（一）覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系全面構(gòu)建。城鄉(xiāng)最低生活保障制度全面建立，目前有4000多萬最困難的群眾納入低保，保障標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平逐年提高，當(dāng)前城市達(dá)到602元/人·月，農(nóng)村達(dá)到5079元/人·年。農(nóng)村五保供養(yǎng)制度從上世紀(jì)50年代起開始建立，2006年起全部由村集體保障改為國家財(cái)政供養(yǎng)，五保供養(yǎng)對象獲得吃、穿、住、醫(yī)、葬等基本保障，2014年與城市“三無”人員統(tǒng)籌納入特困人員救助供養(yǎng)制度，目前保障了474萬人。臨時(shí)救助制度全面建立，2019年上半年救助324.6萬人次，有效解決了群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。生活無著流浪乞討人員救助從強(qiáng)制性收容遣送轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽甘苤o償救助的關(guān)愛性救助，2018年中央專門對加強(qiáng)和改進(jìn)此項(xiàng)工作作出部署，全年救助155萬人次。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策，大力推進(jìn)農(nóng)村低保與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，從2017年起全國所有縣（市、區(qū)）的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全國共有1863萬建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，占貧困人口的18.8%，其中未脫貧的重殘、重病人員還可參照單人戶納入低保，建檔立卡貧困人口的“兩不愁”問題基本解決。加大對深度貧困地區(qū)資金、項(xiàng)目、人才傾斜支持力度，持續(xù)做好援疆援藏援青工作。牽頭推進(jìn)羅霄山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)，定點(diǎn)幫扶的江西遂川、蓮花兩縣已經(jīng)脫貧摘帽。

（三）中國特色養(yǎng)老服務(wù)制度基本建立。推動(dòng)建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，讓廣大老年人有了更多養(yǎng)老服務(wù)選擇。連續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要和國家基本公共服務(wù)清單，中央層面先后出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的多項(xiàng)政策文件，著力破除制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。高齡津貼制度和經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度基本實(shí)現(xiàn)省級全覆蓋，共惠及3571.8萬老年人。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系加快建立，就醫(yī)、公共交通、教育、文體娛樂等領(lǐng)域的照顧服務(wù)措施廣泛實(shí)施。截至2019年6月底，全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.99萬個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施14.34萬個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位合計(jì)735.3萬張，基本覆蓋城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)。其中，超過50%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和近40%的養(yǎng)老床位為社會力量舉辦，實(shí)現(xiàn)了從政府為主承擔(dān)向政府、社會共同發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重要轉(zhuǎn)變。會同有關(guān)部門聯(lián)合開展全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，努力讓老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中生活得更加安心、靜心、舒心。

（五）城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐深入開展。基層群眾自治制度被確立為基本政治制度之一。截至2018年底，全國共有村民委員會54.2萬個(gè)、社區(qū)居民委員會10.8萬個(gè)，村民委員會成員221.5萬名、社區(qū)居民委員會成員57.9萬名。村委會全面實(shí)行直接選舉，平均參選率達(dá)到95%以上。各地普遍建立健全村（居）民會議、村（居）民代表會議制度，設(shè)立村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，推進(jìn)村（居）務(wù)公開和民主管理，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村（居）民自治機(jī)制不斷完善。部署推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治有效銜接、良性互動(dòng)。

（十）行政區(qū)劃、地名和界線管理不斷加強(qiáng)。適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，穩(wěn)妥審慎調(diào)整行政區(qū)劃，優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)妥增設(shè)城市建制，建制市數(shù)量由新中國初期的132個(gè)增加到目前的679個(gè)。改革開放后逐步恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制，并根據(jù)基層治理需要調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，從1988年到2018年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量從56676個(gè)減少到31550個(gè)。完成了兩次全國地名普查。建設(shè)了中國·國家地名信息庫。持續(xù)推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)地名標(biāo)志，深化地名公共服務(wù)，保護(hù)地名文化。1989-2002年全面勘定了省縣兩級行政區(qū)域界線，定期組織界線聯(lián)檢，維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

（十一）黨的建設(shè)的引領(lǐng)保障作用充分體現(xiàn)。各級民政部門將政治建設(shè)作為根本引領(lǐng)，鍛造了一代代民政工作者隊(duì)伍，為民政事業(yè)發(fā)展提供了組織保障。廣大民政干部職工弘揚(yáng)忠于職守、愛崗敬業(yè)、淡泊名利、竭誠奉獻(xiàn)的“孺子?！本?，盡心竭力履行職責(zé)，涌現(xiàn)出了許帥、周國知、劉德芬等一大批先進(jìn)人物。黨的十八屆六中全會以來，民政部黨組牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，狠抓全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍反腐敗，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，帶領(lǐng)全國民政系統(tǒng)著力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，民政干部隊(duì)伍面貌發(fā)生了顯著變化。