粵發(fā)改價格函〔2019〕3209號

各地級以上市發(fā)展改革局（委），各高速公路相關單位： 

為規(guī)范車輛救援服務和收費行為，維護當事人合法權益，確保道路運輸安全暢通，根據國家發(fā)展改革委、交通運輸部《關于規(guī)范高速公路車輛救援服務收費有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2010〕2204號）和《國家發(fā)展改革委關于進一步清理規(guī)范政府定價經營服務性收費的通知》（發(fā)改價格〔2019〕798號）精神，結合我省高速公路（含快速路）救援服務實際，現(xiàn)決定放開其他救援服務收費，高速公路拖車服務收費標準、吊車服務收費標準保持不變，有關問題通知如下：

一、高速公路救援服務收費是指高速公路經營管理單位（含其委托的救援服務單位）接受委托，對高速公路交通事故、故障車輛進行拖曳（牽引）、吊裝運輸、搶修以及對車載貨物進行收集、裝卸（搬運）、轉運等清障施救工作，向委托方收取的服務性費用。 

二、我省高速公路救援服務中拖車、吊車服務收費實行政府指導價（上限價）管理，按“誰委托、誰付費”的原則收取。拖車里程按被拖車輛起拖點至停放點距離計算，拖車服務收費包含基價和10公里以外加收兩部分，具體收費標準見附件1。

事故車輛原則上拖移至最近的公安機關交通管理部門指定地點停放，當拖車里程小于（或等于）10公里時，僅收取基價。當拖車里程大于10公里時，除收取基價外，拖車里程大于10公里且小于（或等于）35公里部分，按附件1規(guī)定的加收標準計費；拖車里程大于35公里部分，按附件1規(guī)定加收標準的80%計費。

故障車輛原則上拖移至最近高速公路出口或服務區(qū)，也可以拖移至當事人選擇的高速公路外其它停放地點。當拖車里程小于（或等于）35公里時，計費規(guī)則與事故車輛相同。拖移至最近高速公路出口或服務區(qū)，拖車里程大于35公里部分不再計費，拖車總收費不得超過附件1規(guī)定的上限價；如當事人選擇拖移至其它停放地點，拖車里程大于35公里部分按附件1規(guī)定的加收標準計費。

吊車服務收費標準見附件2，包括吊車從事故或故障現(xiàn)場將車輛（含車載貨物）吊運至拖車以及將車輛（含車載貨物）從拖車吊運至卸載場地的整個過程收取的總費用（不含拖車費）。路基以內車貨總重超過49噸的車輛，路基以外或隧道內（整車超出路肩或整車位于隧道內）等特殊情況下作業(yè)確有困難的，收費由雙方協(xié)商并以書面協(xié)議確定。

乘客應急轉移、車輛應急搶修服務、路面清理等其它救援服務項目實行市場調節(jié)價管理，由高速公路經營管理單位（含其委托的救援服務單位）結合運營成本、用戶承受能力、市場行情依法自主確定。

三、救援作業(yè)必須嚴格按照交通運輸部《道路車輛清障救援操作規(guī)范》執(zhí)行，做好交通安全防范措施。救援服務單位作業(yè)前，應當向委托人提供規(guī)范的作業(yè)清單，明確告知所需的救援服務項目、收費依據及收費標準，并由委托雙方簽字確認。涉及協(xié)商收費的，應與委托方簽訂救援服務收費協(xié)議。不得擅自擴大收費范圍、提高收費標準、分解項目收費或強制服務并收費，必須使用稅務發(fā)票或財政機關統(tǒng)一印制的票據。

四、各相關行業(yè)部門要切實加強高速公路救援服務及收費的監(jiān)管，督促經營者依法做好明碼標價、收費公示等工作。委托人對高速公路救援服務及收費有異議的，由高速公路經營管理單位或其上級單位負責協(xié)調解決。如對協(xié)調結果不滿意，可向交通運輸主管部門或市場監(jiān)督管理部門投訴。對于違反車輛救援服務有關規(guī)定的，由各級交通運輸部門根據職責依法予以處理；對于違反有關規(guī)定亂收費的，由各級市場監(jiān)督管理部門依據相關規(guī)定依法進行查處。

五、公安機關交通管理部門依法拖移高速公路違法停放車輛或依法扣留高速公路交通事故車輛，不得向當事人收取費用，也不得指定救援服務單位實施并收取費用，但可以參照本通知規(guī)定收費標準向救援服務單位購買服務。

六、各高速公路經營管理單位應將提供的所有救援服務收費項目、收費標準以及救援服務單位名稱、聯(lián)系電話、舉報投訴電話等內容在高速公路收費廣場、服務區(qū)、救援服務車輛、收費場所及網站、微信公眾號等進行公示，自覺接受社會監(jiān)督。

本通知自2019年10月15日起執(zhí)行，凡涉及高速公路救援服務收費政策與本通知不符的，一律以本通知為準。

附件：1.廣東省高速公路事故和故障車輛拖車服務收費標準表

附件：2.廣東省高速公路事故和故障車輛吊車服務收費標準表

廣東省發(fā)展改革委

2019年9月9日