市社會保險基金管理局，各市（區(qū)）人力資源和社會保障局：

　　現(xiàn)將《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于延續(xù)實施穩(wěn)崗擴圍政策的通知》（粵人社發(fā)〔2021〕28號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請切實提高思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省教育廳 廣東省財政廳 廣東省人民政府征兵辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》（粵人社函〔2021〕167號）工作要求，就延續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、繼續(xù)放寬失業(yè)保險技能提升補貼申領(lǐng)條件、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍工作提出我市實施意見如下，請一并執(zhí)行：

　　一、繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

　　參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（2020年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)為6%），30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按不超過60%返還。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織納入穩(wěn)崗返還政策范圍。

　　（一）穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按不超過60%返還。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織參照中小微企業(yè)實施。

　　（二）申領(lǐng)辦法。為加快推進失業(yè)保險穩(wěn)崗返還發(fā)放工作，提高經(jīng)辦效率，我市失業(yè)保險穩(wěn)崗返還實行“免申即享”，符合免申請條件的企業(yè)由審核部門通過后臺數(shù)據(jù)對比生成批量申請數(shù)據(jù)，企業(yè)無需提交資料；不屬于免申請范圍的企業(yè)（含勞務(wù)派遣公司，勞務(wù)派遣公司需要與用人單位達成歸屬協(xié)議并自行歸檔備查）以及基金會、社會團體因沒有統(tǒng)一信用代碼等原因無法線上辦理業(yè)務(wù)的，可聯(lián)系屬地人力資源社會保障局進行線下申領(lǐng)。企業(yè)因填報信息不準(zhǔn)確、賬戶戶名與單位名稱不一致、賬號信息有誤等問題，導(dǎo)致審核不通過或資金發(fā)放不成功的，需重新申報。

　　（三）審核程序。根據(jù)省穩(wěn)崗返還系統(tǒng)免申請流程要求，我市根據(jù)省人力資源社會保障廳政務(wù)服務(wù)中心下發(fā)的企業(yè)數(shù)據(jù)，通過社保、稅務(wù)、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)進行后臺對比，對關(guān)停、嚴(yán)重失信、不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、不符合環(huán)保政策、受到環(huán)保處罰的企業(yè)和僵尸企業(yè)等不符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)數(shù)據(jù)進行篩除，根據(jù)2020年度社會保險費減免數(shù)據(jù)和稅務(wù)系統(tǒng)社保費扣費賬號等信息確定享受補貼的企業(yè)類型和免申請企業(yè)補貼返還賬戶。各市（區(qū)）人力資源社會保障局、社保局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)復(fù)核轄區(qū)企業(yè)參保信息、企業(yè)類型、返還補貼賬戶和賬號等數(shù)據(jù)信息，經(jīng)公示無異議后，確定符合穩(wěn)崗返還條件的免申請企業(yè)名單，由市人力資源社會保障局匯總報送至省人力資源社會保障廳政務(wù)服務(wù)中心生成系統(tǒng)對應(yīng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。各市（區(qū)）人力資源社會保障局、社保局按照應(yīng)發(fā)放補貼的企業(yè)數(shù)據(jù)做好資金測算，及時上報請款，并按照《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見》（粵人社發(fā)〔2015〕54號）、《關(guān)于使用省集中式失業(yè)保險穩(wěn)崗返還系統(tǒng)的通知》、《關(guān)于加快做好疫情期間失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作的通知》等文件規(guī)定做好線上和線下的業(yè)務(wù)審批，市社保局按照審批資料及時做好匯總和支付工作。

　　二、繼續(xù)放寬技能提升補貼申領(lǐng)條件。

　　參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請失業(yè)保險技能提升補貼。失業(yè)保險技能提升補貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。

　　（一）技能提升補貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)資格證書補貼標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升各職業(yè)（工種）及專項職業(yè)能力補貼（指導(dǎo)）標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕6號）執(zhí)行，技能等級證書補貼標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于公布2020年職業(yè)技能提升補貼第二批新增補貼工種（項目）和補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵人社函〔2020〕295號）執(zhí)行。

　　（二）申領(lǐng)辦法。職工在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)，通過廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺（http://ggfw.gdhrss.gov.cn/gdggfw）或下載“廣東人社”手機APP注冊個人賬號并通過實名認(rèn)證后，按要求如實填報相關(guān)信息資料并提交，信息系統(tǒng)顯示“提交成功”即完成申領(lǐng)申請。我市失業(yè)保險技能提升補貼已申請上線“粵省事”微信小程序，參保人可在“粵省事”微信小程序選擇登錄城市為江門市，實名登錄后下滑點擊選擇“社保-失業(yè)-失業(yè)保險技能提升補貼”進行申領(lǐng)申請。

　　三、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策。

　　對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補助金。保障范圍為2021年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員。失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)程序和具體要求按照我市原規(guī)定執(zhí)行。

　　四、工作要求

　　一是提高經(jīng)辦服務(wù)水平。各市（區(qū)）要切實推進穩(wěn)崗返還“免申即享”和失業(yè)保險待遇“免跑即領(lǐng)”“免證即辦”，合理配置經(jīng)辦力量，主動發(fā)動行業(yè)協(xié)會和鎮(zhèn)街力量協(xié)助企業(yè)做好穩(wěn)崗補貼申領(lǐng)申報工作，以電話、短信等手段及時通知符合免申請條件的企業(yè)做好信息核對，以便民為民為出發(fā)點，繼續(xù)推動民生事項“掌上辦”“指尖辦”，防止扎堆申領(lǐng)和做好應(yīng)急預(yù)案。對特殊群體，指導(dǎo)其網(wǎng)上辦理，有條件提供上門協(xié)辦服務(wù)。

　　二是熟悉政策，統(tǒng)一口徑。各市（區(qū)）經(jīng)辦服務(wù)窗口、咨詢值守崗位等一線經(jīng)辦人員要熟知、明確政策內(nèi)容，統(tǒng)一答復(fù)口徑，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好受理咨詢工作。

　　三是及時上報工作情況。延續(xù)實施穩(wěn)崗擴圍政策是國家和省保民生、穩(wěn)就業(yè)的重要決策部署，各市（區(qū)）人力資源社會保障部門要切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作調(diào)度，努力做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)；各市（區(qū)）就業(yè)失業(yè)部門要主動作為發(fā)動企業(yè)申領(lǐng)穩(wěn)崗補貼，積極協(xié)助社保經(jīng)辦機構(gòu)做好企業(yè)信息和支付賬戶核對工作；基金監(jiān)督和稽核部門要做好失業(yè)保險基金風(fēng)險防控工作。對各項政策待遇發(fā)放情況，各市（區(qū)）要按月進行統(tǒng)計分析，及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)，有好的經(jīng)驗做法及時總結(jié)上報，相互借鑒學(xué)習(xí)，工作中遇到的重大問題要及時與市人力資源社會保障局、市社保局聯(lián)系溝通，對重大突發(fā)事件及時上報。市人力資源社會保障局將根據(jù)省工作要求，適時進行工作進度督辦和通報。

　　延續(xù)實施穩(wěn)崗擴圍政策受理期限截至2021年12月31日，如國家和省有新規(guī)定，從其新規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：

　　1、（粵人社函【2021】167號）轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知.pdf

　　2、粵人社發(fā)〔2021〕28號廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于延續(xù)實施穩(wěn)崗擴圍政策的通知.pdf

　　江門市人力資源和社會保障局

　　2021年7月26日