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恩平市市場監(jiān)管局食品藥品失信懲戒案例2019.5
2018年10月30日,本局委托中國廣州分析測試中心對(duì)梁彩娟經(jīng)營的恩平市那吉鎮(zhèn)梁彩娟花生油加工廠生產(chǎn)加工的散裝花生油(生產(chǎn)日期:2018年10月10日)進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。2018年11月19日,中國廣州分析測試中心出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》(報(bào)告編號(hào):20181200433-2a)顯示被抽檢的散裝花生油的黃曲霉毒素B1項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果為80.7μg/kg(標(biāo)準(zhǔn)要求≤20μg/kg),不符合GB2761-2017《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2018年11月23日,本局執(zhí)法人員到該加工廠送達(dá)了上述《檢驗(yàn)報(bào)告》,并告知當(dāng)事人可在收到報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)向本局提出書面復(fù)檢申請(qǐng)。執(zhí)法人員對(duì)該加工廠現(xiàn)場進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)與被抽檢同批次的散裝花生油。當(dāng)事人現(xiàn)場提供了該加工廠的《營業(yè)執(zhí)照》《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄以及原料供應(yīng)商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,無法提供生產(chǎn)記錄、銷售臺(tái)賬、原材料進(jìn)貨票據(jù)以及出廠檢驗(yàn)報(bào)告等資料。
2018年11月26日,當(dāng)事人向本局提出復(fù)檢申請(qǐng),要求對(duì)生產(chǎn)日期為2018年10月10日的散裝花生油的黃曲霉毒素B1項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。2019年1月9日,廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院出具的復(fù)檢《檢驗(yàn)報(bào)告》(報(bào)告編號(hào):SP18028311)顯示被抽檢的散裝花生油的黃曲霉毒素B1項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果為83.5μg/kg(標(biāo)準(zhǔn)要求≤20μg/kg),不符合GB2761-2017《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2019年1月15日,本局執(zhí)法人員到該加工廠送達(dá)了上述《檢驗(yàn)報(bào)告》。
經(jīng)調(diào)查證實(shí),當(dāng)事人經(jīng)營的恩平市那吉鎮(zhèn)梁彩娟花生油加工廠,已取得有效的《營業(yè)執(zhí)照》《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。當(dāng)事人的受委托人黎齊享供述稱,被抽檢批次的花生油是該加工廠于2018年10月10日生產(chǎn)的,生產(chǎn)總量為100kg,除被抽檢的3kg外,其余的97kg已銷售完畢,銷售單價(jià)為24元/kg,銷售金額為2328元。抽樣時(shí),抽樣人員向當(dāng)事人支付樣品購置費(fèi)72元。生產(chǎn)被抽檢批次花生油的原料花生米是該加工廠于2018年9月15日從恩平市家華花生米批發(fā)部購進(jìn),購進(jìn)單價(jià)為7元/kg,購進(jìn)數(shù)量為250kg,購進(jìn)貨值金額為1750元,扣除成本后利潤為420元。調(diào)查過程中,黎齊享向本局提供了恩平市家華花生米批發(fā)部的營業(yè)執(zhí)照、原料花生米的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和《檢驗(yàn)報(bào)告》復(fù)印件,但不能提供原料進(jìn)貨票據(jù)、生產(chǎn)記錄、銷售臺(tái)賬等資料。所以本案貨值金額按2400元計(jì)算,違法所得按420元計(jì)算。
恩平市那吉鎮(zhèn)梁彩娟花生油加工廠(梁彩娟)生產(chǎn)加工不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油的行為,違反了《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第十四條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中能積極配合本局調(diào)查,系初次違法,涉案貨值金額較少,且違法行為未發(fā)現(xiàn)造成社會(huì)危害,符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項(xiàng)、《江門市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量適用規(guī)則》第十一條第一款第(十)項(xiàng)規(guī)定的減輕處罰情形,依據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第五十條第一款的規(guī)定,本局決定對(duì)當(dāng)事人給予以下行政處罰:1、就生產(chǎn)加工不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油的行為處以罰款伍仟元整(¥5000.00);2、沒收違法所得肆佰貳拾元(¥420.00)。本案罰沒款合計(jì)伍仟肆佰貳拾元(¥5420.00)。