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廣東省發(fā)展改革委關(guān)于召開(kāi)廣東省取消高速公路省界收費(fèi)站調(diào)整收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式聽(tīng)證會(huì)的通告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就廣東省取消高速公路省界收費(fèi)站調(diào)整收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式聽(tīng)證會(huì)舉行時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證方案要點(diǎn)、通行費(fèi)調(diào)查結(jié)論概述、聽(tīng)證會(huì)參加人和聽(tīng)證人名單通告如下:

一、時(shí)間:2019年11月14日上午9:00 - 12:00

二、地點(diǎn):廣州市珠江賓館會(huì)議中心壹號(hào)會(huì)議室(廣州市越秀區(qū)寺右一馬路2號(hào))。

三、聽(tīng)證方案要點(diǎn)

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站的工作部署,從2020年1月1日起,收費(fèi)公路統(tǒng)一執(zhí)行《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》(JT/T489-2019),調(diào)整貨車(chē)通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式,統(tǒng)一按車(chē)(軸)型收費(fèi)。我省將嚴(yán)格按照《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好貨車(chē)通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整有關(guān)工作的通知》(交公路發(fā)〔2019〕93號(hào))要求,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路的車(chē)型分類(lèi)統(tǒng)一調(diào)整,重新核定車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。在前期政策研究、廣泛調(diào)研和通行費(fèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合各方意見(jiàn),定價(jià)機(jī)關(guān)擬定了以下聽(tīng)證方案,以供聽(tīng)證。

(一)調(diào)整高速公路車(chē)輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式聽(tīng)證方案

聽(tīng)證方案嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》以及國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部有關(guān)政策文件的要求制定的,適用于除港珠澳大橋主體工程以外的廣東省高速公路收費(fèi)項(xiàng)目(含高速公路橋梁、隧道),方案統(tǒng)籌考慮了使用者與投資者、經(jīng)營(yíng)管理者的合法權(quán)益,統(tǒng)籌考慮了我省高速公路事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展和物流業(yè)“降本增效”的實(shí)際需要,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最優(yōu)化。

1.關(guān)于客車(chē)收費(fèi)問(wèn)題。

客車(chē)仍按照座位數(shù)分成4類(lèi),收費(fèi)費(fèi)率和收費(fèi)系數(shù)按照原批復(fù)文件執(zhí)行,每一車(chē)型單公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由收費(fèi)費(fèi)率與該車(chē)型對(duì)應(yīng)的收費(fèi)系數(shù)相乘計(jì)算。對(duì)車(chē)長(zhǎng)小于6米的8座和9座小型客車(chē),從2020 年1月1日起,統(tǒng)一按照1類(lèi)客車(chē)收取車(chē)輛通行費(fèi)。具體如下:

類(lèi)別

車(chē)輛類(lèi)型

核定載人數(shù)

說(shuō)  明

收費(fèi)系數(shù)

收費(fèi)費(fèi)率

1類(lèi)客車(chē)

微型、小型

≤9

車(chē)長(zhǎng)小于6000mm且核定載人數(shù)不大于9人的載客汽車(chē)

1

1. 一般高速公路:四車(chē)道高速公路0.45元/標(biāo)準(zhǔn)車(chē)公里,六車(chē)道及以上高速公路0.6元/ 標(biāo)準(zhǔn)車(chē)公里;

2. 獨(dú)立橋隧實(shí)行按次收費(fèi),執(zhí)行原批復(fù)的客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2類(lèi)客車(chē)

中型

10-19

車(chē)長(zhǎng)小于6000mm且核定載人數(shù)為(10-19)人的載客汽車(chē)

1.5

乘用車(chē)列車(chē)

-

3類(lèi)客車(chē)

大型

≤39

車(chē)長(zhǎng)不小于6000mm且核定載人數(shù)不大于39人的載客汽車(chē)

2

4類(lèi)客車(chē)

≥40

車(chē)長(zhǎng)不小于6000mm且核定載人數(shù)不小于40人的載客汽車(chē)

3

注:1.車(chē)型分類(lèi)執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T 489-2019;
    2.40座以上大型客車(chē)按照3類(lèi)客車(chē)收費(fèi)。

2.關(guān)于貨車(chē)收費(fèi)問(wèn)題。

貨車(chē)由計(jì)重收費(fèi)改為按車(chē)型(軸數(shù))收費(fèi),按照軸數(shù)分為6類(lèi)車(chē)型,每一車(chē)型單公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由收費(fèi)費(fèi)率與該車(chē)型對(duì)應(yīng)的收費(fèi)系數(shù)相乘計(jì)算。貨車(chē)執(zhí)行與客車(chē)相同的收費(fèi)費(fèi)率,即四車(chē)道高速公路0.45元/標(biāo)準(zhǔn)車(chē)公里、六車(chē)道及以上高速公路0.6元/標(biāo)準(zhǔn)車(chē)公里;單獨(dú)定價(jià)的大型橋隧項(xiàng)目,執(zhí)行原批復(fù)的客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。貨車(chē)的收費(fèi)系數(shù)主要根據(jù)“確保在相同交通流量條件下,不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),每一類(lèi)收費(fèi)車(chē)型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額均不大于原計(jì)重收費(fèi)的應(yīng)交通行費(fèi)額”的原則核定。具體聽(tīng)證方案如下:

方案一:采用費(fèi)率平移的方法,根據(jù)2018年全省貨車(chē)計(jì)重收費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在相同交通流量和行駛里程條件下,每一車(chē)型(軸)低于標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,尋找費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)變化和通行費(fèi)收入變化的平衡點(diǎn),合理設(shè)置各車(chē)型收費(fèi)系數(shù),確保各收費(fèi)車(chē)型通行費(fèi)收入總體相等,確保路網(wǎng)通行費(fèi)收入總額與計(jì)重收費(fèi)應(yīng)收總額總體平衡,并略有下降。

方案二:在方案一基礎(chǔ)上,基于我省貨運(yùn)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和物流業(yè)發(fā)展需要,從鼓勵(lì)道路運(yùn)輸車(chē)輛向大型化、集約化發(fā)展的角度考慮,適當(dāng)下調(diào)6類(lèi)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

方案三:在方案一基礎(chǔ)上,針對(duì)計(jì)重收費(fèi)下27噸-44噸總重的車(chē)輛應(yīng)交通行費(fèi)額相同的特點(diǎn),考慮4類(lèi)車(chē)和5類(lèi)車(chē)大部分車(chē)輛車(chē)貨總重主要集中在該區(qū)域內(nèi),為減輕對(duì)這兩類(lèi)車(chē)主的影響,降低應(yīng)交通行費(fèi)額較計(jì)重收費(fèi)下增加的車(chē)輛的比例,適當(dāng)降低4類(lèi)車(chē)和5類(lèi)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體如下:

類(lèi)別

車(chē)型及規(guī)格

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)系數(shù)(方案一)

收費(fèi)系數(shù)(方案二)

收費(fèi)系數(shù)(方案三)

收費(fèi)費(fèi)率

第1類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg)

1

1

1

1. 一般高速公路:四車(chē)道高速公路0.45元/標(biāo)準(zhǔn)車(chē)公里,六車(chē)道及以上高速公路0.6元/ 標(biāo)準(zhǔn)車(chē)公里;

2. 獨(dú)立橋隧實(shí)行按次收費(fèi),執(zhí)行原批復(fù)的客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第2類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)不小于6000mm或最大允許總質(zhì)量不小于4500kg)

2.1

2.1

2.1

第3類(lèi)

三 軸

3.16

3.16

3.16

第4類(lèi)

四 軸

3.75

3.75

3.7

第5類(lèi)

五 軸

3.86

3.86

3.8

第6類(lèi)

六 軸

4.09

4.05

4.09

注:1、六軸以上的貨車(chē),在第6類(lèi)車(chē)的基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)軸型,收費(fèi)系數(shù)比上一軸型車(chē)輛收費(fèi)系數(shù)增加4、5、6類(lèi)車(chē)的平均級(jí)差;

2、車(chē)型分類(lèi)執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T  489-2019。

3.關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)收費(fèi)問(wèn)題。鑒于專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)的分類(lèi)方式與貨車(chē)一致,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照貨車(chē)執(zhí)行。

(二)調(diào)整普通公路上特大橋車(chē)輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式聽(tīng)證方案

聽(tīng)證方案是采用費(fèi)率平移的方法合理確定的,即在相同交通流量和車(chē)型構(gòu)成特征條件下車(chē)輛通行費(fèi)收入總體相等,并維持比重較大的車(chē)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整前盡可能保持一致,適當(dāng)調(diào)整其他車(chē)型的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保調(diào)整后通行費(fèi)收入總額與調(diào)整前保持總體平衡,并略有下降。

1.汕頭南澳大橋車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案

客車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

類(lèi)別

車(chē)型及規(guī)格

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/次)

類(lèi)別

車(chē)型及規(guī)格

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/次)

第1類(lèi)

≤9座

48

第1類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg)

72

第2類(lèi)

10座-19座

72

第2類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)不小于6000mm或最大允許總質(zhì)量不小于4500kg)

96

第3類(lèi)

20座-39座

90

第3類(lèi)

三 軸

124

第4類(lèi)

≥40座

97

第4類(lèi)

四 軸

168

第5類(lèi)

五 軸

172

第6類(lèi)

六 軸

180

注明:1、車(chē)型分類(lèi)執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T 489-2019;

2、六軸以上的貨車(chē),在第6類(lèi)車(chē)的基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)軸型,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比上一軸型車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加6元(4、5、6類(lèi)車(chē)的平均級(jí)差);

3、套票標(biāo)準(zhǔn)可在新車(chē)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

2.佛山三水大橋車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案

客車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

類(lèi)別

車(chē)型及規(guī)格

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/次)

類(lèi)別

車(chē)型及規(guī)格

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/次)

第1類(lèi)

≤9座

10

第1類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg)

10

第2類(lèi)

10座-19座

12

第2類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)不小于6000mm或最大允許總質(zhì)量不小于4500kg)

17

第3類(lèi)

20座-39座

15

第3類(lèi)

三 軸

20

第4類(lèi)

≥40座

17

第4類(lèi)

四 軸

26

第5類(lèi)

五 軸

28

第6類(lèi)

六 軸

31

注明:1、車(chē)型分類(lèi)執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T 489-2019;

2、摩托車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行3元/車(chē)次;

3、六軸以上的貨車(chē),在第6類(lèi)車(chē)的基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)軸型,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比上一軸型車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加2.5元(4、5、6類(lèi)車(chē)的平均級(jí)差);

4、套票標(biāo)準(zhǔn)可在新車(chē)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3.佛山廣和大橋車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案

客車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

類(lèi)別

車(chē)型及規(guī)格

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/次)

類(lèi)別

車(chē)型及規(guī)格

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/次)

第1類(lèi)

≤9座

5

第1類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg)

5

第2類(lèi)

10座-19座

5

第2類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)不小于6000mm或最大允許總質(zhì)量不小于4500kg)

17

第3類(lèi)

20座-39座

15

第3類(lèi)

三 軸

20

第4類(lèi)

≥40座

18

第4類(lèi)

四 軸

27

第5類(lèi)

五 軸

29

第6類(lèi)

六 軸

30

注明:1、車(chē)型分類(lèi)執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T 489-2019;

2、摩托車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行2元/車(chē)次;

3、六軸以上的貨車(chē),在第6類(lèi)車(chē)的基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)軸型,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比上一軸型車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加1.5元(4、5、6類(lèi)車(chē)的平均級(jí)差);

4、套票標(biāo)準(zhǔn)可在新車(chē)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

4.湛江海灣大橋車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案

客車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

類(lèi)別

車(chē)型及規(guī)格

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/次)

類(lèi)別

車(chē)型及規(guī)格

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/次)

第1類(lèi)

≤9座

15

第1類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg)

15

第2類(lèi)

10座-19座

20

第2類(lèi)

二軸(車(chē)長(zhǎng)不小于6000mm或最大允許總質(zhì)量不小于4500kg)

40

第3類(lèi)

20座-39座

30

第3類(lèi)

三 軸

60

第4類(lèi)

≥40座

42

第4類(lèi)

四 軸

85

第5類(lèi)

五 軸

88

第6類(lèi)

六 軸

90

注明:1、車(chē)型分類(lèi)執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T 489-2019;

2、摩托車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行5元/車(chē)次;

3、六軸以上的貨車(chē),在第6類(lèi)車(chē)的基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)軸型,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比上一軸型車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加2.5元(4、5、6類(lèi)車(chē)的平均級(jí)差);

4、套票標(biāo)準(zhǔn)可在新車(chē)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

四、通行費(fèi)調(diào)查結(jié)論概述(附后)

五、聽(tīng)證會(huì)參加人和聽(tīng)證人名單

(一)消費(fèi)者參加人(13名)

類(lèi)別

姓  名

性別

工作單位

職業(yè)

聯(lián)系方式

消費(fèi)者參加人

(13名)

陳文樞

云浮市新興縣東成鎮(zhèn)都村村委會(huì)(低收入人員)

農(nóng)民

13826812734

唐志苓

廣深珠高速公路有限公司

管理

13922103733

陳淑瓊

廣州北二環(huán)公司

工人

327902472@qq.com

劉永培

四會(huì)市城中區(qū)眾匯廣告裝飾工程部

廣告設(shè)計(jì)制作

8768590@qq.com

卓劍華

廣東清連公路發(fā)展有限公司

營(yíng)運(yùn)管理

0763-6860006

徐祗金

廣州市高速公路有限公司營(yíng)運(yùn)分公司

交通服務(wù)

312597923@qq.com

梁定仁

廣州群立廣告?zhèn)髅接邢薰?/p>

戶(hù)外傳媒

18924312310

林國(guó)濤

廣州佳久匯汽車(chē)用品有限公司

電商

1250001831@qq.com

黃映輝

廣東廣信物業(yè)管理有限公司

管理員

13422397965

陳春永

韶關(guān)市粵運(yùn)汽車(chē)運(yùn)輸有限公司

企業(yè)管理人員

18028569000

陳滿(mǎn)紅

廣州市白云區(qū)培英實(shí)驗(yàn)小學(xué)

教師

15218855522

張海山

威盛運(yùn)輸企業(yè)有限公司

運(yùn)輸業(yè)

0755-25100982或zhsyes@163.com

袁  賽

廣州大廣高速公路有限公司

服務(wù)行業(yè)

13711610546

(二)經(jīng)營(yíng)者參加人(3名) 

序號(hào)

姓 名

單位職業(yè)

聯(lián)系方式

1

杜  軍

廣東省公路建設(shè)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人

13902273281@163.com

2

林億欽

廣東深汕高速公路東段有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人

18680486688

3

溫英杰

廣州快速交通建設(shè)有限公司工作人員

359585433@qq.com

(三)利益相關(guān)方參加人(4名)

序號(hào)

姓 名

單位職業(yè)

聯(lián)系方式

1

李方亮

廣東京邦達(dá)供應(yīng)鏈科技有限公司

gzlifangliang@jd.com

2

李旻希

廣州林安匯信息物流有限公司

510251922@qq.com

3

林  凱

廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì)

13380070585

4

王桂林

廣州今日順物流有限公司

13925018778

(四)專(zhuān)家、學(xué)者參加人(2人)

序號(hào)

姓 名

單位職業(yè)

聯(lián)系方式

1

韓彪

深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

13902452551

2

葉彬

廣東省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)

020-37657945

(五)省人大代表參加人(1名)

序號(hào)

姓 名

單位職業(yè)

聯(lián)系方式

1

林  翔

省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)高級(jí)會(huì)計(jì)師

020-83063576

(六)省政協(xié)委員參加人(1名)

序號(hào)

姓 名

單位職業(yè)

聯(lián)系方式

1

王曉華

廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所律師

wxh@etrlawfirm.com

(七)相關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)組織參加人(2名)

序號(hào)

姓 名

單位職業(yè)

聯(lián)系方式

1

曾李郎

廣東省國(guó)資委公職人員

lilangz@163.com

2

龔承

廣東省消費(fèi)者委員會(huì)工作人員

020-85592315

(八)聽(tīng)證人(3名)

序號(hào)

姓 名

單位職業(yè)(職務(wù))

1

黃恕明

廣東省發(fā)展改革委副主任

2

陸亞興

廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)

3

楊朝峰

廣東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

特此通告。如有意見(jiàn),請(qǐng)反饋至fgw_jgglc@gd.gov.cn或聽(tīng)證會(huì)參加人。

附件:關(guān)于廣東省收費(fèi)公路貨運(yùn)車(chē)輛通行費(fèi)調(diào)查概述

廣東省發(fā)展改革委

2019年10月29日


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