為建立完善我市困境兒童保障制度，促進(jìn)全市兒童福利事業(yè)發(fā)展，在總結(jié)江海區(qū)全國(guó)基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和蓬江、新會(huì)兩區(qū)適度普惠型兒童福利服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市于近日出臺(tái)《江門市關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），從生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護(hù)、福利、救助、服務(wù)七大維度加強(qiáng)困境兒童保障工作。

一、系統(tǒng)梳理保障政策措施。

作為我市首次系統(tǒng)梳理當(dāng)前困境兒童保障工作有關(guān)政策措施的規(guī)范性文件，《實(shí)施方案》以國(guó)家、省兩級(jí)困境兒童保障工作方案為指導(dǎo)和基礎(chǔ)，并綜合了部、省、市三級(jí)涉及民政、公安、教育、人社、衛(wèi)健、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多個(gè)部門和組織近20份政策文件和專項(xiàng)規(guī)劃中涉及困境兒童保障的措施和規(guī)定，形成我市保障困境兒童的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、全面性制度文件，為推動(dòng)困境兒童分類保障提供充分政策依據(jù)。

二、結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充保障內(nèi)容。

為讓困境兒童分類保障理念更好地在我市落地，《實(shí)施方案》在省政府困境兒童保障實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了多項(xiàng)內(nèi)容，如對(duì)“自身困境兒童”、“家庭困境兒童”內(nèi)涵作細(xì)化說明等；同時(shí)增加了部分福利政策，如增加了對(duì)艾滋病病毒感染兒童、殘疾兒童、重病兒童參保的資助安排以及困境兒童在福利機(jī)構(gòu)內(nèi)臨時(shí)監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)渠道等規(guī)定；還補(bǔ)充了多項(xiàng)政策措施，如針對(duì)省政府實(shí)施意見中未說明的打拐解救兒童基本生活保障、低保分類施保、生活無(wú)著的流浪乞討兒童基本生活保障等，便于操作執(zhí)行。

三、立足市情強(qiáng)化責(zé)任分工。

《實(shí)施方案》從完善服務(wù)體系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)硬件建設(shè)、發(fā)揮群團(tuán)作用四大方面明確了市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)主體責(zé)任和民政、公安、教育、衛(wèi)健、人社、城管等部門以及工、青、婦等單位的任務(wù)分工，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制建立和宣傳引導(dǎo)等五方面提出工作要求，推動(dòng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的困境兒童保障工作體系，合力推進(jìn)困境兒童保障各項(xiàng)工作開展。

來源：江門市民政局