。提出從2024年開始至2026年，全面實(shí)施江門市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展三年行動。到2026年，全市力爭累計開展6個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，其中新增項(xiàng)目不少于2個，通過評估不少于1個；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家、省級、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別至少新增3家、10家、25家，培育頭部龍頭企業(yè)一批，其中超20億產(chǎn)值企業(yè)1家以上；爭創(chuàng)省標(biāo)桿農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上、省標(biāo)桿家庭農(nóng)場50家以上，新增培育省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、省級示范家庭農(nóng)場共50家以上，市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場共100家以上。

　　第二部分是重點(diǎn)任務(wù)。包含實(shí)施主體梯次培育提升、構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、推動農(nóng)產(chǎn)品加工流通、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育、提升主體帶頭人能力、優(yōu)化政銀擔(dān)保支持、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地保障、支持主體品牌化發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平、打造惠農(nóng)“數(shù)字供銷”服務(wù)體系等十項(xiàng)措施，提出發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在培育方式、產(chǎn)業(yè)布局、物流體系、技術(shù)引領(lǐng)、人才培育、金融信貸、用地保障、品牌戰(zhàn)略、生產(chǎn)服務(wù)、供銷服務(wù)等方面的重點(diǎn)任務(wù)。

　　第三部分是組織保障。要求各級政府、各有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大扶持力度，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核評價內(nèi)容，推動工作落實(shí)落地，持續(xù)激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展活力。

　　四、適用范圍

　　江門市全市區(qū)域。

　　五、實(shí)施時間

　　2024年5月22日至2026年12月31日。