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2023年恩平市教育系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的中期之年。全市教育系統(tǒng)普法依法治理工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,加大校園普法力度,推進(jìn)教育領(lǐng)域依法治理,加強(qiáng)校園法治文化建設(shè),全面提升干部職工及廣大師生的法治素養(yǎng),為全市教育高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<2023年恩平市普法依法治理工作要點(diǎn)>的通知》(恩普辦〔2023〕6號(hào))精神,結(jié)合教育實(shí)際,現(xiàn)制定《2023年恩平市教育系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)的重大決策部署,推動(dòng)校園普法依法治理工作提質(zhì)增效。教育系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,結(jié)合依法治校、依法治教工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想作為教育系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,納入黨員教育體系。進(jìn)一步學(xué)好用好習(xí)近平總書(shū)記《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中國(guó)共產(chǎn)黨百年法治大事記》等教材讀本,推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。各校(園)要把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列為教師必修課,用好學(xué)校思想政治課主渠道,全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。持續(xù)抓好習(xí)近平法治思想課題研究,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,推出一批高質(zhì)量研究成果。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨內(nèi)法規(guī)。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,以黨的二十大報(bào)告、黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等黨內(nèi)法規(guī),將黨內(nèi)法規(guī)納入國(guó)家工作人員學(xué)法考試。
二、學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
(四)突出憲法學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合2023年“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”,中小學(xué)要利用校園廣播、宣傳欄等形式,營(yíng)造憲法教育氛圍;利用晨讀時(shí)間,選擇憲法序言及正文中的適當(dāng)章節(jié)、條款,組織學(xué)生開(kāi)展憲法晨讀活動(dòng);舉行特別升國(guó)旗儀式,幫助學(xué)生了解憲法關(guān)于國(guó)旗的規(guī)定;校長(zhǎng)要主持一次教職工憲法學(xué)習(xí)活動(dòng)或者為學(xué)生講授一次憲法教育課等。持續(xù)開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。
(五)突出民法典學(xué)習(xí)宣傳。民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。要持續(xù)開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳,組織開(kāi)展第三個(gè)民法典宣傳月活動(dòng)。加強(qiáng)青少年《中華人民共和國(guó)民法典》教育,將《中華人民共和國(guó)民法典》學(xué)習(xí)貫穿義務(wù)教育、高中階段教育,努力做到全學(xué)科滲透。在組織開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)中,豐富《中華人民共和國(guó)民法典》教育內(nèi)容,多種渠道、多種形式普及民法典知識(shí)。
(六)突出重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳。充分利用國(guó)家憲法日、國(guó)防教育日、國(guó)家安全教育日、全國(guó)消防日、全國(guó)交通安全日、國(guó)際禁毒日、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、消費(fèi)者權(quán)益日等,普及相關(guān)法律知識(shí),開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的主題教育。
三、大力實(shí)施教育系統(tǒng)干部師生法治素養(yǎng)提升行動(dòng)
(七)提升機(jī)關(guān)干部法治素養(yǎng)。定期組織干部職工學(xué)習(xí)政策法規(guī),確保全體干部職工法律培訓(xùn)常態(tài)化、普法學(xué)習(xí)全員化。組織未取得執(zhí)法證人員參加2023年廣東省執(zhí)法人員網(wǎng)上考試培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、考試,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(八)加強(qiáng)法治教師隊(duì)伍建設(shè)。健全教師學(xué)法清單,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),將習(xí)近平法治思想和憲法、民法典、教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、學(xué)生傷害事故處理辦法、預(yù)防未成年人犯罪法等內(nèi)容列入學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織在編教師參加年度學(xué)法考試,確保參與率、合格率達(dá)100%。把法治宣傳教育和師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,樹(shù)立典型,宣傳典型,提高教師隊(duì)伍依法執(zhí)教意識(shí)和道德水平。組織開(kāi)展2023年教育系統(tǒng)法治教育名師培訓(xùn)班,提升中小學(xué)法治教師教育教學(xué)水平。
(九)強(qiáng)化青少年法治宣傳教育。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》,圍繞青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求,結(jié)合青少年與家庭、學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家的關(guān)系,分學(xué)段、分層次開(kāi)展青少年法治教育。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,以憲法教育為核心,突出未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、新修訂的《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》宣傳教育工作。
(十)加強(qiáng)法治教育實(shí)踐基地建設(shè)。加強(qiáng)廣東省青少年法治教育實(shí)踐基地(方壽林中小學(xué)綜合實(shí)踐基地)建設(shè),將青少年思想道德建設(shè)、法治教育融于綜合實(shí)踐活動(dòng)和勞動(dòng)教育課程之中,組織開(kāi)展青少年模擬法庭、紅色法治文化主題教育實(shí)踐、研學(xué)和檢察院開(kāi)放日法治宣傳教育等活動(dòng),打造課外法治宣傳教育新平臺(tái)。
四、持續(xù)推進(jìn)教育領(lǐng)域普法依法治理
(十一)嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。落實(shí)黨政負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單和普法清單,建立健全教育系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化學(xué)法機(jī)制。堅(jiān)持執(zhí)法與普法的有機(jī)結(jié)合,在執(zhí)法中開(kāi)展實(shí)時(shí)普法。配合做好2023年度全市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)。
(十二)充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)、普法志愿者作用。強(qiáng)化與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門之間的聯(lián)動(dòng),規(guī)范中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理,加大法治副校長(zhǎng)定期深入學(xué)校舉辦法治講座、以案普法、以案釋法等宣傳教育活動(dòng)力度。聯(lián)合市普法辦開(kāi)展普法志愿者“周三課堂”送法進(jìn)校園活動(dòng),幫助青少年了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的法律常識(shí)和法律途徑,推進(jìn)法治校園、平安校園建設(shè)。
(十三)實(shí)施分層分類分眾精準(zhǔn)普法。根據(jù)《恩平市教育局行政處罰清單》梳理相關(guān)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂相應(yīng)的普法責(zé)任清單,采取實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)宣講、公眾號(hào)宣傳等線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行普法宣傳,努力減少群眾因不了解法律規(guī)定而違法的情況發(fā)生。每月開(kāi)展一期法治大講堂,局機(jī)關(guān)全體干部、各市直學(xué)校、中學(xué)、中心小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)法治教育工作的人員需參加。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(幼兒園)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員的法治教育。
(十四)推進(jìn)教育行業(yè)依法治理。成立校外培訓(xùn)監(jiān)管股,加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理力量。持續(xù)推進(jìn)“721”工作法,即堅(jiān)持70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%的問(wèn)題用管理手段解決、10%的問(wèn)題用行政執(zhí)法手段解決,堅(jiān)持“謙抑、審慎、善意”執(zhí)法,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和行政檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并落實(shí)整改。