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恩平市市場監(jiān)管局食品藥品失信懲戒案例2019.6
2018年10月30日,本局委托中國廣州分析測試中心對當事人生產(chǎn)加工的散裝花生油(生產(chǎn)日期:2018年10月10日)進行食品安全監(jiān)督抽檢。2018年11月19日中國廣州分析測試中心對抽樣檢驗的“散裝花生油”出具《檢驗報告》(報告編號:20181200433-7a),報告顯示該批“散裝花生油”黃曲霉毒素B1不符合GB2761-2017標準要求,檢驗結(jié)論為不合格。2018年11月26日,本局執(zhí)法人員將上述《檢驗報告》送達當事人。為進一步調(diào)查核實,本局于2018年11月26日對當事人涉嫌生產(chǎn)加工不符合食品安全標準的食用油的行為予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明:當事人已取得有效的《營業(yè)執(zhí)照》及《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。2018年10月30日,本局委托中國廣州分析測試中心對鄭秋濃生產(chǎn)加工的散裝花生油(生產(chǎn)日期:2018年10月10日)進行食品安全監(jiān)督抽檢。2018年11月19日中國廣州分析測試中心對抽樣檢驗的“散裝花生油”出具《檢驗報告》(報告編號:20181200433-7a),報告顯示該批“散裝花生油”黃曲霉毒素B1不符合GB2761-2017標準要求,檢驗結(jié)論為不合格。2018年11月26日,本局執(zhí)法人員將報告編號為20181200433-7a的《檢驗報告》送達當事人,同時對當事人的經(jīng)營場所進行了現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)同批次“散裝花生油”。2018年11月29日,當事人對編號為20181200433-7a的《檢驗報告》結(jié)論不服,并向本局提出復(fù)檢申請。本局接受申請后由廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院對上述“散裝花生油”進行復(fù)檢。2019年1月9日廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院對上述“散裝花生油”出具的《檢驗報告》(編號NO.SP18028481),報告顯示檢驗結(jié)論不合格。上述“散裝花生油”由當事人于2018年10月10日加工生產(chǎn),共生產(chǎn)18kg。至2018年11月26日止,當事人已將上述批次“散裝花生油”銷售完畢,銷售收入480元,扣除原材料購進價款,當事人獲得違法所得80元。
以上事實有經(jīng)證據(jù)提供人簽字確認的現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場證據(jù)復(fù)制(提?。﹩?、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《檢驗報告》等證據(jù)證明,并能相互印證。
2019年6月14日,本局向當事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》(恩市場監(jiān)管田告字〔2019〕2號),告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
本局認為:當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(二)項的規(guī)定,構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為。
鑒于當事人在案件辦理過程中積極主動配合調(diào)查,積極消除、減輕違法行為危害后果,系初次違法,符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第(一)項和《恩平市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量適用規(guī)則》第十一條第(一)項的規(guī)定,本局依法對當事人予以減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(一)項的規(guī)定,決定對當事人作出以下處罰:
一、處以罰款5000元;
二、沒收違法所得80元。
以上罰沒款合計共5080元。
當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》(行政處罰)規(guī)定的方式,到指定的工商銀行繳納罰(沒)款。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。