3.對省人力資源社會保障部門提出的專項資金安排方案進行審核，并及時下達專項資金。

 

　　4.加強對專項資金撥付、使用的監(jiān)管檢查和績效評價。

 

　　第六條 用款單位職責(zé)。

 

　?。ㄒ唬└鶕?jù)本辦法和年度申報指南的要求，在規(guī)定時限內(nèi)實事求是進行申報，對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

 

　　（二）培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)要嚴(yán)格履行培訓(xùn)協(xié)議，按照培訓(xùn)項目的要求開展技能晉升培訓(xùn)，配備合格的師資、設(shè)備和場地，保障培訓(xùn)質(zhì)量。用款單位嚴(yán)格按規(guī)定組織用款項目實施，明確項目的規(guī)模、績效目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和主要工作內(nèi)容，確保按期按質(zhì)完成項目任務(wù)。

 

　?。ㄈｍ椯Y金實行競爭性分配的，要確保?？顚Ｓ谩筚~憑證真實、完整。

 

　?。ㄋ模┌簇斦Y金管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)立專項資金收入、支出明細(xì)賬，主動接受財政部門、人力資源社會保障部門、審計部門等相關(guān)單位的監(jiān)督。

 

　　（五）加強項目管理，提高項目實施績效，并按規(guī)定實事求是開展績效自評。

 

　　第三章 補助范圍和分配辦法

 

　　第七條 專項資金用于開展勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能晉升培訓(xùn)補貼（含職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼，下同）、“圓夢計劃”補助，以及在保障當(dāng)年技能晉升培訓(xùn)補貼的情況下，報經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，在下一年度與績效掛鉤通過競爭性分配用于技工院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作的培訓(xùn)項目、品牌培訓(xùn)項目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)（工種）開發(fā)、人力資源調(diào)查與政策宣傳、培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施購置支出。

 

　　第八條 技能晉升培訓(xùn)補貼的對象為男16-60周歲、女16-55周歲的以下人員（統(tǒng)稱學(xué)員）：

 

　?。ㄒ唬┏罩圃谛ＩC關(guān)事業(yè)單位在編人員外的本省戶籍城鄉(xiāng)勞動力；

 

　　（二）外省來粵務(wù)工人員；

 

　?。ㄈ┯嘈淘?4個月內(nèi)的在粵服刑和強制戒毒人員。

 

　　第九條 學(xué)員未享受過政府補貼培訓(xùn)的，參加本省有關(guān)培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)組織的職業(yè)培訓(xùn)或自學(xué)，獲得本省頒發(fā)的資格證書，自證書核發(fā)之日起一年內(nèi)可申請技能晉升培訓(xùn)補貼。學(xué)員已享受政府補貼培訓(xùn)的，申請技能晉升培訓(xùn)補貼須持有更高等級的證書（可跨工種），但一年內(nèi)只能享受一次技能晉升培訓(xùn)補貼。本省戶籍貧困家庭學(xué)員參加職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)技能晉升并獲得資格證書的，給予生活費補貼。

 

　　第十條 技能晉升培訓(xùn)補貼項目及標(biāo)準(zhǔn)目錄詳見附件，同時在省人力資源社會保障廳網(wǎng)站（http://www.gdhrss.gov.cn）公布，未納入目錄的培訓(xùn)項目不享受專項資金補貼。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)情況及培訓(xùn)成本，適時調(diào)整培訓(xùn)項目目錄，具體以省人力資源社會保障廳網(wǎng)站公布的培訓(xùn)項目目錄為準(zhǔn)，補貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會保障部門會同省財政部門適時調(diào)整。

 

　　第十一條 各年度用于競爭性分配項目資金的具體用途、補助標(biāo)準(zhǔn)和補貼項目由省財政部門、省人力資源社會保障部門根據(jù)國家和省的工作部署，結(jié)合年度專項資金額度、申報項目規(guī)模、專家評審情況等研究確定，并按規(guī)定在年度申報指南等文件中明確。競爭性分配項目資金根據(jù)各地申報情況，采取競爭性分配或集體研究等方式分配，并按規(guī)定實行項目公示、資金集中支付、績效評價等工作機制。

 

　　第四章 資金申報和審批

 

　　第十二條 專項資金審批實行年度安排總體計劃及具體實施項目復(fù)式審批制度。

 

　　（一）年度安排總體計劃審批。省人力資源社會保障廳在收到省財政廳下達的預(yù)算執(zhí)行通知后15個工作日內(nèi)，提出年度安排總體計劃（含專項資金安排額度、分配辦法、支持方向和范圍等），會同省財政廳按程序報省領(lǐng)導(dǎo)審批。

 

　?。ǘ┚唧w實施項目審批。省人力資源社會保障部門會同省財政部門對年度申報項目提出專項資金分配計劃（列至具體用款單位、項目、金額），按程序公示后報省領(lǐng)導(dǎo)審批。

 

　　第十三條 個人自費參加培訓(xùn)或自學(xué)獲得資格證書，自資格證書核發(fā)之日起一年內(nèi)，由本人通過廣東省勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)注冊個人賬號后申請技能晉升培訓(xùn)補貼指標(biāo)；獲得技能晉升培訓(xùn)補貼指標(biāo)后，再申請技能晉升培訓(xùn)補貼（本省貧困家庭學(xué)員可同時申請生活費補貼）。經(jīng)信息系統(tǒng)驗證通過后，本省戶籍學(xué)員持規(guī)定的資料，向居住地或戶籍地市縣人力資源社會保障部門會同財政部門指定的受理機構(gòu)提出技能晉升培訓(xùn)補貼申請；外省戶籍學(xué)員持規(guī)定的資料，向居住地市縣人力資源社會保障部門會同財政部門指定的受理機構(gòu)提出技能晉升培訓(xùn)補貼申請。

 

　　第十四條 學(xué)員個人申請技能晉升培訓(xùn)補貼，應(yīng)同時提交以下書面材料：

 

　?。ㄒ唬┘寄軙x升培訓(xùn)補貼申請表；

 

　?。ǘ┥矸葑C（或戶口本）復(fù)印件；

 

　?。ㄈ┚幼∽C復(fù)印件（僅限外省戶籍學(xué)員以及需要在居住地申請補貼的本省戶籍學(xué)員提供）；

 

　?。ㄋ模┵Y格證書復(fù)印件（或http://www.gdosta.org.cn“證書驗證”欄目的個人資格證書驗證信息頁面打印件）；

 

　?。ㄎ澹V東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的社會保障卡復(fù)印件；

 

　?。┴毨魩头鲇涗浛ǎɑ虻捅魬{證）復(fù)印件（僅限貧困家庭學(xué)員提供）；

 

　　（七）廣東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的社會保障卡金融賬戶或銀行賬號。

 

　　第十五條 符合條件的培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)組織學(xué)員參加免費培訓(xùn)，在培訓(xùn)開班之日前，分別由培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)登錄廣東省勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)，填寫培訓(xùn)項目開班信息。自學(xué)員資格證書核發(fā)之日起一年內(nèi)，由培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)登錄廣東省勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)填寫申請技能晉升培訓(xùn)補貼、貧困家庭學(xué)員生活費補貼信息，提交信息系統(tǒng)驗證。經(jīng)信息系統(tǒng)驗證通過后，培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)持規(guī)定的資料向與其簽訂培訓(xùn)協(xié)議的人力資源社會保障部門提出技能晉升培訓(xùn)補貼申請，學(xué)員個人不能重復(fù)申請。貧困家庭學(xué)員生活費補貼可由培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)代為申請。委托培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)培訓(xùn)的，由受委托的培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)申請技能晉升培訓(xùn)補貼。

 

　　第十六條 培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)申請技能晉升培訓(xùn)補貼，應(yīng)同時提交以下書面材料：

 

　?。ㄒ唬┘寄軙x升培訓(xùn)補貼申請表及人員花名冊；

 

　?。ǘ┿y行基本賬戶；

 

　?。ㄈW(xué)員的資格證書（或提供由資格證發(fā)證部門蓋章的證書號名冊）和身份證（或居住證、戶口本）復(fù)印件；

 

　?。ㄋ模V東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的學(xué)員社會保障卡復(fù)印件（服刑和強制隔離戒毒人員不用提供）；

 

　?。ㄎ澹┴毨魩头鲇涗浛ǎɑ虻捅魬{證）復(fù)印件（僅限貧困家庭學(xué)員提供）。

 

　　第十七條 申請人（含學(xué)員個人、培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)）的技能晉升培訓(xùn)補貼申請信息已通過信息系統(tǒng)驗證的，人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)受理申請人的補貼申請，對申請材料進行審核，并通過信息系統(tǒng)對學(xué)員身份證號碼和資格證書編號、級別、發(fā)證日期等信息進行比對和校驗。

 

　　第十八條 申請人申請技能晉升培訓(xùn)補貼提交材料齊全的，人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi)提出審核意見。符合條件的，人力資源社會保障部門在每個月月末對學(xué)員、培訓(xùn)教育機構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)名單公示5個工作日。不符合條件的，人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)通過廣東省勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)告知申請人并說明理由。

 

　　第十九條 技能晉升培訓(xùn)補貼申請人名單公示期滿后10個工作日內(nèi)，人力資源社會保障部門按照本辦法及年度申報指南的要求匯總相關(guān)情況，制定資金撥付方案，送同級財政部門審核同意后，由財政部門將資金撥至申請人的銀行賬戶或社會保障卡金融賬戶，具體操作辦法由各地級以上市根據(jù)實際確定。

 

　　第二十條  專項資金實行集體研究審核分配的，由市縣人力資源社會保障部門聯(lián)合財政部門逐級上報省人力資源社會保障廳、省財政廳。其中，財政省直管縣和省屬單位直接向省人力資源社會保障廳、省財政廳提交申報材料。同時，按年度資金申請指南的規(guī)定，在專項資金管理平臺提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息。省人力資源社會保障廳會同省財政廳按規(guī)定對符合申報補貼條件的材料進行集體研究評審。

 

　　技能晉升培訓(xùn)補貼資金根據(jù)因素方法計算確定補貼資金的，補貼資金總額（元）= +c·d。

 

　　代表第i個培訓(xùn)項目獲得資格證書學(xué)員的人數(shù)；代表第i個培訓(xùn)項目的補貼標(biāo)準(zhǔn)；c代表獲得資格證書的貧困家庭學(xué)員人數(shù)；d代表貧困家庭學(xué)員生活費補貼標(biāo)準(zhǔn)，暫定500元，以后根據(jù)全省扶貧工作實際作適當(dāng)調(diào)整。

 

　　省人力資源社會保障廳根據(jù)評審結(jié)果或因素方法計算確定的補貼資金，提出專項資金分配方案，報送省財政部門審核同意后，按規(guī)定進行公示和按程序報批。

 

　　第二十一條  專項資金實行競爭性分配的，省人力資源社會保障廳會同省財政廳提前發(fā)出專項資金競爭性分配公告，公布資金分配標(biāo)準(zhǔn)、分配范圍、競爭條件、申報程序和評審程序，具體按照《廣東省省級財政專項資金競爭性分配管理辦法》規(guī)定辦理。

 

　　第二十二條　專項資金實行競爭性分配的，單一用款項目在300萬元以上（含300萬元）的，主要采取招投標(biāo)、公開評審等競爭性方式進行分配；專項資金分配單一用款項目在300萬元以下的，主要采取專家評審、集體研究、因素方法計算確定補貼資金等方式分配。并按規(guī)定于每年上半年制訂申報指南，明確年度專項資金扶持方向、申報條件、申報對象、申報程序、補助標(biāo)準(zhǔn)等，在對應(yīng)專項資金管理平臺上公布。

 

　　第五章  資金管理

 

　　第二十三條 省財政部門根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)審批同意的專項資金分配方案辦理核撥資金手續(xù)。其中：安排給省有關(guān)部門和單位的資金，由省有關(guān)部門和單位按照國庫集中支付管理的規(guī)定辦理資金請撥手續(xù)。補助市縣用款單位或個人的，由市縣財政部門按本辦法規(guī)定及時撥付到用款單位或個人銀行賬戶。

 

　　第二十四條 各級人力資源社會保障部門、財政部門和用款單位要加強專項資金管理，嚴(yán)格履行資金申報、審批、公示等程序。培訓(xùn)教育機構(gòu)（含省屬培訓(xùn)教育機構(gòu)）跨區(qū)域組織培訓(xùn)項目的，應(yīng)當(dāng)與組織培訓(xùn)所在地人力資源社會保障部門簽訂培訓(xùn)協(xié)議，執(zhí)行當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)管理制度，接受當(dāng)?shù)乇O(jiān)督管理。

 

　　第二十五條 技能晉升培訓(xùn)補貼從專項資金（含各地歷年結(jié)余的省級勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金、省級百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程補助資金）列支，不足部分再從當(dāng)?shù)匕才诺木蜆I(yè)專項資金、省轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金、中央財政補助各地的就業(yè)專項資金等相關(guān)資金中列支。就業(yè)專項資金（含中央財政補助各地的就業(yè)專項資金、省轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金）用于技能晉升培訓(xùn)補貼部分，單獨核算，補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)、申請程序和所需提交的資料等按照本辦法執(zhí)行。

 

　　第二十六條 專項資金實行競爭性分配的，用款單位要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財政資金使用票據(jù)銷賬制度。資金使用中涉及政府采購或招投標(biāo)的，按政府采購和招投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行。要加強財務(wù)基礎(chǔ)管理工作，建立健全基礎(chǔ)臺賬，規(guī)范財務(wù)核算工作，及時、全面、客觀反映專項資金收支情況。加強檔案資料管理，確保與專項資金申報、管理、使用相關(guān)的單據(jù)、憑證、文件、資料等按規(guī)定保管。

 

　　第六章 信息公開

 

　　第二十七條 省人力資源社會保障廳和省財政廳按照《廣東省省級財政專項資金信息公開辦法》的規(guī)定，除涉及保密等要求不予公開外，在省專項資金管理平臺和省人力資源社會保障廳、省財政廳門戶網(wǎng)站公開專項資金管理辦法，申報指南，申報情況，資金分配程序及方式，資金分配結(jié)果，績效評價、監(jiān)督檢查和審計結(jié)果，接受、處理投訴情況和其他按規(guī)定應(yīng)公開的信息，接受社會和群眾的監(jiān)督。

 

　　第七章 監(jiān)督管理和績效評價

 

　　第二十八條 各級財政部門、人力資源社會保障部門要加強對專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，配合審計、監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作。

 

　　第二十九條 專項資金實行績效考評和項目完成結(jié)果評價。資金績效評價結(jié)果作為專項資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。

 

　　第三十條 專項資金實行管理責(zé)任追究制度，任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項資金；申報單位、組織或個人在專項資金申報、領(lǐng)取、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

　　第八章 附 則

 

　　第三十一條 本辦法由省財政廳、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，研究制訂本地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金管理實施細(xì)則，報省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

 

　　第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。省財政廳、省人力資源社會保障廳《關(guān)于進一步加強省級勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項補助資金使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財社〔2014〕34號）同時廢止。